溫家寶：各國通力合作 解決糧食等難題等

溫家寶:各國通力合作 解決糧食等難題

國務院總理溫家寶出席第63屆聯合國大會一般性辯論并發言，全面闡述中國的外交政策以及在重大國際問題上的立場主張#65377;

溫家寶說，在人類漫長的發展史上，世界各國的命運從未像今天這樣緊密相連，休戚與共#65377;面對氣候變暖#65380;環境惡化#65380;資源緊缺#65380;疫病和自然災害頻發#65380;恐怖主義蔓延等一系列威脅人類生存和發展的全球性問題，面對當前金融#65380;能源#65380;糧食三大難題交織爆發的嚴峻局面，任何一個國家都無法置身其外，也難以單獨應對#65377;全世界的人們，尤其是各國的領導者，只要消除敵視#65380;隔閡和偏見，以包容開放的胸懷坦誠相待，攜手前行，人類一定會戰勝各種困難，也一定會擁有一個更加光明美好的未來#65377;中國作為一個負責的發展中大國，愿與國際社會一道，加強合作，共同分享機遇，應對挑戰，為推動實現世界的和諧與可持續發展貢獻力量#65377;

(新華社)

回良玉:建立健全災害應急和社會救助體系

全國救災救助工作會議2008年9月26日在京召開，中共中央政治局委員#65380;國務院副總理回良玉出席會議并講話#65377;他強調，救災救助工作是重要的民生工程#65380;民心工程，是實現科學發展和構建和諧社會的基礎性工作#65377;各地區#65380;各有關部門要不斷建立健全災害應急體系和社會救助體系，提高救災救助工作水平，切實保障受災群眾和困難群眾基本生活#65377;

回良玉強調，當前和今后一個時期的救災救助工作，要以建立健全災害應急體系和社會救助體系為目標，重點抓好以下三個方面:一要抓緊汶川特大地震災民安置和困難群眾生活安排#65377;二要不斷完善城鄉居民最低生活保障制度，適時調整有關標準，加大分類救助力度，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降#65377;三要積極推進城鄉社會救助體系建設，構建覆蓋城鄉全體居民的社會救助體系，切實保障城鄉困難群眾的基本生活#65377;

(新華社)

改革開放30年中國農民純收入年均增長7.1%

國家發展和改革委員會農村經濟司近日發布的一份報告顯示，改革開放以來，中國農民人均純收入按可比價格計算，年均增長7.1%#65377;

報告說，改革開放以來，中國農村經濟社會發生了天翻地覆的變化，農民收入穩定增長，生活水平逐步提高#65377;農民人均純收入由1978年133.6元增加到2007年的4140.4元，平均每年增加138元#65377;

報告指出，農民收入增長與政策因素#65380;宏觀經濟及農民自身就業觀念等都有很大關系#65377;依靠政策調動農民生產積極性，是促進農民增收的重要因素;國民經濟較快增長階段，也是農民收入增長較快階段;促進農民就業觀念轉變，改善農民多渠道就業環境，對保持農民收入持續穩定增長有重要推動作用#65377;

(新華網)

中國農村建設占中央投資總規模比重已近半

中國用于農村建設的投資占當年中央政府投資總規模的比重，已經由2003年的36%提高到2007年的約48%#65377;

發展改革委發布的報告指出，近年來，按照中央關于把基礎設施建設和社會事業建設的重點轉向農村的要求，發展改革委不斷調整和優化中央固定資產投資結構，盡可能加大對農業和農村的支持力度#65377;2003至2007年，中央預算內和國債投資中用于農村建設的總量超過3000億元人民幣#65377;

報告認為，今后一段時期，中國農村基礎設施建設的重點還是放在農業增產#65380;農民增收最重要的環節上，放在改善農民生產生活最緊迫的方面#65377;

(新華網)

中國年產值超億元村莊已有8000多個

第八屆全國村長論壇2008年9月27日發布的信息說，中國年產值超過1億元的村莊已有8000多個，其中超過10億元的村有163個，百億元村15個#65377;

據農業部統計，2007年農村人均純收入1萬元以上的村11054個，比上年增加4758個，其中3萬元以上的村107個，比上年增加29個#65377;截至2007年底，全國有村民委員會63萬多個，村民小組505萬多個，擁有農戶2.4億多個，農村戶籍人口9.1億多人，占全國人口的69%#65377;

經過改革開放，中國農村已有2.5億貧困人口基本解決了溫飽問題，受到國際社會的贊賞#65377;中國東#65380;中#65380;西部都出現了一批展示農民與“村官”改革創新發展智慧和風采的“明星村”#65377;

(新華網)

財政扶貧機制創“新招”

財政部農業司相關負責人日前表示，做好財政扶貧工作要賦予開發式扶貧新的內涵，將專項扶貧開發轉變到專項扶貧開發與綜合扶貧開發相結合的思路上來，增加扶貧投入，進一步創新扶貧機制#65377;

據了解，今后扶貧開發工作的重點區域是西部地區#65380;少數民族地區#65380;邊境地區和革命老區#65377;在資金使用重點上，要積極支持優勢產業#65380;特色產業的發展，支持農民轉移就業技能和務農技術培訓，支持基礎設施建設#65377;在資金使用方式上將更加注重于其他支農資金整合使用#65377;

此外，財政部門將進一步創新扶貧機制:一是研究建立重點縣的進退機制#65377;二是建立以結果為導向的扶貧資金分配激勵機制#65377;三是全面改革扶貧貸款及財政貼息管理體制#65377;四是建立財政扶貧資金項目因地制宜選擇機制#65377;五是建立完善扶貧資金項目管理機制#65377;六是建立財政扶貧資金項目監督機制#65377;

(中國財經報)

讓廣大農民共享文化發展成果

中共中央政治局委員#65380;書記處書記#65380;中宣部部長劉云山2008年10月2日至4日在內蒙古調研時指出，“三農”工作始終是全黨工作的重中之重，宣傳文化工作承擔著義不容辭的責任，無論是建設社會主義新農村，還是構建城鄉一體化新格局，都離不開文化建設，在為“三農”服務這個問題上，宣傳文化工作不但不能缺位，而且應當有所作為#65377;

劉云山強調，繁榮發展農村文化，必須有陣地#65380;有隊伍#65380;有機制#65377;要抓住基礎設施建設重點逐步轉到農村的有利契機，加大投入力度，大力實施文化惠民工程，積極推進公共文化服務工程，努力使農村文化設施建設有一個大的改觀#65377;要適應農村文化發展的新特點，充分發揮“文化中心戶”#65380;文化積極分子#65380;民間演藝團體的骨干帶動作用，著力培養一支熱心農村文化事業#65380;專兼結合#65380;相對穩定的隊伍，使農村文化工作有人管#65380;有人做#65377;

(人民日報海外版)

農業部全面推進農業農村節能減排工作

作為農業部科學發展觀學習實踐活動的一項重要內容，農業部決定以遼寧阜新等10個循環農業示范市(地#65380;州)為重點，在全國組織開展“節能減排農村行”活動，全面推進農業和農村節能減排工作#65377;

農業部要求各級農業部門在開發#65380;利用農村可再生能源的基礎上抓好農業生產節能和農村生活節能工作#65377;廣大農村要充分發揮當地的自然條件和農業生產優勢，大力加強農村戶用沼氣和沼氣工程建設，開發太陽能#65380;風能#65380;水能等清潔能源，適度發展生物燃料，加快農業生產和農村生活節能技術的推廣應用，大力發展節油#65380;節電#65380;節煤#65380;節地#65380;節水等的機械#65380;設施和設備，推進農業機械節能#65380;畜禽養殖節能#65380;耕作制度節能#65380;鄉鎮企業節能和農民住房#65380;炊事#65380;取暖等生活節能，并保證安全運行#65377;

(新華社)

農村人口漸成中國新增網民“主力軍”

第七屆中國互聯網大會稱，截至今年6月，中國網民數量達到了二億五千三百萬，成為世界上網民最多的國家，這其中農村網民比例日益增多#65377;2007年全年，農村網民增長率超過達到127.7%，占新增網民的4成#65377;

中國工業和信息化部奚國華副部長在此間表示:政府部門要有計劃#65380;有步驟地推進自然村通電話和行政村通寬帶工程，進一步擴大農村信息網絡覆蓋，不斷提高應用普及水平;抓緊制定惠農政策和措施，為廣大農民群眾充分享受信息通信技術與服務提供便利#65377;電信運營企業要進一步強化誠信服務理念，著力改進服務質量，認真解決用戶反映的突出問題，推動形成和諧的通信服務與消費環境#65377;

(中國新聞社)

我國首批農村小額保險“試水”成功

中國人壽保險股份有限公司“小額保險”媒體見面會稱，我國首批農村小額保險“試水”成功#65377;

2008年8月12日，中國人壽保險股份有限公司在山西太原召開了“農村小額人身保險試點啟動暨新產品發布會議”，將廣西#65380;甘肅#65380;黑龍江#65380;山西#65380;江西#65380;湖北#65380;河南#65380;青海#65380;四川省分公司等九個省份定為試點省份，并將逐步在全國推廣#65377;

截至2008年9月20日，山西省農村小額保險保障人數已達到11.2萬人，其中絕大多數保戶為貧困地區的低收入人群;現已統保行政農村106個#65380;鄉鎮3個，取得了初步的成效#65377;

小額保險是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段，具有穩定社會秩序#65380;安定農民生活#65380;積累社會資金#65380;促進經濟發展的整體效用和綜合效能#65377;

(新華社)

海關總署呼吁:扶持國內龍頭糧油企業

海關統計顯示，今年前8個月中國累計進口食用植物油539萬噸，同比增長4.7%，增速較去年同期回落18.9個百分點#65377;

今年4月份，中國食用植物油進口達90.5萬噸的高點，隨后開始走低，6月進口量僅50.8萬噸#65377;7月進口量有所反彈，單月進口73萬噸，但8月進口量又明顯回落，單月進口量僅為58萬噸#65377;

海關總署日前發布的分析報告指出，目前中國食用植物油對外依存度偏高，國內市場供給及價格易受國際市場影響#65377;同時，中國食用植物油及油料的進口#65380;壓榨被跨國油脂巨頭壟斷情況加劇，不僅價格易被其操縱，國家糧油戰略安全也易受到威脅#65377;建議國家采取鼓勵措施，穩定大豆種植面積，發展油料作物多元化種植，重點扶持并培育高產量#65380;高出油率油料品種#65377;同時，扶持國內的龍頭糧油企業，打破國際巨頭的壟斷格局#65377;

(人民網)