備受社會關(guān)注的重慶市巫山縣交通局原局長晏大彬利用職務之便受賄2226萬元一案,經(jīng)重慶市檢察院偵查終結(jié),由第二分院提起公訴。2008年8月1日上午,該市第二中級法院作出一審宣判:晏大彬犯受賄罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),受賄所得贓款予以追繳上繳國庫;其妻子付尚芳犯洗錢罪,判處有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金50萬元。
據(jù)悉,巫山縣是國家級貧困縣,年財政收入僅1億元,本案晏大彬的受賄金額竟相當于該縣年財政收入的五分之一。另據(jù)央行反洗錢局官員稱,以貪污受賄犯罪為上游犯罪被指控的洗錢罪,此前還沒出現(xiàn)過。付尚芳洗錢一案被定罪判刑應屬全國首例,具有樣本價值。
案發(fā):8個紙箱牽出重慶巨貪
2008年1月14日上午,重慶市南岸區(qū)某知名樓盤一業(yè)主找到物管公司,稱自己準備裝修住房,但鑰匙被鎖在房內(nèi),希望物管公司幫忙讓裝修工人進入房內(nèi)。物管公司工作人員立即想到,其樓上一家即五樓住戶雖已接房但尚未裝修,該業(yè)主正好在物管處留存了一把鑰匙,可以從五樓借道,將裝修工人從窗戶吊入四樓的住戶家,再取到鑰匙開門。
當裝修工人進入房間后,保安在衛(wèi)生間意外發(fā)現(xiàn)了一堆用膠帶密封著的礦泉水紙箱。強烈的好奇心驅(qū)使他摳破紙箱,赫然露出一沓沓紅色紙張。
“好像是錢!”保安迅速撕開紙箱,滿滿一箱子捆得整整齊齊的百元大鈔頓時暴露無遺。他數(shù)了一下,衛(wèi)生間內(nèi)共堆放了8個紙箱。
當晚,被嚇得不知所措的保安來到當?shù)嘏沙鏊鶊罅税浮S捎诖耸玛P(guān)系重大,南岸區(qū)公安分局在接到派出所匯報的情況后,迅速派出經(jīng)偵隊,與銀行工作人員一道趕到發(fā)案現(xiàn)場。經(jīng)現(xiàn)場清點,這8箱鈔票總計939萬元!
經(jīng)偵大隊查出,此房業(yè)主為付某(即付尚芳的弟弟),并于次日將此案向市紀委作了匯報。市紀委馬上指派專人調(diào)查。很快,此房真正的主人——巫山縣交通局局長晏大彬浮出水面。
事不宜遲!市紀委迅即成立專案組,于同月16日將正在重慶開會的晏大彬帶入市紀委。工作人員從其隨身攜帶的手提包內(nèi)搜出3萬元人民幣、美元和歐元若干。同日下午,南岸區(qū)公安分局經(jīng)偵支隊在渝北區(qū)發(fā)現(xiàn)晏大彬之妻付尚芳的行蹤,并以涉嫌掩飾隱瞞犯罪所得罪將其刑事拘留。專案組隨即對晏大彬在渝中區(qū)、渝北區(qū)及巫山縣城住所進行搜查,又搜出價值270余萬元的人民幣、美元及港幣。
晏大彬被帶入市紀委時,尚不知自己受賄一案已東窗事發(fā),足足3天未吐一字。
在調(diào)查人員的政策攻心和耐心說服下,他逐漸明白抵抗于事無補。1月19日,晏大彬開始慢慢交代自己利用手中主管的道路、橋梁建設(shè)權(quán)力,收受承包商巨額賄賂的犯罪事實。
貪婪:從兩根領(lǐng)帶到2226萬元
據(jù)查,年輕時的晏大彬是領(lǐng)導和同事公認的上進青年。工作踏實肯干,刻苦勤奮,行事穩(wěn)重低調(diào),生活十分簡樸。
1981年,從巫山縣師范學校畢業(yè)的晏大彬先后在小學、中學任教。1993年9月,進入巫山縣交通局工作,由于工作表現(xiàn)突出,1995年4月,年僅32歲的晏大彬即擔任了重慶市巫山路橋總公司總經(jīng)理。
一次公司購買了一批“金利來”領(lǐng)帶作為禮品送人,可在送完人之后還剩下兩根,下屬便建議晏總將兩根領(lǐng)帶拿回家用。晏大彬經(jīng)過一番推辭之后就接受了。據(jù)晏大彬交代,這是他有史以來的第一次“灰色收入”。
1998年3月起,晏大彬先后兼任巫山縣交通局副局長和巫山長江大橋建設(shè)管理辦公室主任。看到與自己交往的老板揮金如土,而自己卻靠著手中的幾百元工資過清貧日子,于是開始打起了手中權(quán)力的主意。
第一個被捉住的行賄者——個體建筑承包商廖某,是晏大彬的高中同學,但畢業(yè)后卻與晏大彬從無往來。1999年,廖某突然找到晏大彬,向他講述自己目前生活的艱難,希望看在老同學的分上照顧他,給一份工程給他做。晏大彬抹不過情面,答應將來有機會一定給他工程。之后,晏大彬所在的路橋公司恰巧承攬到一份工程,晏大彬便履約將其中大約20萬元的工程轉(zhuǎn)讓給廖某。
2002年春節(jié)的一天,廖某找到晏大彬,送上5萬元錢,祝賀他升任縣交通局局長,并希望將來繼續(xù)關(guān)照他。晏大彬收下了同學的錢后,又幫助廖某順利拿到一段道路路面硬化工程。
從此,晏大彬利用職務之便,通過本人決定和指使下屬經(jīng)辦人員幫助的方式,為廖某承建多項工程,先后收受賄賂348萬元。
貪婪永無止境。從兩根領(lǐng)帶到2226萬元,從最小一筆的5000元到最大的一筆150萬元。有人曾給晏大彬算過一筆賬,自從他開始受賄后,每天竟有近一萬元的入賬。
過癮:迷錢竟不知家有幾套房
貪婪可以說是所有貪官的通病,但與其他貪官不同的是,晏大彬瘋狂斂財?shù)哪康模路鸩皇菫榱苏加校菫榱诉^一過數(shù)錢的癮。
按照晏大彬的交代,贓款全部交到了妻子付尚芳的手中,因為女兒在重慶讀書,晏大彬的妻子常年陪同女兒住在重慶,“最初的時候,在巫山收了錢的話,當我出差上重慶時候,就把錢用紙袋或其他東西裝起,帶上來給付尚芳”,“從2005年開始,我收受賄賂的金額越來越大,我覺得錢放在巫山的家里面不安全,容易出事,又不敢存銀行,我就讓家里的保姆去幫我找紙箱子……大概每收一兩百萬的錢后,就要裝一次箱”,“這些事情都是我一個人在書房里面完成,基本上都是晚上,把門關(guān)好,自己裝的箱……”
晏大彬裝箱有一套嚴格的程序:先把錢細細數(shù)一道,以10萬為一扎,用橡皮筋扎好,拿報紙包裹,再用黑口袋裝好,再裝入箱內(nèi),最后一道工序就是用封口膠紙將箱子封好。裝好箱后,晏大彬上重慶時,就將其帶到重慶。有時為了偽裝,晏大彬還捎帶點水果,以避人耳目。一旦完成運送錢的“使命”后,晏大彬便再不過問錢的去處。
接過贓款的付尚芳則先用晏大彬給的錢在重慶購置了多套房產(chǎn),再用付尚芳本人、親戚朋友的名字在銀行開設(shè)賬戶,將一部分現(xiàn)金存入這些賬戶里。有的錢則用于購買一些保險及理財產(chǎn)品。到后來贓款源源不斷送來后,她便干脆直接將晏大彬打包裝箱的現(xiàn)金放置在重慶購買的房產(chǎn)中。
晏大彬?qū)Α百t內(nèi)助”付尚芳很信任,對她如何處置贓款的情形幾乎一無所知。令人不可思議的是,案發(fā)時,晏大彬甚至不清楚自己在重慶有幾處房產(chǎn)。
糜爛:嗜好名牌,迷戀賭博
在晏大彬的供述中有這樣一段記錄:“2005年底,我搬到稽征所宿舍,有兩個房間,外面房間用布簾隔開,里面作書房,外面作客廳,最里面的房間是我的臥室。書房里面只有一張書桌和一個書柜。客廳里就放了一個茶幾和一套木沙發(fā)……”
直到案發(fā)時,身居要職的晏大彬都一直住在這套簡陋的公房內(nèi),難怪當他“東窗事發(fā)”之后,許多人都深感詫異。
在一般人眼中,晏大彬一直保持著行為嚴謹、不喜交際、清廉自律的形象。
晏大彬也絲毫不介意別人說他“土”。因為工作關(guān)系,他曾有一些出國機會,但直到2007年才出了一趟國,而且只待了幾天便匆匆回來。
他如此維護自己的清廉形象,幾乎到了苛刻的地步。
但在私底下,晏大彬卻過著十分糜爛腐化的生活。每次到重慶開會,他從不回到妻子那里住,而是在外面酒店開房,與一幫成天圍著他轉(zhuǎn)的承建商過著花天酒地的生活。他嗜好名牌、名煙并嗜賭,一把輸贏上千的賭博他也毫不在乎。
就是這個虛偽、表里不一的人,在他的一幫“朋友”——行賄人眼里,卻是非常的“講誠信”、“很耿直”。“他很講信用,只要收了錢,就一定會拿工程給你做。如果因為十分特殊的原因沒有拿到,那么他下次一定會補回來。”
彼此知根知底的關(guān)系,也讓晏大彬和行賄人之間建立起了牢固的“友誼”,他主要選擇這幫常有交往的行賄人進行錢權(quán)交易。他交代說:“一般只要他們提出要工程,我都給,我相信他們只要得到工程就一定會付錢給我。”經(jīng)查,晏大彬收受的2226萬元賄賂款中,90%以上都是從那6個“朋友”手中收受的。按他的說法,是形成了一個錢權(quán)交易的“良性循環(huán)”。
刑罰:人性化判處付尚芳緩刑
8月1日上午9時許,重慶市第二中級法院的大審判庭敞開大門,旁聽的群眾開始陸續(xù)進入。9點30分,審判長到庭,本來熱鬧的大廳一下安靜下來,旁聽群眾眼光齊刷刷望向?qū)徟袇^(qū)。
在法警的押解下,戴著眼鏡的晏大彬表情平靜,雙眼平視前方,緩慢步入法庭。他的妻子付尚芳緊隨其后,一直低著頭。
審判長用洪亮的聲音宣讀記錄晏大彬累累犯罪行為的判決書。
晏大彬聽到被判死刑,表面顯得很平靜。宣判后,晏大彬沒有對判決作出表示,只對法官稱:“對于是否上訴,我下來再思考。不過,我現(xiàn)在只是怨恨我自己。自己對不起父母,對不起女兒和妻子,對不起曾經(jīng)一起工作過的職工,對不起組織和領(lǐng)導。”他還說:“現(xiàn)在我才明白,工作上需要有堅強的意志,在拒腐防變上,更需要堅強的意志。”
法院此次在依法量刑的前提下,還體現(xiàn)了刑罰人性化的一面。法院考慮到晏大彬、付尚芳夫婦家中還有一名13歲小孩在讀初中,如果對付尚芳判處監(jiān)禁刑,其子女將得不到照顧,不利于孩子健康成長,遂以洗錢罪對付尚芳作出從寬判處。
編輯:盧勁杉