文化創意產業在臺灣

文化創意產業在兩岸

編輯平臺

本期進入我們“視界”的是文化創意產業這個話題。“文化創意產業”是個大概念，其分類至今還沒有一個全球統一的標準。最早提出“文化創意產業”的英國人把它分為13個行業，國家統計局將文化產業分為9大類、24中類、80小類。北京市也明確“文化創意產業分類”共有9大類，而臺灣亦分成13大類。文化創意產業是個萬花筒，內容紛繁復雜，讓人眼花繚亂，如何發展它，需要各方面配合、商討。本期編者鼓足勇氣湊上前去觀看這支萬花筒，每轉動一次，就會呈現一種景象。

在黨的十七大報告中，胡錦濤總書記用了將近十分鐘時間闡述“文化生產力”、“文化軟實力”，強調國家要大力發展社會主義文化。全國各地在如何加強“文化生產力”“文化軟實力”方面都不約而同地提出了“文化創意產業”這個名詞。分析文化創意產業這個概念，其實應從三個部分來理解：文化+創意+產業。就是要把有創意的文化用產業的形態來發展壯大。

首先，我們看看臺灣方面。臺灣相關管理部門對本地文化創意產業的發展不遺余力，收效甚好。臺灣的相關企業也從更實際的層面餞行著文化企業的社會責任。而大陸，文化創意產業發展迅速，各地文化創意園區不斷興起，各種節慶活動亦此起彼伏，以有限的版面實難呈現全貌，故而選取文化創意產業中的新興力量——動漫產業作為切入點。

文化創意產業在臺灣

Text_張克源(臺灣)Photo_妤真 Design_Phil Mattson

“臺灣的文化創意產業的發展離不開大陸，而大陸亦離不開臺灣。兩岸文化創意產業只有互通有無，互相促進，才能有更大的發展。”

在臺灣，我們認為文化創意產業源自創意或文化積累，透過智慧財產的形成與運用，具有創造財富與就業機會潛力，并促進整體生活環境提升的行業。目前文化創意產業包含視覺藝術產業、音樂與表演藝術產業、文化展演設施產業、工藝產業(“文建會”為產業主管機關)、電影產業、廣播電視產業、出版產業(“新聞局”為產業主管機關)、設計產業、設計品牌時尚產業、創意生活產業、數字休閑娛樂產業(“經濟部”為產業主管機關)及建筑設計產業(“內政部”為產業主管機關)等13項產業。

臺灣地區對于文化創意產業的發展非常關注。臺灣有關部門特別成立文化創意產業推動小組辦公室，專職負責這方面工作。我們小組通過自身努力，積極與各方合作，推動工作已見成效。臺灣的文化創意產業現在獲得較高認可。目前我們正在做以下一些工作：

(1)維運文化創意產業專屬網站http://new.cci.org.tw/

與各相關部會、學校、產業網站進行信息連結，充實文化創意產業專業信息，營造資源的群聚效應；主動搜集產“官”學最新趨勢報導及研究報告、開辟專欄與文化財經媒體合作，登載其最新刊物專文的內容連結；每周定期發送網站電子報予網站會員；與國際組織網站進行信息連結，定期提供臺灣的產業新聞及活動予國際組織；定期收集分析與回復會員之意見，提供更完善的信息服務。

(2)匯編文化創意產業速報

每月針對分項產業專題進行邀稿或撰稿，匯編出版文化創意產業速報；管控文章內容、設計質量與風格，使刊物信息正確、完整、實時，更具保存與收藏價值；收集文化創意產業相關活動或議題，并辦理營銷活動，刺激會員訂閱人數，使速報產生最大傳播效益。

(3)文化創意產業廠商咨詢服務

提供單一服務窗口結合各部會輔導與資金融通等資源、參與各部會舉辦的說明會，并匯整文化創意產業相關輔導資源；協助業者運用輔導、人才、資金、及營銷管道資源，加速產業投資成長；將相關文化創意產業輔導信息上傳至文化創意產業專屬網站，提供民眾查詢及下載；建立咨詢業者數據庫，追蹤咨詢成效，并持續提供業者所需協助。

(4)草擬“文化創意產業發展法”草案

為促進臺灣發展文化創意產業的發展，營造文化創意產業良好的經營環境，積極提升競爭力，建構具有豐富文化創意內涵之產業結構與社會。

當然，在工作過程中我們也發現了不少問題和困難，其中最主要的就是文化創意企業大多缺乏資金，也不太了解如何融資。在諸多文化創意產業投入產品化及事業化過程，包括：構思并發掘出有潛力的特質、具體進行研發設計工作、創造出可以進入市場的產品、順利地在市場中成為穩定的商品、事業進而向外擴展等諸多階段中，資金取得甚為困難，也往往因資金取得不易而減低開發意愿，或是提早夭折，功虧一簣。

因此，配合文化創意產業的發展，“經濟部工業局”擬藉由智慧財產評價機制的強化，透過“促進產業研究發展貸款辦法”及“中長期資金優惠貸款辦法”等優惠融資政策鼓勵，經由“政府”資金來源主管單位(或其所授權之機構)的審核評估后，融資銀行可以該智財權的價值作為擔保，在“政府”資金的部分保證下貸款給文化創意產業，期使透過資金的協助，提高開發文化創意的意愿，以及提升金融機構對文化創意產業以無形資產質押價值有更高信賴度。

僅僅提供資金保障還不夠，相關立法的健全是產業能夠健康發展的必備條件。臺灣的文化創意產業發展時間不長，文化創意事業產業化的經驗也不足，規模較小，透過“文化創意產業發展法(草案)”中的各項措施，協助其發展，有其必要性。希望藉由“立法”凝聚各部會主管機關推動文化創意產業之力量、制訂專法以因應文化創意產業之需求、藉由公有(文化創意)資產之釋出，創造產業與“政府”資源的雙贏局面、推廣無形資產評價機制，鼓勵無形資產流通運用、提供全方面的文化創意事業發展協助措施、以文化創意產業區創造結合商業及文化藝術之產業鏈群聚效益。

對于臺灣的文化創意產業的發展，我們充滿信心。未來我們將從以下幾點做起，為臺灣的文化創意產業的發展提供健康的環境、合理的機制和堅強的資金后盾：

a.一年之內成立“文化觀光部”，完成“文化創意產業發展法”之“立法”工作，設立“文化創意產業研發中心”，推動文創六大旗艦計劃——工藝、設計、創意生活、流行音樂、電視劇、“故宮”文化創意；

b.建立文化智慧財產權鑒價機制；

c.提供文化創意產業低利貸款；

d.促成“政府”投資大型文化創意產業。

現在兩岸相關管理部門都在積極推動文化創意產業的發展，兩岸之間的交流也更加密切，兩岸的“文博會”都能看到對方熟悉的身影。我認為，臺灣的文化創意產業的發展離不開大陸，而大陸亦離不開臺灣。兩岸文化創意產業只有互通有無，互相促進，才能有更大的發展。

責任編輯 徐小麗