呼和浩特市大力發展創意產業的幾點意見

摘要：文章正確認識和把握創意產業的內涵和意義，深刻認識發展創意產業對呼市未來經濟社會的影響，以草原文化和昭君文化為底蘊。探索呼市創意產業的發展模式。

關鍵詞：新觀念 創意產業 基礎 對策

呼和浩特是內蒙古的政治、經濟、文化中心，進入新世紀以來。呼市依托深厚的草原文化和昭君文化為底蘊，按照“以人為本，以文化為魄”的發展理念。積極探索城市建設和城市經濟發展之路，已取得可喜成績。在此基礎上，大力發展創意產業將十分有利于呼市文化產業向縱深發展，并提高制造業和現代服務業的附加值、提升城市品位、提高城市競爭力、促進文化大市建設進程。

一、要以嶄新的視角認識創意產業的內涵和意義

(一)創意產業是新概念新理念

創意產業簡單地說就是文化創意產品的產業化。它是一種在全球化和消費社會的背景下發展起來的、推崇創新、個人創造力、強調文化藝術對經濟的支持與推動的新興理念、思潮和經濟實踐。隨著研究的深入，人們對創意產業的理解不斷向廣度和深度拓展，創意產業還被理解為內容產業、核心產業、智力產業、思想產業、版權產業等，從不同的角度揭示了創意產業的內涵。

創意產業是文化產業發展到新階段的產物。首先。創意產業不再簡單地囿于過去的傳統文化產業，它是適應新產業形態的概括、總結和發展。它是以人們的精神文化需求為市場基礎。以高科技手段為支撐。以網絡等新傳播方式為主導的新型產業群。英國提出13類創意產業類型，主要包括新生的產業類型，如動漫、游戲、數字藝術、軟件設計、手機增值文化產品、也包括電影、電視、服裝設計等傳統類型，但內涵已大大變化。其次。創意產業的新理念在于通過“越界”，促成不同行業、不同領域的重組與合作。英國提出創意產業的概念，就力圖把文化產業擴大到相關的制造業。通過“越界”。打破二、三產業原有界限，使二產三產化、創意化、高端化、增值服務化，通過“越界”，尋找、提升和融合制造業的新的增長點。開拓藝術型、精神型、知識型、心理型、休閑型、體驗型、娛樂型的新的產業增長模式，培育新的消費市場。第三，創意產業具有創新性、滲透性、強輻射性、靈活性、高附加值和高風險性等特點。第四、值得提出的是，盡管幾乎所有的產業都需要創意或創造性，但在傳統的行業或領域中，創意或創造性不處于產品的核心地位，而創意產業其創意或創造性處于產品的核心地位。創意或創造性還決定著產業的性質、管理和操作。創意產業盡管十分推崇個人創意，但它又不同于藝術家的作品完全由個人獨立完成。創意產品必須由創意策劃、技術制作、傳播操作、管理協調、商品銷售等多方合作才能最終完成。

(二)發展創意產業的意義

1 創意產業能促進經濟增長。比爾·蓋茨說過“創意具有裂變效應，一盎司創意能夠帶來難以計數的商業利益和商業奇跡。”好的創意，可以增加產品的附加值。擴大市場占有率，提高企業知名度，創意衍生出無數新產品。能使許多傳統產業和傳統產品煥發新的生機與活力。

2 創意產業能促進產業結構升級。創意產業對產業結構的調整升級作用體現在兩個方面：一是以獨立的產業形式存在，并成為國民經濟的主導產業：二是通過產業滲透的方式對傳統產業加以改造，以延長產品生命周期的形式拉長產業的生命周期。從而拉長了產業的價值鏈。

3 創意產業能提供新的就業機會。創意產業多以中小企業或個人創意工作室的形式出現，為人們自主創業提供了渠道。創意產業涉及的專業領域范圍很廣，產業鏈很長，能容納大量就業人口。

4 創意產業能提高城市競爭力和可持續發展的能力。創意產業代表著當代先進的生產力。創意產業是高附加值、低能耗、無污染、可持續發展的新型綠色產業，是時尚暢銷消費品的生產者。市場前景十分廣闊、盈利空間非常大。發展創意產業可大大減輕因發展經濟而給城市資源供應帶來的壓力。從國內外情況看。創意產業的發展成為許多國家或地區城市復興的重要途徑。隨著城市間競爭的日益激烈，一些城市會出現具有鮮明特色的創意產業中心或園區，這些城市市場發育完善、政府管理透明、法制健全、文化氛圍自由、居住環境良好，創意產業與城市整體發展形成良好的互動關系，成為引領新經濟發展潮流的、極具競爭力的城市。

二、呼和浩特發展創意產業的基礎和存在問題

(一)呼和浩特發展創意產業的基礎和優勢

1 文化資源得天獨厚。呼市地處內蒙古大草原中部。是草原上的一顆明珠。內蒙古的草原文化是中國文化三大主源之一，草原文化歷史悠久。底蘊深厚，內蒙古素有“歌鄉舞海”之美譽，民族藝術獨具特色。呼市是“中國乳都”、歷史文化名城。無論是遠古時期的“大窯文化”遺址，還是戰國時期的云中古城遺址，或是明清時期的召廟藝術等都顯示了呼市的悠久歷史，昭君出塞的故事更是廣為流傳。深厚的草原文化、悠久的建城歷史。鮮明的民族藝術為呼市創意產業發展提供了豐富的文化資源。同全國其它城市相比，草原民族文化資源是呼市發展創意產業的最大優勢。

2 科技文教信息資源豐富。呼市是國家科教興市試點城市。2006年又被列為國家知識產權試點城市。現擁有科研機構上百個，各類專業技術人員近10萬人。

3 文化產業初具規模。進入新世紀以來，呼市加強了文化大市建設進程。以草原文化為底蘊、以昭君文化為特色。積極發展現代都市文化，初步形成政府引導、民間投資、社會協辦、企業經營的社會化運作機制。建立了一批有一定影響的文化企業和企業集團。重點發展了教育培訓、傳媒廣告、旅游、民族工藝、文體娛樂等文化產業。成功舉辦了八屆昭君藝術節。以及中國草原文化節、中國西部文博會等，取得良好的經濟社會效益。

4 經濟發展邁上新臺階。進入新世紀以來，呼市深化改革，擴大開放。調整產業結構，形成六大新興支柱產業。經濟實現了又好又快的發展。2007年人均地區生產總值達7000美元，城鎮恩格爾系數為32.4％。城市綜合服務功能、文化特色功能、城市宜居水平顯著提高，城市發展已站在新的歷史起點上。

(二)呼和浩特發展創意產業存在的問題

1 全社會包括決策層仍然缺乏對創意產業這一新概念新理念的認識，更缺乏理論研究和理論創新。

2 創意產業發展存在體制性障礙。政府缺乏對創意產業進行指導的專門機構或組織，政府文化管理部門還沒有完全從辦文化事業的管理模式中脫離出來，各部門缺乏協調。因此，文化資源分配缺乏有效整合和集聚。

3 傳統文化產業比重大，而新興創意產業比重較低。創意產業類型少、產業鏈短、產品科技含量低、產業缺乏著名品牌。

4 對草原民族文化和城市歷史文化的開發性研究不夠。文化資源和自然資源一樣，只有經過一定形式的再創作才能夠成為具有知識產權的文化創意產品。沒有開發性研究，沒有創新，文化資源不能轉化成為創意產品。

5 創意產業的發展缺乏保障體系。對創意產業的資金投入不足：對創意產業的發展缺乏政策引導和項目咨詢評估；與創意產業相關密切的IT產業和輕紡工業不夠發達。

6 受傳統教育體制影響，傳媒藝術類院校專業缺乏創意教育，創意人才十分缺乏，特別是缺乏創意產業領軍人物。

三、呼和浩特發展創意產業的對策

(一)開展學術研究和理論創新

要在學術界、教育界、經濟界、文化界及政府開展創意產業理論研討。對創意產業的概念、內涵、發展規律、國內外發展狀況進行深入研究，并開展社會調查，積極探索呼市發展創意產業的本土模式。

(二)出臺創意產業規劃

要根據自身特點，出臺相應的優惠政策和科學規劃，確定呼市發展創意產業的指導思想、基本原則、總體目標、產業政策、劃分產業類型、明確發展重點、布局創意產業園區。

(三)加強創意產業人才隊伍建設

第一，要摸清家底。對呼市地區現有文化教育事業和產業相關人才予以統計，掌握呼市創意人才隊伍現狀，建立創意人才庫，充分發揮現有人才的作用。第二，要注重引進人才，營造良好的創業環境，大力吸引國內外創意人才到呼市來發展創意產業。第三，要加強教育培訓。要以新的觀念和理念加強學校創意教育和社會創意培訓工作，拓寬教育培訓渠道。當前。重點是既要培養懂創意的專業人才，又要培養有較高創新意識和文化品味、懂市場運作、懂管理的復合型人才。

(四)要有促進創意產業發展的保障措施

要有政策和法律法規為保障，進一步加大政策扶持和執行力度。在資金投入、立項、用地、稅收、價格、信貸、融資、外貿等方面予以政策支持。同時。要加強知識產權宣傳和保護力度。完善知識產權保護。形成尊重創新的良好發展環境。

要有一批創意產業園區。同其他產業一樣，創意產業的發展也呈集聚現象。集聚可共享資源、形成市場規模、擴大市場影響、促進產業鏈的形成和擴大。

要有中介機構和行業協會服務為保障。要充分發揮其在資源供給、產品生產和市場之間的紐帶作用，促進各產業鏈的渠道暢通。呼市要組建一個非贏利性的協會并培育中介組織，為發展創意產業提供服務。

(五)找準市場定位，不斷開發產業內容

呼市依托草原文化和昭君文化的深厚文化資源，開發潛力巨大。要通過文化創新不斷發掘新的文化題材、打造新的文化品牌，通過創意衍生出無數的創意產品。目前。應根據呼市民族地域文化資源特點和市場需求，在節日會展文化、乳都文化、酒文化、民族旅游文化、草原藝術、蒙餐文化、大窯文化、明清古城和召廟文化、航天文化、民族品牌文化等方面進行深入研究和開發。

(六)培養城市創意文化氛圍

創意產業的發展與城市文化氛圍密切相關。創意產業的發展需要現代城市文化環境。需要尊重知識、尊重人才、尊重創新、欣賞創新的環境。我們要樹立人人都有創造力、人人都有創新需求的觀念。大力發展市民創意教育，培養創意產品消費市場。吸引廣大市民參與文化創意活動和創意消費。