產(chǎn)業(yè)集群(industrial cluster)又稱產(chǎn)業(yè)集聚,是指某些產(chǎn)業(yè)部門由于資源分配或者技術(shù)與產(chǎn)品的內(nèi)在聯(lián)系而在某一特定區(qū)域里進行集中布局的現(xiàn)象,它是集群經(jīng)濟的具體化,從經(jīng)濟學上講,它改變了集群內(nèi)企業(yè)的成本曲線,提高了企業(yè)的經(jīng)營效益。而高新產(chǎn)業(yè)(high-tech industry)集群是指以高新技術(shù)與產(chǎn)品為主導的企業(yè)在某一區(qū)域中通過產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)系聚集在一起,形成特定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。這其中包括提供研究和技術(shù)支持的大學、研究所、企業(yè)、政府管理機構(gòu)以及其他產(chǎn)區(qū)管理機構(gòu)。
一、浙江省高新產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是浙江省除了傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)外新的經(jīng)濟增長點,在過去的幾年里,浙江省已經(jīng)在電子通信,生物醫(yī)藥,軟件,新材料等高新技術(shù)上取得了長足的進步,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)上的支持。2004年,全省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值和出口額均比2000年翻了一番多。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2000年的528億元增加到1413億元,增加值由2000年的132億元增加到340億元,出口交貨值由2000年的122億元增加到487億元。其中軟件業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,2004年銷售收入達256億元,在過去5年中年均增長速度超過40%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由2000年的2.7%提高到2004年的4.6%,高技術(shù)產(chǎn)品出口額占外貿(mào)出口總額的比重由2000年的3.5%提高到2004年的10.5%。
以杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為龍頭的一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。2004年,杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和12個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1362億元,比2000年增長247%,其中杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入621億元。2004年,杭州國家軟件產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)收入超100億元,在過去5年年均增長48%,擁有軟件企業(yè)達800家,有15家企業(yè)列為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè),12家企業(yè)進入2004年中國軟件產(chǎn)業(yè)百強,11家企業(yè)在國內(nèi)外上市,25家企業(yè)總收入超億元。產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)軟件從業(yè)人員由2001年的3000余人增加至約2萬人,翻了兩番多。
二、高新產(chǎn)業(yè)集群的效應分析
產(chǎn)業(yè)集群的存在不是相似企業(yè)個體的簡單組合,集群中的企業(yè)個體之間在很大程度上存在著互補,并通過產(chǎn)品鏈、資金鏈和人才流動來實現(xiàn)集群效應。產(chǎn)業(yè)集群在一個區(qū)域范圍內(nèi)形成獨具特色的系統(tǒng),具有整體性、開放性和自我調(diào)節(jié)的功能。高新產(chǎn)業(yè)集群的存在形式和合作方式一般為兩種:產(chǎn)業(yè)共生群(水平集群)與產(chǎn)業(yè)互補群(縱向集群)。集群中的企業(yè)雖然存在著產(chǎn)品差異和根植性不同等因素,但是企業(yè)間有著較為密切的協(xié)作關系,在有限的資源的約束下,實現(xiàn)成本最低化和效益的最大化。具體地,集群將會在交易、生產(chǎn)、競爭、創(chuàng)新四個方面提高高新企業(yè)的效率。
(一)降低交易成本
“交易費用是在產(chǎn)權(quán)從一個經(jīng)濟主體向另一個主體轉(zhuǎn)移過程中所有需要花費的資源的成本。這包括做一次交易(如發(fā)現(xiàn)交易機會、洽談交易、監(jiān)督費用)的成本和保護制度結(jié)構(gòu)的成本(如維持司法體系和警察力量)?!苯灰壮晒Φ牡谝徊绞谦@取交易雙方的供需信息,而在地理上的接近,使集群中的企業(yè)較集群外的企業(yè)更加容易獲取供求信息。高新企業(yè)的產(chǎn)品,往往是一個項目的成果,項目的不確定性和一次性本身就存在比較大的風險,如果在沒有較充分得獲取需求信息的情況下,對一個企業(yè)來講是比較危險的。集群中的交易節(jié)省了運輸成本,更使交易的發(fā)生頻率增大。
集群交易促成了區(qū)域性的小型市場的形成。市場的發(fā)展與高新產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)的發(fā)展是相輔相成的良性循環(huán)。目前浙江省的專業(yè)性市場中的絕大部分是出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群中的。在杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地中,以浙江化工網(wǎng)為代表的5家專業(yè)網(wǎng)絡公司以及其他相關專業(yè)企業(yè),通過專業(yè)性的市場與企業(yè)集群之間存在的一種內(nèi)生的共生關系,形成了一定規(guī)模的資本、人才、信息、技術(shù)等市場,為高新企業(yè)生產(chǎn)要素的取得提供了便利。
(二)提高生產(chǎn)效率
產(chǎn)業(yè)集群通過技術(shù)進步、規(guī)模經(jīng)濟和資源配置等方式影響集群中企業(yè)的生產(chǎn)效率。
高新企業(yè)是推動生產(chǎn)和社會發(fā)展的領導力量。由于企業(yè)本身的生產(chǎn)生存和發(fā)展的本能需要是企業(yè)的創(chuàng)新的根本動力。作為“在地理上集中”的高新產(chǎn)業(yè)集群在對新技術(shù)的影響主要表現(xiàn)在專業(yè)化分工和創(chuàng)新環(huán)境,通過技術(shù)進步改造生產(chǎn)函數(shù)。從規(guī)模經(jīng)濟或者范圍經(jīng)濟角度,分散的單一經(jīng)濟個體相對于產(chǎn)業(yè)集群來講在管理和資源配置上承擔了更多的成本?;パa型的產(chǎn)業(yè)集群通過企業(yè)間的分工協(xié)同,在完成同一目標的前提下,承擔了較少的風險和成本,并通過競爭提高效率。高新產(chǎn)業(yè)集群在提高資源的利用效率方面主要是可以很好地利用風險資本、管理和專業(yè)人才。
目前浙江省的省級高新產(chǎn)業(yè)集群共有13個,涉及包括信息、能源、醫(yī)藥、機械等四大產(chǎn)業(yè)。杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不僅能使集群中的企業(yè)及時地獲取供應商和市場的信息,也能夠及時地尋找到合適的高新技術(shù)人才。集群中的各種社會網(wǎng)絡、個人關系和企業(yè)間的相互也為區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲取需求信息提供了極大便利,特別是能夠獲得本行業(yè)競爭所需要的信息,從而能夠使區(qū)域內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率提高,并以更高的生產(chǎn)率提供商品或服務,也有利于其獲得相對于集群區(qū)域以外的企業(yè)更多的競爭優(yōu)勢。園區(qū)2004年實現(xiàn)技工貿(mào)總收入為621.00億元,產(chǎn)品銷售收入592.09億元,工業(yè)總產(chǎn)值470.00億元,出口創(chuàng)匯總額11.00億美元,利稅總額56.29億元,分別比上年增長51.93%、47.82%、39.94%、70.54%和39.95%。并且高新技術(shù)園區(qū)(開發(fā)區(qū))的技工貿(mào)總收入、利稅總額、出口總額都呈逐年上升態(tài)勢。
(三)優(yōu)化競爭機制
競爭產(chǎn)生效率。雖然產(chǎn)業(yè)集群是同類質(zhì)的企業(yè)為了追求共同的經(jīng)濟利益,在很多方面存在共同點,但是在行業(yè)中必然存在此消彼長的規(guī)律,使集群中的企業(yè)無法避免競爭。波特在《競爭優(yōu)勢》中所講:“競爭對手的確會帶來威脅,然而許多行業(yè)中合適的競爭對手能夠加強而不是削弱企業(yè)的競爭地位。好的競爭對手能夠有助于企業(yè)增加持久的競爭優(yōu)勢以及改善所處產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)?!备偁幋偈垢咝庐a(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)不斷提升自身企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品品質(zhì),也使企業(yè)在產(chǎn)品或服務上不斷推陳出新,是企業(yè)創(chuàng)新的動力之一。在集群中的企業(yè)除了在同種產(chǎn)品中追求高品質(zhì)外,為了提高自身的產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,將會投入更多的人力物力致力于研發(fā)新產(chǎn)品,在客觀上走上了產(chǎn)品差異化的競爭道路。
在杭州的國家軟件基地中,各個IT企業(yè)所生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品并非屬于同質(zhì)產(chǎn)品,恒生電子專門從事證券商用軟件的開發(fā);愛科發(fā)明并生產(chǎn)“三維服裝CAD”等,它們同屬于一個產(chǎn)業(yè),有些領域會出現(xiàn)交叉和競爭,但是在專業(yè)特長和主要經(jīng)營范圍各有區(qū)別,產(chǎn)品市場也存在差異。
(四)促進技術(shù)創(chuàng)新
一個企業(yè)的創(chuàng)新能力的高低,決定了這個企業(yè)能否在市場上獲得超額利潤。產(chǎn)業(yè)集群對于創(chuàng)新的作用通常在兩方面產(chǎn)生影響:創(chuàng)新的產(chǎn)生和創(chuàng)新的擴散。
高新企業(yè)創(chuàng)新需要大量資金支持,這部分資金出來來自于企業(yè)內(nèi)部利潤留存外,絕大部分是依靠企業(yè)外部的風險投資,特別是對于剛剛起步的中小高新企業(yè)來講,風險資金更加重要。集群通過本身的知名度和品牌效應,使風險投資者更加容易獲得投資信息。對于創(chuàng)新性獨具敏感的高新企業(yè),在追求領先的競爭壓力之下,必然會在產(chǎn)品品質(zhì),產(chǎn)品類型和管理模式上進行創(chuàng)新。此外,“內(nèi)企業(yè)家”創(chuàng)新中扮演著重要角色,這在集群中更加突顯。高新產(chǎn)業(yè)集群加速了企業(yè)創(chuàng)新的擴散。作為一個在集群中的企業(yè)相比于單獨的企業(yè)來講,新的技術(shù)、新的管理模式等新的變量的產(chǎn)生會更加加速生產(chǎn)函數(shù)的改變。高新企業(yè)之間通常會有比較多的信息交流機會,在地理上的集中使創(chuàng)新的擴散有了空間上的優(yōu)勢,在很多項目中都有機會共同合作開發(fā),在創(chuàng)新資源上也有一定程度的共享。
可見,高新產(chǎn)業(yè)集群對于集群中的影響通過提高企業(yè)的交易效率、生產(chǎn)效率、競爭效率和創(chuàng)新效率,使企業(yè)相比于其競爭對手更大的競爭優(yōu)勢。此外,集群使企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間更加和諧,創(chuàng)造出更具特色的企業(yè)文化和集群氛圍,產(chǎn)生出高新產(chǎn)業(yè)集群的品牌效應和知名度,這是單個高新企業(yè)無法獲得的無形資產(chǎn),是集群中的企業(yè)的共有財產(chǎn)。
三、優(yōu)化高新產(chǎn)業(yè)集群的建議
目前浙江省已經(jīng)形成了杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧波國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等幾個大的高新產(chǎn)業(yè)集群,這些集群為浙江省的技術(shù)進步和創(chuàng)新體制的發(fā)展提供了很好的示范作用,但是與世界上成熟的高新產(chǎn)業(yè)集群和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集群相比較,浙江省的高新產(chǎn)業(yè)集群還需要改進以下幾個方面:
(一)在高新產(chǎn)業(yè)集群中建立和完善統(tǒng)一的管理機構(gòu)
由政府牽頭成立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園在建立之初就已經(jīng)成立相關的管理部門,隨著集群的不斷發(fā)展,園區(qū)內(nèi)的管理機構(gòu)應該處于不斷完善的動態(tài)管理狀態(tài)。由歷史發(fā)展自然形成的高新產(chǎn)業(yè),如杭州文三路高新信息技術(shù)集群。那么集群中的企業(yè)應該逐步設立自己的統(tǒng)一組織,達成一致的行業(yè)標準,逐步建立信息咨詢服務、融資服務、法律服務、技術(shù)服務、人才培訓等中介服務機構(gòu)體系。
(二)形成浙江省高新產(chǎn)業(yè)集群的自主品牌
品牌的樹立有助于增強集群中企業(yè)的無形資產(chǎn)。一個集群的品牌代表了這一集群整體的聲譽和水平,企業(yè)在擁有自身商譽外,同時獲得了額外的信譽支持。每年在杭州舉辦的“中國國際動漫節(jié)”,就是由中國國家廣播電影電視總局與浙江省人民政府共同主辦的國家級、國際性動漫產(chǎn)業(yè)大展,在很大程度上提升了杭州地區(qū)的動漫產(chǎn)業(yè)。
(三)給予高新產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)惠的財政、金融和行政措施
政府在保持公正性的前提下,給予高新企業(yè)一定的財政優(yōu)惠;正確利用原有集群的存在,提供資金較大、周期較長的金融貸款;為高新產(chǎn)業(yè)集群提供優(yōu)惠的辦公場所,在集群中創(chuàng)造安靜、整潔和綠化良好的工作環(huán)境。注重高新產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,提供信息傳媒等服務行業(yè),體現(xiàn)和諧的人文環(huán)境。
(作者單位:浙江工業(yè)大學經(jīng)貿(mào)管理學院)