財政部發改委：明確個體經營人員收費優惠政策等９則

財政部發改委:明確個體經營人員收費優惠政策

記者最近從財政部獲悉，為鼓勵自主創業和自謀職業，進一步促進失業人員再就業工作，財政部、發改委近日下發通知，明確對從事個體經營的有關人員實行收費優惠政策。

根據通知，登記失業人員、殘疾人、退役士兵以及畢業２年以內的普通高校畢業生，凡從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起３年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

同時，各級財政、價格主管部門要通過多種新聞媒體，向社會公布支持就業工作免收的各項行政事業性收費項目，使登記失業人員、殘疾人、退役士兵、符合條件的普通高校畢業生等充分了解和享受有關收費優惠政策。

通知還規定，各級財政、價格主管部門要加強對上述收費優惠政策執行情況的監督檢查，切實保障政策落實到位。對不按規定落實收費優惠政策的部門和單位，要按照相關法律、行政法規規定予以嚴肅處理。

國家工商總局將專門增設食品流通監督管理司，以加強對流通環節食品安全的監管；網絡商品交易行為也納入監管職責范圍。

近日，國家工商總局公布了主要職責內設機構和人員編制的“三定”規定。

今年國家部委機構改革時，明確工商總局承擔流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任。

為此，工商總局此次特別增設了食品流通監督管理司，今后流通環節食品安全監管的具體措施和辦法都由該司擬訂，并組織展開流通環節食品安全的檢查、質量監測、制定相關市場準入制度，發生流通環節食品安全重大突發事件承擔應對處置和查處。

由于近幾年新型營銷方式和業態不斷出現，因此在維護市場經營秩序上，網絡商品交易及有關服務行為被納入工商的監管職責范圍。

同時，工商不再直接辦理與企業、個體工商戶有關的評比達標和廣告專業技術人員職業水平評價工作。

另外，為強化反壟斷的執法職責，原來的公平交易局正式改名為反壟斷與反不正當競爭執法局，查處市場中的不正當競爭、商業賄賂、走私販私及其他經濟違法行為等。

從公布的“三定”規定看，工商總局新確定的主要職責涉及共15項。

商務部：

將對月餅等商品過度包裝進行治理

商務部近日發出通知，近期將在商務領域開展適度包裝、節約資源專項工作，從流通環節制止月餅、茶葉、酒類、保健品、化妝品等商品過度包裝現象，以實際行動建設資源節約型、環境友好型社會。

通知要求，地方商務主管部門要高度重視抑制商品過度包裝工作，進一步加強對商品市場的監督管理，積極做好商品過度包裝綜合治理工作，切實解決商品過度包裝所造成的浪費資源、污染環境、損害消費者利益，以及助長奢侈浪費、畸形消費不正之風等現象。

通知還要求，各地商務主管部門聯合當地工商、質檢等有關部門，在8月下旬至9月上旬，對商品零售場所、飯店（酒店）等經營單位執行月餅等商品包裝標準情況進行專項檢查，發現違反有關規定生產、銷售過度包裝商品的，依法予以下架處理。商務部也將組織督查組，赴各地督查專項工作開展情況。

國土資源部：

目前全國已有礦產督察員1213名

近日，從國土資源部礦產開發司獲悉，為加強礦產資源監督管理，我國建立了礦產督察員制度。目前，我國共有國家、地方兩級督察員1213名，其中國家級督察員325名、地方級督察員888名。

據悉，為加強礦產資源監督管理，國土資源部于2001年和2003年分別發布了《關于重組礦產督察員隊伍的通知》和《礦產督察工作制度》，確立了礦產督察員制度，目前有24個省國土資源廳制定了有關督察管理的制度、規定、辦法等地方性法規。

督察員制度的主要作用是對礦產勘查開發進行現場督察，補充礦產資源監督管理的不足。國家和地方兩級礦產督察員的督察對象基本涵蓋了全國大中型地質項目、重要礦種勘查區域和大中型礦山企業及重點礦區。一般要求督察員每年現場督察次數不少于4次，通過督察及時發現問題。除現場督察外，不少省根據礦產資源管理任務，組織督察員對礦山企業和勘查項目進行專項督察。

物資儲備。其中，帳篷和活動板房，回收后要分別作為中央和地方救災儲備。救援、醫療、通信、供電類等物資移交災區原采購部門、受援單位或受贈單位，納入國有資產管理，統籌安排使用。由各級政府和有關部門征調的救災物資，應當在救災任務完成后及時歸還。

民政部：

出臺《救災物資回收管理暫行辦法》適用6類物資

據民政部獲悉，為了加強救災物資管理，提高救災物資的回收水平和使用效率，防止救災物資的浪費，日前，民政部根據國家現行有關政策規定制定出臺《救災物資回收管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對救災物資的回收管理和利用作出詳細規定。

《辦法》稱，可回收利用的救災物資是指救災過程中由各級政府有關部門安排、采購、征用、調撥（包括對口支援在內），以及由各級政府有關部門接收和管理的社會捐贈的、可回收重復利用的救災物資，主要分為生活、救援、醫療、通信、供電及其他等6個類別。同時指出，生活類物資移交民政部門儲備管理，作為各級救災

北京：

500多萬個全生物降解塑料袋服務奧運

作為兌現綠色奧運承諾的一項內容，北京奧組委目前已采購了500多萬個全生物降解塑料袋，用于奧運餐飲和處理垃圾。

這批塑料袋分為7個品種，降解性能達到全世界最嚴格的歐盟降解塑料材料標準，全降解材料成分占92％以上，其使用性能也達到了優質普通塑料袋標準。

為了兌現綠色奧運承諾，在北京奧科委、北京市科委支持下，北京新材料發展中心于2005年專門成立了攻關課題組，聯合中國塑料加工工業協會降解塑料專業委員會，與聯合國工業發展組織高技術中心合作，連續３年組織了“綠色材料、綠色奧運”生物降解塑料國際研討會和產品展示會，為奧運采購奠定了基礎。

2007年，北京新材料發展中心委托有關機構和專家，對全生物降解塑料產品及技術展開調查和評估，制訂了全生物降解塑料產品在奧運中的應用導則和篩選原則，起草制定了《降解塑料垃圾袋》等３類常用產品的行業標準。中國塑料加工工業協會降解塑料專業委員會在此基礎上制訂的全生物降解塑料膜類全降解、可降解等認證標準，于今年５月成為國家認證標準。這是繼歐盟、美國、日本標準之后，世界第四個生物降解塑料膜類認證標準。

河南：

推動率先跨 越建設美好焦作，大學生暑期社會實踐活動正式啟動

以“推動率先跨越，建設美好焦作”為主題的暑期社會實踐活動，近日在河南理工大學萬方科技學院正式啟動。

為推動科學發展、促進社會和諧、建文明新村，來自河南理工大學、焦作大學、萬方科技學院等全市大中專的學生們，組織開展科技興農、義務支教、節能排污、支援災區等10個重點團隊，分別奔赴全市部分農村、社區、企業、機關等領域進行暑期社會實踐活動。其中，義務支教是此次大型公益活動的重要組成部分，因此在河南理工大學萬方科技學院300多名社會實踐隊員中，選拔出22名能源與材料工程系的優秀學子，深入到條件最為艱苦的農村開展為期15天的支教活動。

萬方科技學院能源與材料工程系的22名學子克服困難，挑戰自我，把自身的專業特長投入到公益事業，奉獻社會。支教隊在支教中開展文化課輔導、文藝和體育知識培訓、學生家訪、村情學情調查、貧困家庭義務勞動、貧困留守兒童幫扶等豐富多彩的活動，重點培養孩子們的學習興趣，拓展視野，為培養全面型的建設人才打下堅實的基礎。除開展支教活動和調研新農村現存教育狀況外，萬方科技大學能源與材料工程系支教對還向學生們傳播信息技術，普及電腦和手機使用知識，讓農村孩子度過一個快樂又有意義的暑假。

陜西：

漢中3億多元解決8.7萬名農民住房困難

據陜西省漢中市政府獲悉，漢中市日前制定的農民安居工程實施規劃，將在５年內投入補助資金３億多元，解決全市8．7萬名農村貧困民眾和地震受災民眾的住房問題。

按照規劃，農民安居工程將明顯改善無房戶和居住在茅草房、危房、地質災害區和生存環境惡劣區的農民住房條件。

目前漢中全市農村無房戶及居住在茅草房、危房和危險地帶的困難民眾共有27035戶87147人。其中無房戶1330戶、3489人，居住茅草房1497戶、3351人，居住在地質災害區民眾24208戶、80306人。

遼寧：

寧林改完成面積超過93%

從遼寧省林業廳獲悉，作為我國長江以北地區第一個進行集體林權制度改革的省份，截至7月31日，遼寧省林改確權到戶面積達7500余萬畝，超過應改面積總數的93％。

據介紹，2005年底正式啟動的遼寧林改，其改革形式主要分為兩種，一是“均山”，就是直接分林到戶；二是“均利”，把山林轉讓的收益分給農民，就是間接分林到戶。除特殊地區的公益林外，全省集體所有制的林地、林木均列入林改。目前，遼寧超過400萬戶、1300余萬名農民從林改中受益。