凝心聚力推進(jìn)社會扶貧

扶貧開發(fā)是中國特色社會主義的重要組成部分，社會扶貧作為扶貧工作的重要內(nèi)容，做好這項(xiàng)工作意義大#65380;責(zé)任重#65380;時間緊迫#65380;任務(wù)艱巨#65377;江西省瑞金市從實(shí)際出發(fā)，采取“單位幫#65380;干部扶#65380;企業(yè)帶#65380;社會捐”方式，進(jìn)一步整合社會扶貧資源，有力地推動了全市各項(xiàng)社會事業(yè)和諧#65380;快速#65380;健康#65380;有序的發(fā)展#65377;

一#65380;主要做法及成效

1#65380;單位幫

為了加快貧困鄉(xiāng)村群眾脫貧致富步伐，進(jìn)一步改善農(nóng)民居住環(huán)境，徹底改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，瑞金市委#65380;市政府年初就明確了35個市直單位#65380;駐市單位與35個村進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶，并下發(fā)了文件#65377;要求各單位#65380;各部門為掛點(diǎn)村辦實(shí)事#65380;好事，單位主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)必須5次以上深入到掛點(diǎn)村調(diào)研，分管領(lǐng)導(dǎo)每月2次以上到掛點(diǎn)村指導(dǎo)工作，駐村干部每月下村時間不得少于20次#65377;單位幫扶資金不得少于1-2萬元，并將貫徹情況列入年終目標(biāo)考評#65377;瑞金市扶貧辦在云石山鄉(xiāng)超田村豐坪小組掛點(diǎn)，該辦共出資14.9萬元為其修建了進(jìn)組道路400米，改水改廁各23戶，改水改廁率達(dá)100%，發(fā)放慰問金1600元#65377;為加大幫扶力度，瑞金市財政還安排了250萬元用于全市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)改水#65380;改廁#65380;改路項(xiàng)目#65377;到目前，該市共投入資金700多萬元用于定點(diǎn)幫扶，共改水1200戶，改廁1150戶，澆筑水泥路25公里#65377;

對于省#65380;贛州市市直單位來瑞金市定點(diǎn)幫扶，瑞金市委#65380;市政府和扶貧辦相當(dāng)重視，經(jīng)常電話聯(lián)絡(luò)#65380;書面匯報，或協(xié)同村干部登門拜訪#65377;只要省#65380;贛州市市直單位領(lǐng)導(dǎo)親臨點(diǎn)上，都會有領(lǐng)導(dǎo)自始至終陪同，出謀劃策，為掛鉤點(diǎn)解決實(shí)際問題，為市里爭取更多的幫扶資金#65377;省人口計劃生育委員會在云石山鄉(xiāng)回龍村掛點(diǎn)幫扶，該單位對幫扶工作相當(dāng)重視，主任文紅蓮親臨回龍村開展調(diào)查研究，副主任鄒國榮帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部一行35人，深入該村開展“1+1”認(rèn)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，他們根據(jù)掛點(diǎn)村提供的貧困戶名單，從中篩選了23戶計生貧困戶作為扶貧對子，并為他們送去慰問金6900元#65380;大米600斤#65380;食油230斤#65380;科技書籍200多冊#65377;幫扶該村建起5個交通候車亭#65380;新建水陂1座#65380;維修水渠2300米，使600畝農(nóng)田實(shí)現(xiàn)旱澇保收#65377;培訓(xùn)和輸出貧困勞動力210人，引導(dǎo)村民調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展臍橙1200余畝#65380;紅芽芋430畝#65380;煙葉160畝#65380;年養(yǎng)肉豬500多頭#65380;肉兔2000多只#65380;養(yǎng)鴨上萬羽，2007年全村人均凈增種養(yǎng)純收入400余元#65377;

2#65380;干部扶

瑞金市市繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“321”結(jié)對幫扶，以瑞金市委#65380;市政府的名義下發(fā)了《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶活動的通知》和《關(guān)于明確市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的通知》，進(jìn)一步明確了全市領(lǐng)導(dǎo)干部“321”結(jié)對幫扶的主要工作任務(wù)及目標(biāo)#65377;規(guī)定:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作是一項(xiàng)義不容辭#65380;責(zé)無旁貸的政治任務(wù);(2)各級領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)至少到結(jié)對貧困戶家?guī)椭鉀Q生產(chǎn)#65380;生活困難2次以上;(3)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部和幫扶對象建立聯(lián)系卡制度，將幫扶情況記錄在聯(lián)系卡上，并由聯(lián)系戶簽字;(4)把領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在檢查新農(nóng)村建設(shè)工作時一并檢查，并將情況予以通報，將幫扶的優(yōu)劣作為考核干部晉升的依據(jù)之一#65377;全市36名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶74戶，696名科級干部結(jié)對幫扶貧困戶656戶，共幫現(xiàn)金8.3萬元，捐贈衣物2143件(套)#65380;大米1.8噸#65380;油470公斤#65380;化肥7.4噸#65380;抽水機(jī)2臺#65380;書籍748冊#65380;提供致富信息73條#65380;培訓(xùn)貧困戶對象748人次#65377;贛州市委常委#65380;瑞金市委書記陳曉春深入到沙洲壩鎮(zhèn)七堡村貧困戶劉偉#65380;劉繩輝#65380;宋早發(fā)家走訪，慰問生產(chǎn)生活情況，幫助制訂脫貧措施，給每戶現(xiàn)金300元#65380;化肥200斤，鼓勵他們艱苦奮斗，用勤勞的雙手?jǐn)[脫貧困，并留下手機(jī)號碼，叮囑有困難與他聯(lián)系#65377;市長付春榮剛上任就來到葉坪鄉(xiāng)云集村曾能慶#65380;謝樹生家進(jìn)行慰問，并給每戶現(xiàn)金20元#65380;食油10公斤#65380;大米50公斤，當(dāng)了解到謝樹生子女想學(xué)電車縫紉，就立即與市貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)辦聯(lián)系，免費(fèi)為謝樹生之女進(jìn)行為期一個月的培訓(xùn)，之后，安排在本市惠豐制衣廠上班，現(xiàn)在小謝月收入達(dá)千元#65377;

3#65380;企業(yè)帶

通過在資金#65380;政策等方面給扶貧企業(yè)優(yōu)惠，積極動員企業(yè)帶村幫扶#65377;贛州市煙草公司瑞金市營銷中心，為了發(fā)展煙葉生產(chǎn)，承包了500萬元扶貧貸款，該中心，從貼息金中拿出4萬元扶助壬田鎮(zhèn)東頭村#65380;岡面鄉(xiāng)渡頭村和沙洲壩鎮(zhèn)梅崗村等煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)，幫助煙農(nóng)發(fā)展煙葉生產(chǎn)，在很大程度上解決了煙農(nóng)的資金問題，充分調(diào)動了群眾種煙積極性#65377;

4#65380;社會捐

飲水思源，在自己富了的同時不忘扶一把家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親#65377;該市利用廣播#65380;電視，積極宣揚(yáng)社會人士為家鄉(xiāng)的事業(yè)獻(xiàn)愛心的好人好事#65377;激發(fā)先富起了的人關(guān)心自己的家鄉(xiāng)建設(shè)#65380;籌資捐款#65377;上半年，該市通過積極向上爭取，已向中國扶貧開發(fā)協(xié)會#65380;中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會爭取到大柏地烏溪村#65380;壬田鎮(zhèn)橫坑村#65380;云石山鄉(xiāng)超田村等5個村列為扶貧工程扶持村，每個村扶持資金20萬元;爭取到中國扶貧基金會捐助壬田鎮(zhèn)柏坑小學(xué)#65380;黃柏小學(xué)#65380;葉坪云集小學(xué)#65380;象湖寶鋼希望小學(xué)每所學(xué)校4萬元總計16萬元;爭取到上海凱天企業(yè)投資有限公司捐贈黃柏中心小學(xué)建設(shè)35萬元，并爭取省#65380;贛州市扶貧辦用于葉坪鄉(xiāng)黃沙村項(xiàng)目建設(shè)資金80萬元#65377;

二#65380;幾點(diǎn)體會

1#65380;領(lǐng)導(dǎo)重視是前提

經(jīng)過一年來的社會扶貧，他們深深感到只有領(lǐng)導(dǎo)重視，把扶貧工作作為本單位的份內(nèi)事來抓，才能在人力#65380;物力#65380;財力方面給予幫助，扶貧才能見成效#65377;如省人口與計劃生育委員會掛點(diǎn)在云石山鄉(xiāng)回龍村后，正是由于領(lǐng)導(dǎo)重視，把扶貧工作列入本單位的議事日程和干事日程，文紅蓮主任親臨點(diǎn)上開展調(diào)研，解決問題，才確保扶貧工作碩果累累#65377;

2#65380;措施得力是關(guān)鍵

該市的“321”結(jié)對幫扶能夠扎實(shí)深入有序開展，關(guān)鍵是措施得力，年初，該市要求結(jié)對干部與貧困戶簽訂幫扶目標(biāo)，制定幫扶措施，并把其納入年終個人考核的主要內(nèi)容之一，平時定期或不定期對幫扶情況進(jìn)行檢查，對幫扶力度不夠#65380;措施不得力的給予通報批評，并限期改正，對做得好的進(jìn)行表揚(yáng)#65377;

3#65380;全社會共同參與是保證

該市是非重點(diǎn)縣(市)，得到的扶貧資金相對較少，市財力又不足，難以拿出更多的資金用于扶貧#65377;因此，要做好扶貧工作還應(yīng)調(diào)動社會各界參與扶貧，為其建功立碑，樹立榜樣，營造好氛圍，激勵更多的人關(guān)心扶貧，動員全社會力量參與扶貧事業(yè)，才能形成扶貧合力#65377;

三#65380;下步打算

1#65380;繼續(xù)抓好單位定點(diǎn)幫扶及領(lǐng)導(dǎo)干部“321”結(jié)對幫扶工作#65377;加大對好人好事的宣傳力度，營造社會各界齊抓共管扶貧的良好氛圍，同時加大對單位#65380;領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，對工作力度不大的單位或個人進(jìn)行通報批評#65377;

2#65380;開展好勞務(wù)輸出的培訓(xùn)#65377;以市職業(yè)中專#65380;市扶貧培訓(xùn)中心為基地，搞好以種#65380;養(yǎng)為主的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及計算機(jī)應(yīng)用#65380;服裝設(shè)計與裁剪#65380;模具加工#65380;駕駛員#65380;電子技術(shù)為主的勞務(wù)輸出的技術(shù)培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)3萬人次#65377;

3#65380;抓好企業(yè)帶村幫戶工作#65377;利用扶貧貸款扶持企業(yè)，企業(yè)反哺幫村帶戶形式為貧困群眾辦實(shí)事#65380;好事#65377;年內(nèi)樹立2個以上典型企業(yè)#65377;

4#65380;成立扶貧基金會#65377;采取募捐的辦法向社會有識人士籌集扶貧基金50萬元左右，采取有償借貸的辦法扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高收入#65377;

[作者簡介]沈秀英，女，江西省瑞金市扶貧辦黨支部書記#65380;副主任;劉金生，男，江西省瑞金市扶貧辦干部#65377;

[責(zé)任編輯:堯水根]