加強法院文化建設 推動法院科學發展

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“文化越來越成為凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富的精神文化生活越來越成為我國人民的熱切期望。”這一論斷充分說明了加強文化建設的重要意義。人民法院在長期的審判實踐中，會逐漸形成具有自身特點的價值觀念、思維模式、行為準則及相關的物質表現，即法院文化。

邯鄲縣是千年古縣，高速發展的縣域經濟、悠久深厚的文化底蘊、科學宏偉的發展規劃為邯鄲縣法院的文化建設提供了堅實的平臺、充足的資源、強勁的動力。近年來，我院通過加強法院文化建設，營造了濃厚的文化氛圍，提升了干警的精神境界，提高了干警的整體素質，樹立了法院的良好形象，推動了工作的科學發展，連續被授予省級優秀法院、文明單位、愛國衛生先進單位，市十佳基層政法單位，縣優秀領導班子等榮譽。

一、加強法院政治文化建設

我院始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以學習教育活動為載體，以加強機制建設為保障，有的放矢，力求實效，不斷強化干警隊伍的政治意識、大局意識、宗旨意識、責任意識。

1、開展系列專題教育活動，提高認識，統一思想。近一段時間以來，我們在認真開展好上級安排的學習實踐科學發展觀活動、“大學習、大討論”活動、“人民法院為人民、人民法官為人民”主題教育活動等的基礎上，在全院又先后組織開展了“我是邯鄲人，我愛邯鄲縣，我為邯鄲發展做貢獻”教育實踐活動、“迎奧運、查隱患、紀律作風大整飭”活動、“用真情換真心大化訪”活動、“服從”主題教育活動、“忠誠”主題教育活動，在中層以上干部中開展了“講黨性、重品行、作表率”學習教育活動等，提高干警的個體素質，進而形成共識，強化政治責任感和敏感性，改進工作作風，煥發工作激情，塑造法院形象。

2、制定教育培訓規劃，建立長效機制。法院隊伍建設不是一朝一夕之功，必須建立長效教育機制。我院針對新形勢的要求，緊密聯系干警的思想實際，一是建立了十七大精神定期宣講機制，利用每周五全院集中學習時間，采取黨組成員輪流宣講，邀請專家領導授課的方式，將學習貫徹十七大精神長期堅持，使科學發展觀深入人心。二是積極建立了社會主義法治理念教育長效機制，制定了專門的實施意見和培訓計劃，把社會主義法治理念作為主線和必修課，不斷豐富內容和形式，深入持久開展，使干警自覺摒棄西方司法理念的侵擾，堅持黨對法院工作的絕對領導。三是“以案析理”活動機制，通過實行案件質量評查，從中選出精品，總結經驗，評出差案，找出不足，用身邊的案例析理辨法，引導干警自覺追求案件法律效果與政治效果、社會效果的統一。

二、加強法院管理文化建設

一個單位要做到運轉有序、科學發展，離不開高水平的管理。我院以制度化管理為基礎，以人性化管理為手段，規范干警的行為，培養干警的團隊意識和自律意識，激發干警的工作熱情，形成有自身特點的管理文化。

1、我院按照“隊伍管理人本化、審判管理數控化、行政管理精細化”的管理理念，建立起一體式網絡管理機制，在隊伍管理中，重點抓好全員目標考核，給實干者以平臺，給有為者以重任，給平庸者以壓力；在審判管理上，建立“三高兩低兩強”評價體系，提高案件結案率、調解撤訴率和“精品案”率，降低上訴上訪率、發還改判率，強化效率意識、強化效果意識；在行政管理上突出精細化，從大處著眼，小處入手，及時制定和完善了考勤、值班、衛生、車輛、財務等一系列管理辦法，并狠抓落實，確保了全院各項工作的高效運轉。

2、以廉政文化促進黨風廉政建設。我們通過撰寫勸廉詩、征集廉政箴言、設置廉政文化墻等工作，精心搭建廉政文化平臺；經常性開展警示教育、恥感教育、算賬教育，狠抓廉政文化載體，在全院形成濃厚的廉政文化氛圍，教育引導干警防微杜漸，牢固樹立信仰意識、公仆意識、自省意識、敬畏意識，確保干警能夠像胡錦濤同志要求的，“干干凈凈為國家和人民做事。”豐富的廉政文化建設極大地促進了黨風廉政工作，全院多年來沒有發生一起嚴重違法違紀事件。

3、堅持以人為本，突出管理人性化。從政治上關心干警，在職級晉升、審判職務等方面，積極爭取，努力讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有位置；在工作上支持干警，盡一切可能創造適宜工作的條件，在業務進修、司法考試等方面提供便利和支持；在生活上愛護干警，盡力保證和提高干警的福利待遇，干警家中遇到困難或生病住院時，院黨組都要關心探望，干警過生日時都要送上一份禮物，增強了法院團體的認同感和歸屬感。

三、加強法院行為文化建設

法院群體的形象是每名干警個體素質的綜合體現，我們從提高干警的個人修養和素質入手，通過行為文化建設，改進每個人的價值觀念、思維方式、行為模式，努力培養具有高雅情趣、優雅舉止、文雅談吐、儒雅風度的“四雅”法官。

1、努力創建學習型法院。毛澤東指出：“事變是發展的這樣快，以致使許多人感到突然，感到要重新學習。”我院積極倡導法官需要終身學習的理念，建立中心組學習和全院集中學習制度，通過開辦講座、組織培訓等途徑，提高干警的文化修養，開展觀摩庭審、裁判文書評比等活動，提高干警的業務水平，引導干警勤學善思，努力創建學習型機關，使大家都在思想深處行走，在文化巔峰瞻望。

2、在法院營造莊重高雅的氛圍。我院將廉政文化、法律文化、政治文化、傳統文化、詩歌文化、娛樂文化等不同內容、各具意義的名言警句、傳世佳作制成牌匾掛在辦公場所的大廳、樓道、樓梯間墻面上，形成“文化墻”景觀，在辦公樓前顯要位置安放了象征公正執法的獨角獸石雕，體現了法院莊嚴、高雅的職業特征和文化品位。

3、培養干警文明高尚的行為習慣。強化司法禮儀教育，從著裝、審判、社交、服務等方面從嚴要求，使干警養成符合職業特點的行為習慣。制定嚴格的環境衛生制度，堅持“潔、齊、美”，大力倡導節約，從一滴水、一度電做起，努力創建先進衛生單位和“綠色庭院”。經常性開展豐富的文化體育活動，培養干警健康高雅的生活情趣，豐富干警的業余生活，營造輕松和諧的人際環境。

四、加強法院物質文化建設

法院的基礎設施是法院文化建設的物質載體，身處良好的工作環境，可以使干警感到身心愉悅，提高工作熱情，激發對職業的認同感、使命感、自豪感。近年來，我們千方百計籌集資金，加強審判法庭建設，新建了黃粱夢法庭；竣工了審判樓，其中設有大小審判庭4個，布局規范，設施齊全；設立了立案大廳，安裝了滾動電子顯示屏，實現了咨詢、立案、收費等一站式服務，成為展示法院審判文化的窗口。在辦公區，為每個辦公室配備了空調，正在為每名工作人員配齊電腦，建設局域網，實現無紙化辦公，并對案件實行流程監督管理。為豐富干警的業余生活，在院內空地設置了健身路徑，在六樓建立了健身中心，布置了健身自行車、沙袋、雙杠、飛鏢等器材，其中乒乓球的地板、球臺、燈光等設施均達到專業標準，今年初成功承辦了邯鄲市法院系統乒乓球比賽。

《易經》中說：“文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”法院文化不僅能夠培養法院干警的素質、陶冶法院干警的情操，還可以影響、引導當事人。為此，我們專門在立案庭和大廳等當事人停留較多的位置布置了《勸和謠》、《感恩》等內容，引導當事人平和心態，知足息訟，以此促進審判工作的開展。