保障平安奧運(yùn)的秘密武器

2008年6月29日，很多乘客在北京地鐵的各個(gè)進(jìn)站口都察覺(jué)出與往日的不同。兩位身著白色制服的女安檢員彬彬有禮地引導(dǎo)著人潮，遇到攜帶大件行李的乘客，她們會(huì)示意其到大廳處的X光安檢儀進(jìn)行檢測(cè)。時(shí)不時(shí)地，她們會(huì)用手持式金屬探測(cè)儀對(duì)乘客身上物品進(jìn)行檢測(cè)。一名男游客行色匆匆地進(jìn)入地鐵站，他拎著一個(gè)大大的旅行包準(zhǔn)備進(jìn)站。一位身著白色制服的女安檢員在一旁提醒:“先生，請(qǐng)接受安檢！”游客一愣：“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)地鐵也要安檢。”安檢員彬彬有禮地說(shuō)：“為了奧運(yùn)安全，請(qǐng)接受安檢。”那位游客抱歉地笑了笑，走向X光安檢儀。安檢這道細(xì)小的程序，就這樣與“平安奧運(yùn)”的宏大理念掛起了鉤。

奧運(yùn)會(huì)是世界上最大的體育盛會(huì)，吸引了全世界的目光。作為特大型的社會(huì)活動(dòng)，奧運(yùn)會(huì)很容易成為恐怖分子襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)，因此安全執(zhí)法部門必須高度重視。中國(guó)公安部長(zhǎng)孟建柱就曾強(qiáng)調(diào)，安保工作是奧運(yùn)會(huì)成功舉辦的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。如今，“平安奧運(yùn)”已經(jīng)成為本屆奧運(yùn)會(huì)的一大目標(biāo)。

恐怖陰云從何而來(lái)？對(duì)于一般年份的反恐，只需防止恐怖分子對(duì)我國(guó)可能從事的恐怖活動(dòng)。但是對(duì)于2008年奧運(yùn)年來(lái)說(shuō)，反恐的壓力大多了，不僅要防范針對(duì)我國(guó)人民生命和財(cái)產(chǎn)的恐怖活動(dòng)，而且還要防范外國(guó)人針對(duì)外國(guó)人發(fā)起的恐怖活動(dòng)。因此，中國(guó)公安部副部長(zhǎng)孟宏偉表示，北京奧運(yùn)會(huì)的恐怖襲擊威脅主要有三個(gè)方面：第一，國(guó)際恐怖組織和恐怖分子，將設(shè)法利用這次機(jī)會(huì)，向特定國(guó)家、特定對(duì)象采取恐怖襲擊活動(dòng)；第二，對(duì)中國(guó)而言，恐怖威脅主要來(lái)自“東突”恐怖組織，目前“東突”分子已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上宣稱，要在奧運(yùn)會(huì)期間采取恐怖襲擊活動(dòng)；第三，一些嚴(yán)重刑事犯罪分子也可能會(huì)帶來(lái)安全問(wèn)題。

“逢奧必?cái)_”已成為敵對(duì)勢(shì)力破壞奧運(yùn)會(huì)的潛規(guī)則。奧運(yùn)會(huì)是世界上最大的賽事。比賽期間，各國(guó)參賽運(yùn)動(dòng)員、各國(guó)政界要人以及旅游觀光者都會(huì)云集北京，這對(duì)防止國(guó)外恐怖分子的進(jìn)入造成很大困難。同時(shí)，由于奧運(yùn)會(huì)在全世界所必然造成的巨大影響力，又會(huì)使得國(guó)外的恐怖分子覺(jué)得是個(gè)難得的機(jī)會(huì)，從而鋌而走險(xiǎn)，前來(lái)北京實(shí)施恐怖活動(dòng)，以求得最大的新聞效應(yīng)和公眾心理震撼效果，或者要求達(dá)到某種政治目的。

雖然奧運(yùn)反恐的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但是我國(guó)的奧運(yùn)反恐力量也不甘示弱，反恐部隊(duì)依靠過(guò)硬的素質(zhì)和現(xiàn)代科技裝備，正在準(zhǔn)備打一場(chǎng)反恐的勝仗。反恐部隊(duì)不僅懂得如何預(yù)防恐怖行為的發(fā)生，而且知道在恐怖襲擊發(fā)生后如何從容應(yīng)對(duì)。目前，我國(guó)的反恐力量主要用于恐怖嫌疑人的盤(pán)查和監(jiān)視、搜查爆炸物、防范生化武器和預(yù)防空中襲擊。

監(jiān)視隱藏的恐怖分子

2008年3月17日上午，以色列反恐專家博厄茲·蓋諾博士表示：“從現(xiàn)在開(kāi)始到北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的這段時(shí)間，是一段非常‘脆弱’的時(shí)期。這個(gè)時(shí)候如果發(fā)生恐怖襲擊就會(huì)影響到各國(guó)游客的決定——是不是最終來(lái)北京觀看比賽。”蓋諾強(qiáng)調(diào)，不能被動(dòng)地等待恐怖分子向我們挑釁，而是必須采取積極的行動(dòng)，主動(dòng)挫敗恐怖分子正在策劃的襲擊陰謀。在奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)的前幾星期，恐怖分子通常會(huì)租用房屋，并在房子中進(jìn)行襲擊策劃，所以房主和飯店在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該提高警惕。總之，要對(duì)所有可能隱藏的恐怖分子進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。

對(duì)恐怖嫌疑人居住的房間進(jìn)行監(jiān)視的裝備有無(wú)線監(jiān)視器和軟管窺鏡。用于隱蔽偵察的“眼珠”無(wú)線監(jiān)視器可被拋入恐怖分子藏匿的房屋內(nèi)，監(jiān)視器上的鏡頭可360度旋轉(zhuǎn)，并將實(shí)時(shí)畫(huà)面?zhèn)骰嘏涮椎娘@示屏。與之具有相同用途的偵察裝備還有一種軟管窺鏡，主要用于平時(shí)一些偵察、敵境偵察用。如果與恐怖分子在房間內(nèi)外對(duì)峙，由于反恐特警不能進(jìn)房間而又需要查看房間情況時(shí)，比如恐怖分子正在里面做什么、有多少人等，就可以通過(guò)房間的門窗和墻的縫隙，把軟管窺鏡上很小的探頭伸進(jìn)去，屋內(nèi)的情況就一清二楚了。

如果有恐怖分子接近奧運(yùn)場(chǎng)館，安裝炸彈等破壞性裝置，他們逃不掉各種監(jiān)控設(shè)施。北京奧運(yùn)會(huì)所有的奧運(yùn)場(chǎng)館周邊均設(shè)置了高度2.5～3米的封閉圍欄，對(duì)場(chǎng)館實(shí)施物理封閉。在圍欄上，裝有報(bào)警器和視頻監(jiān)控設(shè)備，一旦有人攀爬圍欄、向圍欄內(nèi)投擲物品，報(bào)警裝置將立即報(bào)警，同時(shí)視頻設(shè)備則記錄下非法侵入人員的圖像。此外，由于此次奧運(yùn)會(huì)采用遠(yuǎn)端安檢的措施，觀眾需要在封閉區(qū)以外接受安檢，即使真的發(fā)生恐怖襲擊事件，由于封閉區(qū)的緩沖作用，也不致波及場(chǎng)館內(nèi)。

搜查隱蔽的爆炸物

一家商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)爆炸嫌疑物，警方迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。不幸的是，嫌疑物發(fā)生爆炸，多人死傷，警方疏散人群，幾名逃生者從高樓跳下……這是不久前發(fā)生在北京繁華商業(yè)街西單的這一幕，并非電影中的場(chǎng)景，而是北京為確保奧運(yùn)安全而進(jìn)行的眾多反恐演習(xí)之一。目前最常見(jiàn)、危害性最大的恐怖襲擊是爆炸襲擊，因此，奧運(yùn)會(huì)安保工作將對(duì)進(jìn)入奧運(yùn)相關(guān)地點(diǎn)的人員進(jìn)行嚴(yán)格盤(pán)查，不讓任何可能發(fā)生爆炸的物品在奧運(yùn)期間進(jìn)入北京和相關(guān)城市，當(dāng)然更不允許進(jìn)入奧運(yùn)場(chǎng)館。

目前，奧運(yùn)安全受到威脅的主要爆炸物有三種：一是利用就便器材制作的簡(jiǎn)易爆炸裝置，包括各類簡(jiǎn)易炸彈；另一種是民用爆破器材或爆炸性用品，包括礦山爆破用制式炸藥、火工品甚至鞭炮等；還有已知是軍用爆炸物，包括制式地雷、軍用炸藥等。一般來(lái)說(shuō)，在爆炸物管理措施得當(dāng)?shù)那闆r下，軍用和民用爆炸物較難獲取，但簡(jiǎn)易爆炸裝置，對(duì)于稍有專業(yè)知識(shí)的人來(lái)說(shuō)，制作并不難。目前恐怖分子所用的爆炸物種類繁多，既有來(lái)自國(guó)內(nèi)的，也有來(lái)自國(guó)外的；既有土制的，也有科技含量較高的。起爆方式有機(jī)械引發(fā)、電能起爆、聲控、無(wú)線電遙控，還有光控、溫控、定時(shí)、化學(xué)等方式。另外，在恐怖爆炸的同時(shí)還可能伴有生物和化學(xué)襲擊。

1996年美國(guó)亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)期間，曾發(fā)生過(guò)恐怖爆炸事件，由于處置及時(shí)得當(dāng)，沒(méi)有造成重大傷亡和損失，但在國(guó)際上產(chǎn)生了一定的影響。當(dāng)今世界，雖然不能說(shuō)恐怖襲擊無(wú)處不在，但防范的難度確實(shí)很大，因?yàn)楦鞣N爆炸物的制作并不需要特別的技術(shù)和器材，因此，發(fā)生爆炸恐怖襲擊后，進(jìn)行迅速有效處置是非常必要的，這也是世界各國(guó)多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。北京奧運(yùn)會(huì)期間，將有近2000人的專業(yè)除爆隊(duì)伍和反恐技術(shù)專家擔(dān)負(fù)奧運(yùn)安保的查爆排爆任務(wù)。

此外，204只精英搜爆警犬將分赴北京市各個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館和奧運(yùn)物流基地，執(zhí)行搜爆安檢任務(wù)。2008年7月3日，在北京警察學(xué)院，204只搜爆犬在民警的帶領(lǐng)下在操場(chǎng)上排起方隊(duì)，分批進(jìn)行了看臺(tái)搜爆、汽車搜爆和街區(qū)搜爆演練。這204只搜爆犬是公安部從全國(guó)20個(gè)省市精心選拔出來(lái)的，全都是警犬中的“反恐精英”。搜爆警犬包括拉布拉多犬、史賓格犬、德國(guó)牧羊犬、馬里阿努犬、羅威娜犬、金毛獵犬等8個(gè)品種，平均具有3年以上搜爆經(jīng)驗(yàn)，不少還是受到過(guò)表彰的“功勛犬”。很多犯罪分子為了迷惑警犬，都會(huì)把炸藥和某些刺激性氣味的東西混合在一起。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的集訓(xùn)后，所有的搜爆犬可以在20秒之內(nèi)準(zhǔn)確地從各種混合物中嗅出爆炸物品。

預(yù)防來(lái)自空中的恐怖襲擊

自從美國(guó)發(fā)生恐怖分子劫持飛機(jī)撞擊大樓的“9·11”事件后，各國(guó)對(duì)來(lái)自空中的恐怖襲擊有了更加有力的防范，國(guó)際大型賽事使用防空導(dǎo)彈來(lái)保障安全已經(jīng)成為“國(guó)際慣例”。在2004年雅典奧運(yùn)會(huì)舉辦之前，希臘軍方就已在雅典機(jī)場(chǎng)和奧運(yùn)村附近，部署了6套美制的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，是升級(jí)過(guò)的PAC-2型。為了積累奧運(yùn)會(huì)期間部署這些導(dǎo)彈的經(jīng)驗(yàn)，軍方早在2003年的希臘足球聯(lián)賽中就試用“愛(ài)國(guó)者”來(lái)保駕護(hù)航。與此同時(shí)，希臘方面還在克里特島部署了俄制S300防空導(dǎo)彈。此外，希臘空軍也派出法制“幻影2000”和美制F-16戰(zhàn)斗機(jī)在空中執(zhí)行巡邏任務(wù)，希臘海軍也在比雷埃夫斯港部署了裝有防空導(dǎo)彈的艦艇，以確保在防空方面沒(méi)有死角。

在即將到來(lái)的北京奧運(yùn)會(huì)，我國(guó)對(duì)可能發(fā)生的空中恐怖襲擊自然也是嚴(yán)陣以待。部署在國(guó)家體育場(chǎng)“鳥(niǎo)巢”附近的導(dǎo)彈是我國(guó)自行研制的“紅旗-7”防空導(dǎo)彈，該型導(dǎo)彈在20年前服役。“紅旗-7”型防空導(dǎo)彈是在法制“響尾蛇”導(dǎo)彈基礎(chǔ)上仿制的一種全天候、低空、超低空防空導(dǎo)彈，1988年設(shè)計(jì)定型，隨后部署到解放軍防空部隊(duì)，其出口編號(hào)是FM（飛蠓）-80。“紅旗－7”型防空導(dǎo)彈是一種超低空、短程地對(duì)空導(dǎo)彈，可以裝載在吉普車或船艦上發(fā)射，射程為500米至12公里，單發(fā)命中率80%至90%。改進(jìn)型的雷達(dá)系統(tǒng)監(jiān)視距離達(dá)到25公里。這種導(dǎo)彈重達(dá)186磅，每個(gè)導(dǎo)彈發(fā)射車可攜帶和發(fā)射4枚導(dǎo)彈，配用S波段脈沖多普勒搜索雷達(dá)，發(fā)射制導(dǎo)系統(tǒng)包括KU波段單脈沖雷達(dá)、電視跟蹤系統(tǒng)、紅外位標(biāo)器等。該型防空導(dǎo)彈采用紅外、電視、雷達(dá)復(fù)合制導(dǎo)方式，全程無(wú)線電指令制導(dǎo)，有極強(qiáng)的抗干擾能力，可攻擊各種高速飛機(jī)、直升機(jī)、空地導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈。

奧運(yùn)期間，北京上空將設(shè)立禁飛區(qū)，并禁止小型飛機(jī)、滑翔傘、載人氣球、遙控航空模型等其他一切飛行器在北京上空活動(dòng)。反恐部隊(duì)會(huì)將相關(guān)范圍空域的數(shù)據(jù)輸入對(duì)空搜索雷達(dá)系統(tǒng)當(dāng)中，以方便雷達(dá)對(duì)鎖定的區(qū)域?qū)嵤?4小時(shí)不間斷偵察。如果發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的合法飛行物偏離航線，或靠近禁飛區(qū)，航管部門應(yīng)當(dāng)立即與其進(jìn)行通聯(lián)，要求其馬上離開(kāi)。如果該飛行物置若罔聞，一意孤行，則可能被列為可疑目標(biāo)被軍方防空導(dǎo)彈系統(tǒng)雷達(dá)鎖定。為預(yù)防和及時(shí)處置空中異常情況，特別是空中恐怖襲擊，在各賽區(qū)空域劃設(shè)了由遠(yuǎn)及近的5個(gè)區(qū)，逐次采取查證、警告、外逼、迫降直至攻擊行動(dòng)。

防范生化武器的攻擊

2008年6月11日，北京朝陽(yáng)公園沙灘排球場(chǎng)，“恐怖分子”駕駛攜帶化學(xué)品的轎車突然爆炸，造成大量有毒化學(xué)液體泄漏，空氣中彌漫著刺鼻的異味。3分鐘后，一隊(duì)面戴口罩的武警迅速封鎖體育場(chǎng)，同時(shí)沖上看臺(tái)疏散觀眾。20分鐘內(nèi)，救護(hù)車、消防車、公安防暴車、特警部隊(duì)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)：消防員們?nèi)蔽溲b，身著防化服，手拿水槍，不停向濃煙及起火車輛噴水；急救人員給傷員擦拭身體，并引領(lǐng)傷員進(jìn)入臨時(shí)搭建的帳篷進(jìn)行治療。同一時(shí)間，氣象局監(jiān)測(cè)了現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)速、溫度；環(huán)保局出具了環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。空中，一架警用直升機(jī)盤(pán)旋游弋，實(shí)施警戒和偵查。上述場(chǎng)景是我國(guó)“長(zhǎng)城5號(hào)”國(guó)家級(jí)反恐演習(xí)首場(chǎng)演習(xí)科目——處置沙灘排球場(chǎng)遭受化學(xué)爆炸襲擊的一個(gè)場(chǎng)景。在實(shí)戰(zhàn)中直升機(jī)不僅提供空中支援和救援，還可對(duì)恐怖分子起到震懾作用。

反恐是奧運(yùn)安保的重中之重，其中反生化武器和嚴(yán)防爆炸襲擊則是重點(diǎn)和難點(diǎn)。有關(guān)“生化武器將成為恐怖威脅”的報(bào)道，早在悉尼奧運(yùn)會(huì)時(shí)就曾出現(xiàn)過(guò)。而就目前的分析情況來(lái)看，北京奧運(yùn)會(huì)遭受這種恐怖威脅的可能性比較小。但是，因?yàn)樯淦魑：π院艽螅坏┏霈F(xiàn)后果十分嚴(yán)重，所以必須下大力氣進(jìn)行安全防范。這絕非聳人聽(tīng)聞，因?yàn)榭植婪肿訉?duì)北京奧運(yùn)會(huì)可能發(fā)動(dòng)生化武器攻擊已經(jīng)有了證據(jù)。2007年12月，印尼警方抓獲了幾名基地組織成員，在其中的嫌疑人身上找到了一張地圖，上面有北京各體育場(chǎng)館的分布說(shuō)明和恐怖襲擊手冊(cè)。手冊(cè)中介紹了如何才能更有效地散布有害氣體和生物武器。

所謂利用生化武器的恐怖襲擊，是指利用核輻射、化學(xué)制劑、病毒和病菌等有毒有害的化學(xué)或生物物質(zhì)，針對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行的恐怖活動(dòng)。由于國(guó)際上核走私活動(dòng)一度猖獗，恐怖分子獲取核材料的途徑比較廣泛，而生物細(xì)菌培養(yǎng)與繁殖等技術(shù)甚至在公開(kāi)出版的文獻(xiàn)資料中就可以查到。這種手段高技術(shù)化、行動(dòng)突然而隱蔽的恐怖活動(dòng)一旦發(fā)生，社會(huì)危害極大。生化恐怖襲擊具有手段多樣，隱蔽、防范和處置難度大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生恐怖襲擊，不僅直接干擾奧運(yùn)會(huì)的順利舉行，而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。

我國(guó)奧運(yùn)反恐部隊(duì)從2006年底就開(kāi)始著手奧運(yùn)安保的反生化恐怖襲擊的準(zhǔn)備工作，做了大量富有成效的工作。組建專家隊(duì)伍、培訓(xùn)技術(shù)骨干，加強(qiáng)隊(duì)伍、裝備、手段建設(shè)和物質(zhì)器材調(diào)整補(bǔ)充，安裝、調(diào)試奧運(yùn)場(chǎng)館設(shè)施等重要目標(biāo)的生化監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備。目前，每個(gè)比賽場(chǎng)館內(nèi)外均已安裝并啟用了核生化監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)對(duì)可能進(jìn)入場(chǎng)館的核生化威脅進(jìn)行監(jiān)測(cè)，此舉被視為防范恐怖襲擊手段的升級(jí)。對(duì)普通觀眾而言，只需走過(guò)監(jiān)測(cè)設(shè)備即可，這些監(jiān)測(cè)設(shè)備不會(huì)對(duì)觀眾安檢、入場(chǎng)、觀看賽事有任何的影響，而一旦有恐怖嫌疑人攜帶生化武器等，監(jiān)測(cè)設(shè)備就會(huì)立即報(bào)警，各場(chǎng)館的專業(yè)處置隊(duì)將立即進(jìn)行處置。

生化恐怖不僅體現(xiàn)在可見(jiàn)的毒氣，而且很可能隱蔽地出現(xiàn)在飲食中。根據(jù)預(yù)測(cè)，奧運(yùn)期間，北京將接待各國(guó)代表團(tuán)、工作人員及新聞?dòng)浾呓?5萬(wàn)人，賽場(chǎng)觀眾1000萬(wàn)人次，加之?dāng)?shù)百萬(wàn)中外游客，預(yù)計(jì)供餐超過(guò)2000萬(wàn)份。如果奧運(yùn)期間的飲食遭遇恐怖襲擊，那后果將難以設(shè)想。因此，北京市在近幾年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)食品、飲用水中化學(xué)毒物、放射性物質(zhì)和致命生物制劑的檢測(cè)工作。從2005年開(kāi)始，北京便陸續(xù)建成并完善了食品安全監(jiān)控系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了本地銷售的6萬(wàn)余種產(chǎn)品從農(nóng)田至餐桌的全程監(jiān)控。■

編輯：孫薇薇