改革開放三十年來,中國對外貿易迅速發展,規模不斷擴大,在世界貿易中的地位不斷上升,推動了國民經濟的持續和穩定增長。1978年,中國進出口總額為206.4億美元,到2007年,中國進出口總額已達到21738.3億美元。
前不久,CCTV《經濟半小時》欄目關于“外貿企業生存”的系列報道,引起了不少人的關注。中國絲綢之都江蘇吳江、中國鞋都福建晉江、國皮都浙江溫州水頭鎮、以及中國家俱出口第一鎮廣東東莞大嶺山的企業經營狀況,被一一報道。裁員、停產、閑置,空蕩蕩的生產車間,一片蕭條的景象和昔日的紅紅火火形成了鮮明對比。可以說,這組報道選擇了中國制造業的典型代表,組合起來,正是中國制造業(出口)面臨陣痛的縮影。
“民企大本營”浙江溫州,三十萬家制造企業中,兩成在“吊鹽水”或停產,當中有四萬家已經倒閉。在“世界工廠”廣東東莞,改革開放三十年來,今年上半年首次出現外商投資“負增長”。七月,溫家寶總理、國家副主席習近平等國家領導人深入江蘇、上海、廣東、浙江、山東等五大經濟發達的外貿型省份進行了經濟考察和調研。同時,全國政協、商務部、中國銀監會、國家稅務總局、央行等也分別組織調研團,到上述省市展開詳細調研。這一連串的考察、慰問,也顯示了中國宏調和國際經濟氣候對中國出口可能產生的負面影響,已經到了該刻不容緩的地步,必須立刻部署因應措施。
中國目前面臨的困惑和挑戰,其實,很多亞洲國家和地區都曾經經歷過。讓我們悉數看來:20世紀60年代,“日本制造”物美價廉,暢銷全球;70年代,“香港制造”崛起,制造業代替了貿易、金融而成為香港新的經濟增長極。進入90年代,是印尼、泰國的天下;隨后,世界進入了“中國制造”時代……
半個世紀過去了,再回首,我們發現,這些曾經叱詫世界舞臺的制造業、出口業的王者,境遇各不相同。日本制造依然保持著高含金量的領軍地位,可以說,由幾大知名的自主品牌公司引領著日本渡過了一次次的危機,在高新尖端科技產品方面的成就助力“made in Japan”,使之成為日本經濟大國的中流砥柱。而中國香港地區,在制造業的優勢褪去后,依靠關稅政策和政府的優質服務成功轉型,現已成為全球最佳的金融、貿易、航運和旅游城市之一。至于,印尼和泰國,經歷了一次次的經濟、社會動蕩后,依然在摸索著良性發展的快車道。
中國,現狀如何呢?新的勞動法頒布后使得原本廉價的制造業勞動力成本增加、原材料上漲、國際海運費上漲、環保成本提高、企業成本隨之提高,越來越多的外資企業陸續撤離中國。越南、印度等國家加入到低價格和低勞動力成本的競爭中,使得內地制造業工廠的效益堪憂;而全世界科學技術迅猛發展的大趨勢下,中國尖端科技、IT類產品自主品牌尚且稚嫩……中小型外貿公司所處的經營環境正發生著深刻的變化。
逆境中,企業生存百態
統計顯示,今年上半年我國對外貿易進出口總值達12347.1億美元,比去年同期增長25.7%,出口產品6666億美元,增長21.9%,進口產品5675.7億美元,增長30.6%,累計貿易順差為990.3億美元,比去年同期下降11.8%,凈減少132.1億美元。其中,六月份外貿出口增長17%,繼今年二月份之后,再度跌破20%這個敏感臨界點,而這也被業內看作是外貿拐點已經信號顯現,因為最近五年來外貿出口年增長率從來沒有低于20%。
歐洲經濟前景的黯淡,給中國經濟,特別是出口增長投下陰影。而預計未來,除了歐洲,明年中國出口業還將面臨一股來自日本的沖擊。從中國海關總署8月11日公布的數字看,日本在今年前7個月中是我國第三大貿易伙伴。前7個月,我國對日本出口額為654.8億美元,但中國對日本貿易存在逆差,且額度較去年增加了70億美元。與歐洲一樣,日本目前的經濟形勢可用“停滯”一詞形容(日本央行語),其維持6年的經濟擴張或已結束,不排除步入衰退的可能。中國外交學院國際經濟系主任江瑞平認為,日本是東亞出口國家的大市場,日本經濟衰退會影響東亞出口。此外,如果日本經濟出了問題,對華直接投資將斷流。
廣東是我國服裝出口的主要省份,在全國一直占有較大比重,記者日前從廣州海關處了解到,其紡織業出口占全國外貿出口的比重正逐年下降,2008年前7月紡織品服裝出口1029.09億美元,僅占全國出口總額的12.82%,較2007年出口占比下降了1.6個百分點。而廣州的服裝出口由去年刷期的占全國的1/3,降低到今年的5/1,同時,有220家的小型服裝企業倒閉。家電出口企業的形勢也不容樂觀,海關總署統計顯示,今年上半年我國電器及電子產品出口1607億美元,增長24.8%,但在增長數字的背后,家電企業感受的卻是壓力。面對壓力,有些出口企業頂不住了,甚至關門大吉。但是更多的中國出口企業還是在尋找各種辦法,通過自身的努力,渡過困境。作為中國品牌家電企業,美菱正努力加強技術創新,推出針對海外市場的系列高端產品,通過提高產品的附加值來增強企業的議價能力。美菱還通過和國外客戶的協商,減少通過美元進行核算,多采用英鎊、日圓、歐元等其它幣種進行計算。目前,這種幣種結算比例已經達到30%,通過多方努力,在渡過今年前四個月出口增幅下降17%的低迷期后,美菱的出口量在五月份出現了30%的爆發式增長。不謀而合的是,廣東的一些服裝企業,也采取了規避美元匯率風險的一些出口措施,并收到一定成效。
中國外貿,大而不強
1994年以前,中國外貿還處于“計劃經濟”時代,當時,中國對外貿易經營主體單一,包括:糧油、土產、紡織等。由幾家政府指定的國營外貿公司來承擔業務,任何制造業企業出口必須委托國營外貿公司來代理出口,可以說,當時的中國對外貿易完全是壟斷經營時代。直到1994年1月11日,國務院作出《關于進一步深化對外貿易體制改革的決定》,提出我國對外貿易體制改革的目標是:統一政策、開放經營、平等競爭、自負盈虧、工貿結合、推行代理制,建立適應國際經濟通行規則的運行機制。1996年4月1日,我國對4000多種商品進口關稅進行大幅度削減,關稅總水平降至23%。
改革激發了中國外貿的活力,“入市”更如同一濟推波助瀾強心針。據海關總署統計,自2002年我國正式加入世界貿易組織以來,我國對外貿易增長速度連續6年保持在20%以上,進出口規模翻了兩番。統計顯示,在2006年以前的五年里,中國進出口額年均增長率為24.6%,其中出口年均增長25%,進口年均增長24%,在全球貿易中的排名也迅速由第六名上升到目前的第三名。一連串的數字說明:中國已成為貿易大國。
但是,大國并非就是強國。中國外貿大而不強的尷尬,體現在外貿順差主要依靠加工貿易而非自主知識產權產品的出口,主要依靠外資企業而非本土企業的自主營銷,同時也體現在國際市場定價權和國際貿易話語權方面的無力。
典型案例就是,中國作為世界上最大的鐵礦石進口國,鋼產量比美、日、俄的總和還多,可是長期以來卻在鐵礦石價格談判上受制于人。雖然自2005年來鐵礦石進口商“抱團”參加過三次直接談判,但迄今仍處于弱勢地位,定價權仍掌控在日本、印度、澳洲等國巨頭手中。
更為明顯的例子則是,作為稀土等初級資源和紡織品、玩具等勞動和資本密集型產品的最大出口國,中國也經常飽受貿易規則懲罰之苦,更是各種貿易壁壘的最大受害者。過去是關稅、配額、許可證、反傾銷和反補貼等傳統貿易壁壘紛至沓來,近來則是質量、安全、環保、勞工等非關稅技術壁壘層出不窮。中國這個出口“老大”窮于應付,承受巨額損失成了家常便飯。
我們在全球市場定價權和世貿規則話語權方面的弱勢,雖然是新興貿易大國都難免面臨的難題,但也足夠引起思考,中國作為貿易大國卻沒有多少話語權,從主觀原因看,至少包括如下幾點:
一是在埋頭追求外貿總量的同時,對國際貿易規則的研究、普及和利用都沒有得到同步高度重視:二是進出口市場主體規模小、數量多、人心散,雖然貿易總量較大,但無法形成貿易談判的有效合力;三是政府與企業之間尚缺乏良性協作和聯動的機制,政治外交與商業貿易談判沒有形成呼應;四是有貿易無市場,國內沒有形成有國際影響力的商品、服務貿易的規范市場。
對企業而言,應該不斷加大研發、追求自主產權,在同行及上下游產業間建立起健康、積極的合作關系。加強對國際貿易法、政策及相關技術標準的學習和前瞻性探索,積極主動地通過連手談判、集體訴訟、發動媒體輿論等方式應對危機、破除壁壘,從而爭取到主動權。
從世貿大國到世貿強國,從貿易規則的“門外漢”到服從者再到話語主導權,中國無疑還有很長的路要走,但既然已經具備了不俗的貿易實力,那就應加強其它方面的整合,擺脫目前被動應付的尷尬局面,進而謀求應有的主動。