漲工資問題再成焦點

上海于今年3月底就決定把最低工資標準從840元調整到960元，漲了14.2%。深圳決定從7月1日起，上調2008年度全市最低工資標準，其中特區外最低工資標準比上年增長20％。6月10日，北京市勞動保障局發布了該市2008年企業工資指導線：該局把企業工資指導線的下線從往年“零增長或負增長”， 突破性地改為“增長3.5%”——也就是說所有在京企業根據北京市勞動保障局的建議，應該至少為員工漲3.5%的工資；此外，該局還為企業工資指導線設上線為16.5%，即2006年、2007年效益增長較快、員工工資增幅較大的企業，企業工資的增長水平原則上應低于16.5%的上線；壟斷企業漲薪不得超過1.5%。

6月20日，國家發改委公布油價、電價提價之后，老百姓的生活壓力進一步加大。物價的不斷上漲，人們寄希望于工資收入的提高，以緩解生活壓力。北京市勞動保障局關于漲工資信息的發布，無疑是一個好消息。然而，這一信息并沒有引起足夠的關注，有部分人對工資上漲不以為然。有多少企業真正執行過工資指導線？執行情況如何？企業和員工有何反響？

眾所周知，除了壟斷企業、部分高新技術行業和少數鬧“用工荒”的企業以外，大多數員工在用人單位面前并沒有多少話語權。且不說大部分企業不愿意漲工資，連最低工資標準沒有執行到位的企業也不少見。在這樣的勞資環境中，僅憑一條對企業只有參考價值的工資指導線，普通職工漲工資的美好愿景能夠實現嗎？

就漲工資的話題，近日，筆者采訪了一些人，他們共同的感覺很渺茫。

“國家一直在想辦法，縮小貧富差距。現實社會中，民營企業的老板，不怕工人不在他那里工作，愛來不來，愛干不干，就這么多錢。國家的想法，讓市場來約束工資的多少。可是如果企業老板不聽國家調控時，國家又有多少強制力和制度來保護工人的利益。國家既要讓市場說話，也不能漠視企業的違規行為以及損害工人利益行為。”

“漲工資也只有那些所謂的公務員才真正能夠享受到，國家建設時期需要工人階級的時候，我們的待遇還過的去，而現在，我們算什么，是被遺忘了的人，工作二十多年了，收入沒有剛參加工作的公務員工資一半高!”

我們夫妻兩人2007年自交社保1100元（每年以200～300元速度在遞增），上小學的孩子星期日必須到外面上老師在外面的課（不去上老師在學校布置的作業就是校外上的內容）不上不行啊，每年學費4000元，水、電、煤、電話、有線電視費、小區雜費等每年2000元，生點小病每年1000元，家庭月收入2000元計算，我們還能吃肉嗎？我們還能買房嗎？孩子還能進得來大學的門嗎？”

上述說法，雖然有些偏激，但卻是道出了事實。實際上，矛盾的焦點不僅僅在我國工資分配低上，而更主要的是在分配的差距過大上。

網上調查結果顯示，有96.5%的人對當前工資狀況表示不滿意，有86.6%的人不滿意的理由是行業工資差距過大，有73.5的人選擇行業工資差距最大的是國有壟斷行業。湖南某地煙草職工為公司安排提前一年退休，向法院提出23萬元的損失賠償，那么可以計算出這位“普通員工”在職工資是多少？再如，某些國有商業銀行高級管理人員年薪上百萬、數百萬，有網友提出，這些人憑什么得到如此高的年薪報酬?

作為政府的主管部門，每年不能只是簡單地發布一堆數據，而應該在制定一個工資指導線之前，首先要對上一個工資指導線的落實情況進行全面檢查。否則，政府部門就有做秀之嫌，而企業該怎么做還是怎么做。更為重要的是，政府的主管部門作出的工資指導線難以真正落實，因為企業工資指導線是“建議”而非“強制”。由于缺乏評測體系，政府主管部門更無從考察企業是否執行工資指導線以及執行情況如何。

企業工資指導線惟有對已經建立了工資集體協商制度的企業員工有一定意義，員工可以此作為要求企業調整薪水的依據。在這方面，吉林省做出了一些有益的探索，吉林省總工會主席包秦在接受媒體采訪時介紹，在今后五年內，吉林省將推動各類企業建立工資集體協商制度，促進企業經營者和勞動者通過集體協商來確定勞動報酬的共決機制，推動企業建立起工資正常增長和支付保障機制。同時建立起農民工工資、福利、醫療、勞動保護的權益保障體系。工資集體協商制度，使企業經營者和勞動者通過集體協商來確定勞動報酬。給工人開多少工資，今后不再由企業自身“說了算”。

據悉，為應對高物價低工資，上海方面表示將直接出面干預職工收入偏低的情況，廣東方面也表示政府將通過工資立法來強制企業漲工資。顯然，要想為企業職工加薪，不能再延續以往的“建議”，而必須要有強制性措施。因為只有務實的辦法才能解決物價、工資的矛盾，所以企業工資指導線是有點虛了。

總之，漲工資是企業與政府的共同責任，需要企業履行社會責任，也需要政府提供強制力來支持。只有企業與政府責任到位，才能讓普通職工漲工資的愿景變成現實，讓整個社會受益。