在漫長的革命戰爭年代,中國共產黨領導人民進行了艱苦卓絕的革命斗爭。同時,為了適應惡劣的戰爭環境,改善自身建設,從勝利走向勝利,中國共產黨人從來沒有放松另一場沒有硝煙的戰爭——反腐敗斗爭。在中央蘇區,反腐敗斗爭深入持久,卓有成效。這充分表明我黨從建立政權之始,便具有懲治腐敗,并與腐敗行為斗爭到底的決心和能力。
蘇區反腐有法可依
中國共產黨和蘇維埃政府領導的反腐敗斗爭由來已久。早在1929年召開的古田會議,就提出了反腐敗,指出必須糾正黨內的各種非無產階級思想,克服官僚主義等不良現象,密切黨群關系。
1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立,毛澤東當選為政府主席。在臨時中央政府下面,成立了中央工農檢察部,在它的監督之下,蘇維埃政府成為“空前的真正的廉潔政府”,而各級蘇維埃工作人員,可以說是歷史上最廉潔奉公的政府官員。
工農檢察部的工作,在部長何叔衡的領導下開展起來。工農檢察部的人員有七八十名,下設控告局和突擊隊。突擊隊可以公開突擊檢查任何蘇維埃機關、國家企業和合作社,以揭露該機關或企業的貪污浪費等官僚腐化現象,也可以扮作普通工農群眾,去機關請求解決某些問題,以測試該機關對工農的態度和工作效率??馗婢衷O有調查員,他們每天到各個控告箱去收取控告信,然后根據群眾的控告,調查核實。

1932年2月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府發布通令,中央蘇區反腐敗斗爭拉開帷幕。1933年12月15日,中華蘇維埃共和國中央執行委員會下發了由主席毛澤東、副主席項英簽發的《關于懲治貪污浪費行為》的第26號訓令。這也是中國共產黨成立以來,我黨頒布的第一個反腐敗法令。訓令規定,凡蘇維埃機關、國營企業及公共團體工作人員,貪污公款在500元以上者,處以死刑;貪污公款300元以上500元以下者,處以2年以上5年以下監禁。這些法律的頒布,使蘇區的反腐敗斗爭有法可依,健康發展。
蘇區對貪污分子的懲處是非常嚴厲的。一個代號為“江西老表”的紅軍干部,因倒賣兩擔紅軍急需的糧食而被紅色法庭判處死刑。他的尸體被貼上一張醒目的宣判書:“腐敗變質、倒賣軍糧的可恥下場!”這些舉措,為鞏固和建設中央蘇區根據地發揮了重要作用。此后,轟轟烈烈的中央蘇區反腐敗斗爭逐漸進入高潮。這場斗爭直到1934年10月第五次反“圍剿”失敗,紅軍被迫進行長征后才暫告結束。
在中央蘇區,涌現了一批廉潔奉公的楷模。蘇維埃國家銀行行長毛澤民,在中央蘇區是廉潔自律的模范。他從不搞特殊,就連他的兄長、臨時中央政府主席毛澤東前來視察時,他也堅持不用公費招待,有時僅是一杯開水而已。另有一次,方志敏的胞弟、中共黎川中心縣委書記方志純,招待省委檢查工作的領導吃了一碗米粉肉,到財務報賬時,毛澤民堅決不同意,并嚴肅指出:“現在是戰爭時期,我們不能亂花一個銅板,領導干部更要率先艱苦奮斗,不應該用公款招待?!彼麑Ψ街炯冋f:“志純同志,這筆錢要從你自己的伙食費中報銷!”在毛澤民的嚴格要求下,蘇區國家銀行從未發生過貪污盜竊和行賄受賄案件。
持續了三年之久的中央蘇區的反腐敗斗爭,雖然至今尚未有全面準確的統計數字,但其斗爭之堅決、成果之顯著、影響之深遠,單從《紅色中華》報就可見一斑。據該報報道,中央各機關僅在1934年4月至7月,行政費就減少30%,共節省經費8.7896萬元。中央政府還裁減通信、雜務人員35%,機關人員10%,中央政府各部門裁減工作人員20%。人員的減少,經費的縮減,不但沒有影響工作效率,大家反而以更加高昂的斗志投入工作。
在瑞金,至今還流傳著一個真實的故事:為預防赤痢,當時軍委總衛生部規定部隊不準吃酸、辣等刺激性的食品。這一規定讓紅軍總參謀長劉伯承叫苦不迭。他是四川人,沒有辣子吃不下飯。有一回,劉伯承實在熬不住了,便偷偷地弄了點辣椒吃,不巧被檢查組發現。劉伯承二話沒說,把剩下的幾只辣椒如數上交,他還為此受到通報批評。一些曾經在蘇區中央政府工作過的老紅軍,在回憶錄里回憶說,蘇區中央黨政機關精兵高效,作風正、紀律嚴,因此得到群眾的高度信任和熱情支持。
蘇區懲腐第一聲槍
在中央蘇區,隨著反腐敗斗爭的步步深入,一些大案要案被紛紛“曝光”。在政策和法令的威懾下,一些犯有貪污罪行的人紛紛投案自首,爭取寬大處理。在萍鄉、上饒等地區,還出現了父親檢舉兒子、妻子動員丈夫去政府坦白的感人事例。
按照臨時中央政府的規定,任何組織和個人,其犯罪事實一經查明,一概立案依法處理,在法律面前人人平等。當時根據地內民間流行的歌謠,十分生動地記敘了這樣的情景:“《訓令》如霹靂,震得天地響。蛀蟲再狡猾,休想走過場?!痹诩t色政權兩年多的反腐斗爭中,揭露并處理了一批腐敗犯罪分子。例如,僅江西省樂安縣增田、善和兩區、鄉,便查處72人,萬安縣、區各機關共查處60人,石城縣查處49人,永豐縣查處43人。
謝步升是我黨反腐敗歷史上槍斃的第一個“貪官”。謝步升,瑞金縣九區葉坪鄉人,共產黨員,原任葉坪村蘇維埃主席。謝步升家境貧窮,12歲時給地主打短工,1929年參加工農武裝暴動,任云集暴動隊隊長。1930年,謝步升參加中國共產黨,并任葉坪村蘇維埃政府主席。這個官職雖然不大,但隨著蘇維埃臨時政府的建立,他的聲望陡然增高,思想作風逐漸變質。他偷蓋蘇維埃中央政府管理科的大印,偽造通行證等證件,私自販運水牛到白區出售,每頭牛獲利大洋3元。他將一位八一南昌起義南下部隊掉隊的紅軍軍醫秘密殺害,占有了其的金戒指和毯子。謝步升還生活腐化墮落,與一個大地主續弦的老婆勾搭成奸。他嫌自己的妻子楊氏礙手礙腳,便把她賣給鄰村一個老光棍做老婆,明里卻對鄰居說楊氏回娘家了,幾個月后又說她改嫁了。其實,被賣的楊氏并未到老光棍家,而是回娘家躲了起來。1932年2月,謝步升企圖強奸同村的一個婦女,被舉報到瑞金縣蘇維埃裁判部。
事發后,查辦案件遇到一定阻力。謝步升的入黨介紹人——當時在蘇區中央局任職的謝春山,卻認為謝步升并無大錯。于是,在沒有調查的情況下,蘇區中央局的領導通知瑞金縣裁判部釋放謝步升,并稱由中央局調查處理謝步升的問題。中共瑞金縣委書記鄧小平十分氣憤,拍著桌子說:“像謝步升這樣的貪污腐化分子不處理,我這個縣委書記怎么向人民群眾交代?”他決定親自去蘇區中央局,反映謝步升的犯罪事實,同時要調查員去向毛澤東主席匯報情況。毛澤東當場表態:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”
1932年5月5日,瑞金縣蘇維埃裁判部對謝步生進行公審判決,判處謝步升死刑。謝步升不服,向中華蘇維埃共和國臨時最高法庭提出上訴。1932年5月9日,中華蘇維埃共和國臨時最高法庭開庭審理,否決了謝步升的上訴,維持原判,并判決:“把謝步升處以槍決,在3點鐘的時間內執行,并沒收謝步升個人的一切財產?!碑斎障挛?,紅都瑞金響起了蘇維埃臨時中央政府成立后第一聲懲治腐敗分子的槍聲。
正氣浩然的“何青天”
1932年5月,有人向中央工農檢察部部長兼臨時最高法庭主席何叔衡舉報,說瑞金縣委組織部長陳景魁濫用職權,向群眾攤派索要財物,利用地痞流氓欺壓群眾。何叔衡不相信,共產黨內竟有這等組織部長,決定親自帶人到組織部駐地黃柏村進行調查。
50多歲的寡婦李秀梅向何叔衡哭訴道:“陳景魁駐進村后,見我兒媳長得漂亮,就進行調戲,還用酒把她灌醉,施行強奸。我兒知道后,去區里告狀,竟在路上被陳景魁派來的一伙打手打成血人,手臂和腿骨均被打斷?!焙问搴饴犃朔浅I鷼猓瑳Q心深入調查。結果他又發現,陳景魁在村里還強奸了另外三名婦女,并與一位寡婦經常廝混。同時還查明,陳景魁拉攏交結一伙賭徒、打手、惡棍,經常在一起打牌、酗酒,強攤款物,對不服從者施以打擊報復。
調查清楚后,何叔衡以臨時最高法庭主席名義,簽發了對陳景魁的逮捕令。然而此時,何叔衡卻收到一封裝有子彈的恐嚇信。面對這種情況,有人勸何叔衡說:“陳景魁有一幫黑勢力,千萬要小心!”何叔衡輕蔑地笑道:“共產黨人生來就是與黑勢力作斗爭的!這幫惡棍若不除掉,民眾何以安寧。”何叔衡毫不退縮,決意要將陳景魁法辦槍決。就在這時,有人傳出信息:“中央某領導人講了,陳景魁不能殺?!焙问搴獠粸樗鶆樱瑘远ǖ卣f:“我身為執法干部,要排除干擾!沒有膽氣和硬勁兒,就難以主持公道!沒有公道,民眾如何生存!革命如何發展!”
何叔衡速戰速決,將陳景魁公審后槍決,其他惡棍與打手也分別受到了嚴懲。寡婦李秀梅一家人為感激何叔衡,特地釀了一壺香米酒送去。何叔衡婉言謝絕,他說:“我本是專門與那種向群眾索要財物的壞人作斗爭的,怎么能反過來收受你們的東西呢?”于是,“何青天”的美名便在蘇區傳開了。
徹底清查瑞金窩案
瑞金貪污腐敗窩案的查處,在當時引起很大轟動,推動蘇區開展的反腐敗斗爭走向深入。1933年夏的一天,中央工農檢察部收到一封匿名舉報。何叔衡并沒有因為是匿名信而不予重視,他認為,舉報信沒有署名蓋章,更說明里面問題的復雜性和嚴重性,更應該引起重視。我們強調舉報信要簽名蓋章,主要是為方便調查核實,不能因為是匿名就隨便輕易處理群眾來信。并當即部署力量,進行調查,先后派出兩個調查組開展工作。在進展不大的情況下,他又派員到群眾家里住下,進行明察暗訪,初步查實瑞金縣蘇維埃浪費現象異常嚴重,可能還隱藏著更多更為嚴重的問題,便以工農檢察部的名義,報告臨時中央政府。
臨時中央政府指令,加緊調查對瑞金縣蘇維埃的檢舉。何叔衡帶領工農檢察部的輕騎隊,開展調查工作。輕騎隊從12月15日開始工作,經過隊員的努力,縣蘇維埃貪污浪費的事實,大部分被檢查出來。取得結果后,中央工農檢察部在瑞金縣城召開蘇維埃工作人員大會,通報工作經過和檢查結果,并在1933年12月26日《紅色中華》第138期公布。
1933年12月28日,毛澤東主持臨時中央政府人民委員會會議,聽取中央工農檢察部關于瑞金縣蘇維埃貪污案的匯報。會議決定,瑞金縣財政部長藍文勛撤職查辦,會計科長唐達仁交法庭處以極刑,并給予縣蘇維埃主席楊世珠以警告處分。1934年1月4日《紅色中華》第140期,公布了這一處分決定,稱唐達仁吞蝕各軍政機關交來的余款,群眾退回的公債、谷票等款,變賣公家物件和谷子及隱瞞地主罰款等共34項,合計大洋2000余元,決定將唐達仁交法庭處以極刑,并沒收本人財產。對于唐達仁的貪污,藍文勛是知道的,但沒有檢舉,直至中央工農檢察部審查時,才說出曾查出唐達仁貪污土豪劉繩儀罰款20余元。藍文勛隱瞞唐達仁的貪污案件,有放縱犯罪的重大嫌疑,予以撤職查辦。
左祥云案槍聲再起
左祥云案是當時反腐大案的一個典型,他是我黨歷史上因貪污腐敗等問題而被判處死刑執行槍決的較高級別的干部。中央蘇區時期,為籌建中央政府大禮堂和修建紅軍烈士紀念塔、紅軍檢閱臺、博生堡、公略廳等紀念物,設立了“全蘇大會工程處”。中央政府總務廳任命左祥云為主任,這在當時是重大工程。中央政府為解決經費、材料等問題,采取發動群眾購買公債、鼓勵捐獻、厲行節約、支援建設等一切措施,集中了10萬元的資金和物資。工程于1933年8月動工,到11月就有人舉報,左祥云與總務廳事務股長管永才聯手貪污工程款,經常大吃大喝,還強迫群眾拆房,隨意砍伐群眾樹木。
何叔衡當即組織人員進行調查。結果發現左祥云在任職期間,有勾結反動分子貪污公款246.7元,并盜竊公章企圖逃跑等行為,犯有嚴重罪行。何叔衡查實后大吃一驚,氣憤地說:“這些都是蘇區人民的血汗錢呵!是老百姓勒緊褲帶省下來的呀!竟被這些貪官肆意揮霍,天理難容!”毛澤東親自下令總務廳扣押左祥云聽候處理。然而,總務廳管理處長徐毅卻私自放走了左祥云。事情發生后,毛澤東責令工農檢察部,一定要將民憤極大的左祥云一案查個水落石出。
左祥云被捉回,中央總務廳的腐敗問題暴露無遺。1933年12月28日,毛澤東親自主持中央人民委員會(即臨時中央政府)會議,討論了左祥云及總務廳腐敗案件。1934年1月4日,中央人民委員會公布了對“中央總務廳長趙寶成撤職,管理處長徐毅拘押訊辦”的決定。1934年2月13日,中華蘇維埃共和國臨時最高法庭在中央大禮堂開庭,公開審判左祥云及有關人員。經過近五個小時的審判后,法庭認定:“左祥云貪污公款大洋246元7角;勾結徐毅打介紹信到下肖區,準備有計劃地逃跑;勾結反動分子劉良芹、劉良棉買賣路條(劉良芹賣給左犯路條一張花10元,劉良棉送左犯逃跑至江口給了5元);盜竊我們的軍事秘密圖去獻給白軍,并企圖逃到湖南組織蔣介石的游擊隊來進攻蘇維埃;私偷公章和介紹信到于都參加主席團會議,企圖做反革命的活動?!狈ㄍヅ袥Q左祥云死刑,執行槍決。同時,對其他有關人員做了相應判決。1934年2月18日,左祥云被執行槍決。
建立蘇區審計制度
通過這場反腐敗運動,中央蘇區建立了審計監督制度。從1931年11月起,相繼成立了財政審查委員會、中央審計委員會及地方分會。中央蘇區開展的這場反貪污、反浪費斗爭,由于受當時王明“左”傾機會主義的影響,加上缺乏經驗,也出現了一些失誤和不當的地方。但是這場斗爭,打擊了蘇區內的貪污浪費等犯罪行為,純潔了革命隊伍,為蘇區建設和革命戰爭的進行提供了保證。通過反腐敗斗爭的洗禮,中央蘇區的廣大干部黨員,都自覺地把自己置身于人民的監督之下,艱苦樸素、廉潔奉公、任勞任怨、公而忘私的精神,在中央蘇區干部和黨員中蔚然成風。它的很多做法,今天仍為我們提供了寶貴的經驗?!?/p>
編輯:韓鐵馬