中國新聞事業(yè)的歷史嬗變

回顧中國新聞改革發(fā)展的歷史，其實就是回顧中國的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革歷史。中國的經(jīng)濟(jì)體制改革，使得一部分新聞媒體走上市場化地道路；而中國政治體制改革，則使得獨立的新聞媒體有了自由發(fā)揮的空間。

主體意識回歸

在一個學(xué)術(shù)座談中，一位法律人非常調(diào)皮地這樣概括不同國家的法制觀念：

對于德國人來說，只做法律容許的事情；對于美國人來說，決不做法律不容許的事情；而對于意大利人來說，可以有組織地做法律禁止的事情。對于中國的新聞界來說何嘗不是如此呢?30年前，中國的新聞界都是“德國人”，只做法律容許的事情。在中國的新聞媒體上，最高指示和官方文件覆蓋大部分版面。翻閱那個時期的報紙，仿佛進(jìn)入了歷史的時空隧道，新聞報道與政策宣傳、新聞媒體與官方公報幾乎沒有任何區(qū)別，新聞的功能不復(fù)存在，而新聞媒體根本不是一個獨立的市場主體。

從1978年到1988年，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革帶來了意識形態(tài)的多元化，各種學(xué)術(shù)性的報紙和政論性的刊物，以及新聞媒體的周末版，如雨后春筍般不斷出現(xiàn)。這些刊物不再刊登官方的政策文件，也不再刊登官方消息，他們要么刊登學(xué)術(shù)界的“觀點新聞”，要么刊登文藝界的“花邊新聞”，新聞媒體真正成為刊登“新聞”的媒體。

但是，伴隨著意識形態(tài)的變化，特別是伴隨著中國政治風(fēng)向的改變，從1989年到1999年，中國的新聞市場又一次發(fā)生了重大變化。多數(shù)政論性的刊物和學(xué)術(shù)性的報紙逐漸湮滅，而各類都市化的報紙成為中國新聞市場最搶眼的風(fēng)景。各類黨報舉辦的都市類報紙，依靠廣告和發(fā)行量獨立運作，在激烈的市場競爭之下，搶奪市場占有份額。為了擴(kuò)大發(fā)行量，許多都市類報紙開始尋找獨家新聞；為了能夠長期生存，這些報紙開始按照現(xiàn)代化新聞媒體的運作模式，鞏固自己的市場主體地位。

這些報紙的共同特點是，從市民的角度制作新聞，把讀者喜聞樂見作為報紙追求的方向。為了吸引讀者注意，南方一些報紙開始從海外的新聞媒體中尋找報道的題材，然后根據(jù)新華社和《人民日報》確立的報道尺度，選取可以繼續(xù)挖掘的內(nèi)容，以長篇通訊報道的方式刊登出來，并且配發(fā)大量的新聞評論，以新聞策劃的方式制造新聞轟動效應(yīng)。這樣的報道運作模式和新聞策劃行為，在很短的時期里造就了一大批具有廣泛社會影響的新聞媒體。這些新聞媒體在市場競爭中，由于發(fā)行量不斷擴(kuò)大，廣告訂單越來越多，因而逐漸形成了自己的發(fā)行系統(tǒng)和制作體系，成為中國真正意義上的具有主體意識的新聞媒體。市場化操作開始

然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，傳統(tǒng)新聞媒體的運作模式面臨越來越大的挑戰(zhàn)。從上個世紀(jì)末期到本世紀(jì)，許多新聞媒體在市場化改革中，折戟沉沙；但也有一些新聞媒體借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，重新煥發(fā)生機(jī)。傳統(tǒng)的黨報黨刊不斷推出互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)版面，從而擴(kuò)大了自己的政治影響力，而一些獨立運作的新聞媒體，則通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)新聞線索，并且借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)炒作自己的新聞作品，從而形成了以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為載體的立體型的新聞媒體格局。

人們無法想象，在30年前新聞市場能夠形成，新聞媒體作為特殊的市場主體，可以帶來巨大的商業(yè)利益；人們也無法想象，在30年前新聞媒體可以批評政府官員，甚至可以直接將批評的矛頭針對國家的方針政策、政治法律。

中國新聞事業(yè)改革30年，就是一個新聞主體意識從無到有的過程。雖然我們?nèi)匀粡?qiáng)調(diào)新聞媒體是“黨的喉舌”，但是決策者早已意識到，在社會多元化的今天，新聞媒體不可能代表多元化的利益群體，在市場競爭中，新聞媒體正在不斷地分化，成為不同利益集團(tuán)的代言人。這種新聞主體意識的覺醒，標(biāo)志著中國正在從身份社會向契約社會過渡，新聞主體相互競爭的新聞市場正在逐浙形成。

在這個歷史過程中，對新聞媒體的數(shù)量進(jìn)行數(shù)字統(tǒng)計，固然有一定的意義。但是，如果沒有看到新聞媒體的分化，沒有看到意識形態(tài)領(lǐng)域所發(fā)生的深刻變化，而只是沉浸在雄居世界第一的出版發(fā)行量統(tǒng)計數(shù)據(jù)中沾沾自喜，那么，就很難把握中國新聞事業(yè)改革的脈搏，從而也無法真正對中國未來新聞事業(yè)的改革諫言獻(xiàn)策。

在這個多元化的時代，最早實施市場化取向改革的新聞媒體負(fù)責(zé)人已不可考，但是，中國新聞界大多承認(rèn)，是南方的新聞媒體獨領(lǐng)風(fēng)騷。早在上個世紀(jì)的80年代，南方的一些新聞從業(yè)者從港臺獲得大量的新聞刊物，他們在仔細(xì)研究這些刊物的運作模式之后發(fā)現(xiàn)，只有獲取獨家新聞，才能在競爭中立于不敗之地。然而，當(dāng)時中國的政治環(huán)境不允許新聞媒體特立獨行，于是一些南方的新聞媒體在官方的新聞報道中“深耕細(xì)作”，把簡單的新華社消息，拓展成為通訊報道。這種以類似于報告文學(xué)的手法制作新聞作品的模式，使得南方一些新聞媒體一炮打響，他們在知識界獲得了巨大的成功。但是，這些新聞媒體并不甘心在他人的田地里“拾麥穗”，他們在取得商業(yè)成功之后，開始組建自己的記者團(tuán)隊，并且以軟性新聞為報道線索，制作自己的新聞作品。這種通過擴(kuò)大信息量，突出自己的主體地位，主動與傳統(tǒng)新聞媒體區(qū)隔的方式，迎合了一大批具有逆反心理的讀者，因而逐漸地?fù)碛辛嗽捳Z權(quán)。雖然在新聞制作方面磕磕碰碰，少數(shù)新聞媒體甚至多次面臨停業(yè)整頓的危險，但是，這些新聞媒體始終堅持走市場化的道路，在潛移默化中把港臺的一些新聞報道手法和價值觀念介紹到中國內(nèi)地，從而逐漸形成了獨特的新聞報道風(fēng)格。資本介入傳媒產(chǎn)業(yè)

但歷史的奇怪之處就在于，當(dāng)中國進(jìn)入多元化社會之后，新聞媒體不可避免地要受到資本的影響。在市場競爭的環(huán)境里，一些新聞媒體不由自主地投靠投資者，從而形成了面向勞苦大眾，但卻與壟斷集團(tuán)眉來眼去的經(jīng)營方式。他們借助于關(guān)注弱勢群體的新聞報道吸引公眾的注意，但將大量的新聞版面留給那些投資者的代言人。當(dāng)某報紙準(zhǔn)備刊登讀者投訴來信的時候，某個投資者的廣告訂單，將原來的計劃全盤打亂。新聞媒體就這樣扮演“大眾情人”的角色，可是卻不自覺地經(jīng)常溜進(jìn)壟斷投資者的沙龍里。

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責(zé)怪這些新聞媒體是毫無價值的，在市場化的大潮下，新聞媒體可以堅守自己的立場，但必須首先擴(kuò)展自己的生存空間。為了擴(kuò)大自己的市場份額，他們不能不對廣告商投桃報李。只不過他們深深地知道，新聞媒體之所以能夠擴(kuò)大發(fā)行量，就在于他們必須時刻關(guān)注弱勢群體，因為只有弱勢群體，才會省吃儉用，訂閱他們的報紙。所以，他們在向投資者獻(xiàn)媚的時候，總是小心翼翼。比如，他們可以為一個當(dāng)紅的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開辟專欄，反復(fù)討論“仇富心理”；他們可以不著邊際地把公眾關(guān)注的“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題，變成一個實實在在的“學(xué)術(shù)問題”，從而鼓吹教育當(dāng)局提高學(xué)費。他們就是這樣在不同時期不同的階段配合少數(shù)富裕起來的人們，進(jìn)行輿論宣傳。從表面上來看，他們是在進(jìn)行“學(xué)術(shù)”的討論，但從本質(zhì)上來說，他們是在極力地迎合那些富裕起來的人們，從而爭取更多的廣告訂單。

中國新聞媒體剛剛掙脫意識形態(tài)的束縛，又一頭扎入投資者的懷抱，成為躺在資本市場上撒潑打滾的另類新聞媒體。極少數(shù)新聞媒體借助于資本市場，橫掃千軍如卷席，他們從南到北，從東到西，通過收購或者兼并的方式，不斷地擴(kuò)大市場的占有份額。

從表面上來看，中國的新聞媒體異常繁榮，但仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn)，在喧囂的背后是萬籟俱寂。從文藝明星的花邊新聞，到成功人士的衣食住行，中國某些市場化的新聞媒體幾乎成了富豪階層的家庭刊物。少數(shù)新聞媒體甚至把自己的版面拱手讓給那些附庸風(fēng)雅的投資商，讓他們把自己不著邊際的大膽預(yù)測刊登在新聞媒體上，從而制造一個又一個新聞轟動效應(yīng)，擴(kuò)大新聞媒體的發(fā)行量。

所以，分析中國新聞改革30年，不能僅僅滿足于新聞媒體數(shù)量上的變化，也不能僅僅滿足于發(fā)行量的增加，一些新聞媒體追求市場成功，但并不意味著中國新聞媒體的成功；一些新聞媒體關(guān)注弱勢群體，但并不意味著他們真正幫助弱勢群體。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，人們就會發(fā)現(xiàn)，中國的新聞媒體尚未成年。成就面前仍需清醒

從缺乏真正的新聞，到逐漸形成了新聞市場，中國新聞改革30年所取得的成就有目共睹。但是回顧這段歷史，特別是回顧中國新聞事業(yè)近十年的發(fā)展變化，我們不能不清醒地意識到，在新聞媒體滾雪球般不斷增加的同時，我們還必須盡快培養(yǎng)一批具有獨立人格、具備新聞職業(yè)素養(yǎng)的新聞從業(yè)人員。如果我們僅僅滿足于市場經(jīng)濟(jì)條件下形成的新聞市場，而沒有看到弱勢群體被不斷邊緣化的危險，從而努力創(chuàng)造健康的新聞輿論環(huán)境，讓弱勢群體能夠充分表達(dá)自己的意見，那么，中國的新聞事業(yè)改革就會從一個極端走向另一個極端。

編輯：陳暢鳴