廣西欽州港口物流發展的ＳＷＯＴ分析

摘要：欽州在構建環北部灣經濟區南北欽防沿海城市群中，發揮著核心城市帶動經濟發展的作用，其港口物流的發展將會極大地促進區域合作、資源協調和聚集競爭力，有助于南寧打造區域性國際物流基地；文章運用SWOT方法對當前環境下廣西欽州發展港口物流的優勢、劣勢、機遇、威脅和挑戰進行綜合分析，在分析的基礎上，提出了欽州港口物流發展的幾點建議。

關鍵詞：欽州；港口物流；SWOT方法

中圖分類號：F127文獻標識碼：A文章編號：1002-3100(2008)08-0032-03

Abstract: Qinzhou exert an influence on the economic development as a core city in the construction of Northern Bay Economic Region among the coastal cities of open economy containing Nanning， Beihai， Qinzhou and Fangcheng. The development of port logistics will greatly promote regional cooperation， resource harmony and pool competitive power. This will help Nanning become a inter-regional and international logistics base. This article fully analyses Qinzhou city， Guangxi Province the development of port logistics which includes advantages， disadvantages， opportunities， risks and challenges in current environment by using SWOT. On the base of analysis， the author put forward some suggestion on the development of Qinzhou port logistics.

Key words: Qinzhou; harbor logistics; SWOT method

隨著“兩廊一圈”的提出和北部灣經濟區的建設，自治區政府《在廣西南北欽防經濟區域發展規劃綱要》中把欽州市定位為臨海工業城市，欽州港為臨海工業港。因此，欽州作為一個新興的港口城市，大力發展現代港口物流對推動臨海工業的快速發展和帶動城市經濟的發展有著至關重要的作用。

1欽州港口物流發展的SWOT分析

SWOT分析法是通過分析自身具有的優勢和劣勢，判斷所處的環境和外部存在的機遇與威脅，最終提出相應的戰略方案。下面對廣西欽州發展港口物流的優勢、劣勢、機遇和挑戰逐一進行具體分析。

1.1欽州港口物流發展的優勢

1.1.1重要的區位優勢。欽州港位于中國南部沿海的北部灣，處于廣西南（寧）北（海）欽（州）防（城）沿海經濟區的中心樞紐位置，背靠我國正在開發的廣闊的大西南，面向東南亞，處于兩大經濟走廊的交匯點上，是我國大西南和湘西、鄂西地區通往東南亞最便捷的出海通道之一（見圖1）。因此，欽州港成為廣西規劃發展中的以南寧—欽州為中軸的臨海工業帶的南部海陸運輸樞紐。

1.1.2廣闊的經濟腹地。欽州港腹地廣闊、資源豐富、品種齊全，其直接腹地為廣西南部沿海地區，間接腹地為南昆線、黔桂線、昆貴線、黔湘線及枝柳線沿線的廣西、云南、貴州、四川、湖南等五省部分地區。

隨著北部灣經濟開放開發，環北部灣經濟圈、泛珠三角經濟圈、中國—東盟自由貿易區不斷推進，及中越關系的改善，欽州港的腹地更為廣闊。

1.1.3優良的港灣條件。欽州港是我國南部沿海少有的深水良港，建港條件好。欽州港三面環陸，內灣茅尾海面積達130多平方公里，東北有欽江注入，西北有茅嶺江注入，南面向海港池地形隱蔽寬闊，航道水深，潮差大，回淤少，腹地廣，避風條件好。

1.1.4擁有豐富的土地資源。欽州港港口后方陸域開闊平坦，多為低丘荒地，人口稀少，環境容量大，可供開發建設現代物流園區及臨海工業區的面積達1 000多平方公里。山丘海拔高度基本在30米以下，農田很少，地基承載力好，容易平整，開發成本低，便于布局現代物流園區和工業園區，能夠方便地大進大出原材料和產成品。

1.1.5便捷的集疏運通道。欽州港交通便捷，鐵路方面南防線和欽北線、黎欽線在此相接，通過南防線、湘桂線及南昆線可與全國干線聯網，是西南地區最近的出?？冢ㄒ姳?）。公路方面欽州市境內有多條高級公路和二級公路在此交匯，已建成通車的濱海公路串聯各個港區，使港區的疏運更為便捷。水路方面除海運外，茅嶺江和欽江可乘潮通航內河船舶，待平陸運河開通后，可與珠江流域水路網相連。航空方面港口開發區至南寧和北海兩個機場只需要一個小時左右的車程，空運也十分便利。

1.2欽州港口物流發展的劣勢

1.2.1港口發展存在結構性不平衡。目前欽州港泊位功能單調，公用港區主要為散雜泊位，工業以化工企業為主體。在船舶運輸日趨向大型化發展情況下，還沒建成集裝箱專用深水泊位，港口基礎設施狀況不適應目前的發展要求。

1.2.2港口信息技術應用水平低。欽北防沒有形成一個能統一調控的公共信息平臺，這對統籌協調沿海物流不利。EDI、條形碼、GPS等先進技術在欽州港沒得到廣泛應用，科技開發和科技創新在港口物流發展中應用比較滯后，很大程度上阻礙了欽州港口物流的發展。

1.2.3缺乏現代物流理念，物流人才短缺。目前，欽州港缺乏專業的物流人才，現代物流理念不強，港口仍靠傳統方式管理，運行效率低，周轉慢，且費用高、服務差，缺乏競爭力，港口物流還只是處于低級階段。

1.3欽州港口物流發展的機遇

1.3.1國家政策的支持和政府的高度重視。國家提出的實施西部大開發戰略中，廣西（包括欽州）作為西部省份之一也享有國家西部大開發的優惠政策。欽州等沿海地區是廣西“十一五”重點規劃發展地區，它同時享受沿海開放城市政策、沿海地區開放政策、邊境地區開放政策、民族區域自治政策、西部大開發政策、國家僑務政策等。所以欽州等沿海地區已經成為中國開放政策最為富集的經濟區域，對欽州發展現代物流提供了非常優越的政策環境。

1.3.2中國—東盟自由貿易區帶來的機遇。中國—東盟自由貿易區是僅次于歐盟和北美自由貿易區的全球第三大自由貿易區。它的建成加強了中國和東盟之間的經濟聯系，創造了一個擁有18億消費者、近2萬億美元國內生產總值、1.2萬億美元貿易總量的經濟區。廣西（包括欽州）是中國—東盟自由貿易區的前沿地帶和“橋頭堡”。

1.3.3北部灣經濟區和泛北部灣經濟合作帶來的機遇。廣西北部灣經濟區作為中國西部大開發重點發展地區，國家將采取更有力的措施支持其開發建設，使之成為中國西部對外開放的門戶和樞紐、中國和東盟區域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心、面向東盟的開放合作示范區。同時構建的泛北部灣經濟合作區涵蓋了海上東盟國家，即它將環北部灣經濟合作延伸到隔海相鄰的東盟5國馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊。泛北部灣經濟合作有利于廣西北部灣經濟充分發揮中國—東盟海上通道的作用，進一步密切與海上6國的經貿聯系，聯合參與南海資源開發，大力發展海洋經濟和臨海工業，打造經濟新高地。

1.3.4物流的潛在需求巨大。近幾年來，欽州市經濟得到了長足發展。目前已經初步形成了以大型冶煉、鋼鐵、能源、石油化工、糧食加工等為主要產品的臨海工業基地。欽州港貨物吞吐量、內貿、外貿、進出口量都逐年上升，2006年達到了762.4萬噸（見圖2）。經預測2010年、2020年吞吐總量分別為3 532萬噸、9 858萬噸。這將大大促進欽州港口物流業的迅速發展。

1.4欽州港口物流發展的威脅與挑戰

1.4.1周邊港口物流的競爭。北部灣（廣西）經濟區內防城、欽州、北海三港面臨廣東湛江港的競爭壓力。湛江港規模較大，現有吞吐能力在2 500萬噸左右，遠遠超過廣西沿海各港口的總和，據統計，貴州省每年70%以上進出口物資經過湛江港。廣西沿海港口與湛江港在港口功能、經濟腹地、主要集疏運路線上已經形成相互竟爭的態勢。同時，越南北方的第一個深水港——蓋林（Cai Lan）港，目前已建成3個萬噸級碼頭泊位。它有利于促進中越“昆明—老街—河內—海防—廣寧”經濟走廊的建設與發展，且將成為云南省貨物進出東南亞的又一個重要口岸。

1.4.2其他行業物流的競爭。自我國加入 WTO后，國外企業紛紛進入中國市場，隨著中國—東盟自由貿易區的建設、進一步推進西部大開發戰略、構建泛珠三角經濟區域合作、中越建設“兩廊一圈”經濟區的啟動，國內外發達地區的物流企業將會趁著這個時機紛紛進入廣西，對物流業務提出了更高的要求和需要。

2欽州港口物流發展的若干建議

2.1調整港口結構、優化資源配置

欽州港要根據港口物流的貨源情況和發展規劃，結合港口自身的條件借鑒其他成功港口的經驗，合理配置、充分發揮已有資源，調整港區作業，按照專業化和提高作業效率的要求，加強港口既有泊位的改造，建設大型泊位和深水航道以適應船舶大型化的發展。在港口的布局規劃上要為集裝箱泊位的建設留有必要的發展空間。

2.2大力培養物流專業人才

在培養物流專業人才問題上欽州港可以采用“走出去，引進來”的戰略。首先，欽州港每年選派一些技術和管理干部到國內外先進港口進行跟班學習或掛職鍛煉，并將他們的學習成果列入目標管理考評內容。其次，通過加強物流專業人才交流，舉辦物流知識講座，也可通過與高校合作，產學研相結合不斷提高欽州港口物流從業人員的業務水平和管理水平。

2.3加快信息化、網絡化建設

欽州港當務之急是盡快建立電子商務系統。首先完成與貨主企業、銀行、稅務、保險、商檢、海關及與北海、防城港的聯網，然后建立起專門的網站和網絡平臺，強化行業管理與信息資源共享，引導、鼓勵物流企業開發、對接、利用先進的信息技術和物流技術，鼓勵相關企業積極采用條形碼（BC）、電子數據交換（EDI）、全面質量管理（TQM）、射頻技術（RF）、全球定位系統（GPS）和供應鏈管理等技術。以標準化格式支持數據傳播與處理，通過信息系統和電子商務系統管理、監督港口物流的全過程。

2.4轉變經營方式，提高港口競爭能力

欽州港和北海、防城港聯合成立一個大型組合港，來提高自身的競爭力。這就必須從單一的運輸、倉儲等分段服務，向原材料、產成品到消費者全過程的物流服務轉變，為用戶提供報關、流通加工、包裝、配送等增值服務，運用“一票到底”的多式聯運模式，以最簡便方式、最佳運距，最短時間完成運送程序，使物流的效率與效益得以最大程度的發揮。服務價格要向彈性化、多樣化、組合的公開價格策略轉變。所有這些，只有通過調整港口內部經營結構，建立完善的港口物流管理系統，提高物流服務功能和效率，降低服務成本，才能真正提高港口的競爭力。

2.5港口要因地制宜發展自己的特色物流

港口有大小，實力有強弱。不同層次、不同類型的港口經營目標和市場定位是不同的，即使同是從事物流服務，服務的范圍和重點也是不同的[1]。欽州港作為中小型港口其主要功能仍是集散貨物，所以本港口物流發展方向主要是發展第三方物流。同時在與北海、防城港形成功能互補時拓展其功能，突出特色。

參考文獻：

[1] 張麗君，侯超惠，胡國強，等. 現代港口物流[M]. 北京：中國經濟出版社，2005.

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