北京奧運(yùn)留下的“健康遺產(chǎn)”

奧運(yùn)會能為主辦國留下豐厚的“遺產(chǎn)”，包括基礎(chǔ)設(shè)施的完善、城市或國家形象的提升、旅游業(yè)的發(fā)展等等。如今，奧運(yùn)會對公民健康和價值觀念的正面影響越來越受到人們的重視。奧運(yùn)會，已幾乎成了推廣健康生活和現(xiàn)代社會理念的全球最大舞臺。

“無煙奧運(yùn)”推動中國控?zé)熯M(jìn)程

2003年，第56屆世界衛(wèi)生大會已通過《煙草控制框架公約》，標(biāo)志著煙草控制已經(jīng)成為全球化的行動并具有國際法效力。2004年，世界衛(wèi)生組織前總干事李鐘郁與中國國家總理溫家寶會面時提出，希望北京能把2008年夏季奧運(yùn)會辦成“無煙奧運(yùn)”，溫家寶當(dāng)即表示了“完全贊同”。

2007年4月，北京發(fā)布《在餐飲業(yè)開展控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ罚瑢Σ惋嬓袠I(yè)提出了加強(qiáng)控?zé)熜麄鳌⒉扇】責(zé)煷胧┑榷囗?xiàng)要求，已有114家餐飲單位實(shí)現(xiàn)了無煙餐廳，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)1000家無煙餐飲單位。

2007年5月，北京啟動“健康使者控?zé)煴砺省锥坚t(yī)務(wù)人員控?zé)煷笮袆印保屷t(yī)院成為無煙的工作場所，以此帶動全社會實(shí)現(xiàn)無煙的工作和生活環(huán)境；同年9月，北京又推出“綠色TAXI——無煙車廂，人人健康”行動，目前全市6.6萬輛出租車實(shí)行了車內(nèi)禁煙。

隨著奧運(yùn)的臨近，北京在2008年5月1日頒布《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》，將完全禁止吸煙的公共場所擴(kuò)大到十類，并增加了部分禁止吸煙的公共場所和工作場所范圍。

為迎接“無煙奧運(yùn)”，北京還培訓(xùn)了1200名監(jiān)督員，同時增加培訓(xùn)了市衛(wèi)生行政系統(tǒng)監(jiān)督員1000多名，針對奧運(yùn)場館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等已開展了三次檢查督導(dǎo)。北京新增禁止吸煙標(biāo)志60多萬張，給300萬市民發(fā)出了禁煙宣傳短信。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，5—7月北京共對近兩萬個公共場所單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查出778個單位的公共場所有違規(guī)現(xiàn)象，96個單位受到“警告、限期改正”處罰。檢查員制止勸阻違規(guī)吸煙人數(shù)29652人次。

中國是世界煙草生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國。據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計(jì)，全球13億煙民中，有3.5億在中國。北京奧組委運(yùn)動員服務(wù)部醫(yī)療衛(wèi)生處處長甄小珍說，控?zé)熓谴髣菟叄绻麤]有奧運(yùn)會，北京控?zé)煹牟阶硬粫叩眠@么快。奧運(yùn)會能推動主辦國的公共健康發(fā)展，尤其體現(xiàn)在其對立法和政策實(shí)施的巨大影響力上。

北京奧組委提出了本屆奧運(yùn)的“健康遺產(chǎn)計(jì)劃”，以調(diào)查記錄奧運(yùn)會如何對主辦國居民健康產(chǎn)生可持續(xù)的正面影響。計(jì)劃提出后，得到了國際奧委會和世衛(wèi)組織的積極回應(yīng)。

世衛(wèi)組織駐華代表韓卓升在此間召開的奧林匹克科學(xué)大會上說：“WHO為什么對奧運(yùn)會感興趣?因?yàn)閵W運(yùn)會能對公共衛(wèi)生產(chǎn)生顯著影響，是推廣健康理念的最好機(jī)會!”韓卓升表示，希望借奧運(yùn)或其他大型賽事推動公共健康的做法，能在更多地方和賽事中實(shí)現(xiàn)。

目前，廣州的公共場所控?zé)煑l例也已擬出第三稿，2010年亞運(yùn)會也有望成為“無煙亞運(yùn)”。

“WHO想通過奧運(yùn)會看到什么?”韓卓升說，“我們想要更多的禁煙區(qū)、更高效的公共衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)、更快的應(yīng)急處理、更好的環(huán)境質(zhì)量、更深的健康認(rèn)知……”

“奧運(yùn)健康遺產(chǎn)計(jì)劃”促進(jìn)中國公共健康體系完善

韓卓升介紹，聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署、國際奧委會和北京奧組委將在奧運(yùn)村為參賽運(yùn)動員、賽會服務(wù)人員和志愿者提供10萬個高質(zhì)量的安全套，以及用英、法、中三種語言印刷的艾滋病預(yù)防和反歧視宣傳冊。“不僅僅可以使很多運(yùn)動員和超過10萬名賽會志愿者受益；更重要的是，通過奧運(yùn)會這一全球通用的語言和來自世界各地的運(yùn)動員，有關(guān)艾滋病的重要信息將在全世界和各個國家廣為傳播。”

韓卓生說，2008年殘奧會期間，奧組委還為參賽運(yùn)動員設(shè)立了專門的輪椅假肢維護(hù)中心，中心機(jī)械師都已經(jīng)過特別培訓(xùn)，所有的設(shè)備也都將在賽后贈送給北京。“奧運(yùn)會促使奧組委和北京市采取了大量措施，客觀上推動了公共健康，這一影響并不是暫時的，而是可持續(xù)的、長期的。”

“我們對亞運(yùn)村(當(dāng)中有多個奧運(yùn)場館)的10個居委會做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這里因承擔(dān)著奧運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)而誕生了不少社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，他們不斷探索如何改進(jìn)服務(wù)方式等，來提高服務(wù)的專業(yè)水平及服務(wù)認(rèn)可度。”首都兒科研究所衛(wèi)生與發(fā)展研究室主任陳博文介紹說。

在奧運(yùn)場館附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開始提供了一些大醫(yī)院未設(shè)立的服務(wù)，如家庭病床、家庭訪視等；經(jīng)常被患者抱怨的服務(wù)態(tài)度問題在這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)有改善；而社區(qū)醫(yī)生也自覺或不自覺地采用了現(xiàn)代的生物心理社會醫(yī)學(xué)模式，關(guān)注居民生理問題的同時關(guān)注他們的心理和家庭問題。“我們會在奧運(yùn)會結(jié)束后再作調(diào)查，可以說，奧運(yùn)會的舉辦確實(shí)對這個區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)有一個促進(jìn)的作用，并具有輻射性。”

在籌辦奧運(yùn)會的7年時間內(nèi)，一些公共衛(wèi)生領(lǐng)域的政策、話題也在不斷被提出、修正、實(shí)施，可以預(yù)見的是，這些新思維、新政策的推廣或許能成為北京，乃至中國的公共衛(wèi)生系統(tǒng)健全的藍(lán)本之一。

陳博文及其同事從2004年起，從北京亞運(yùn)村社區(qū)隨機(jī)選取了600個家庭的15歲以上居民共1765人進(jìn)行逐年跟蹤調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括居民的健康知識、觀念、鍛煉習(xí)慣及對生活的滿意程度等。

其調(diào)查結(jié)果顯示，亞運(yùn)村社區(qū)居民對健康生活的理解程度普遍加深，例如，對“不吸煙”、“少鹽”、“平衡飲食”、“定期運(yùn)動”等生活習(xí)慣，在2004年，分別有約67％、90％、82％、83％的社區(qū)居民對其表示認(rèn)同。到了2006年，認(rèn)同比例就上升到了76％、95％、92％和91％。

調(diào)查結(jié)果還顯示，能在運(yùn)動中感到排汗增加或心跳加快的居民比例從2004年的82.5％上升到2006年的88.2％，意味著居民從事體育鍛煉能力的增強(qiáng)。同時，居民對周邊體育設(shè)施的滿意程度和鍛煉頻率也呈上升趨勢。

奧林匹克精神影響中國人觀念和行為

奧運(yùn)會是一項(xiàng)競技體育的最高規(guī)格賽事，然而它能夠帶動成千上萬的普通人更積極地參與體育鍛煉，不僅在于競技層面的精彩紛呈、扣人心弦，更在于奧運(yùn)深刻的文化內(nèi)涵。

前國際奧委會主席薩馬蘭奇曾說，奧林匹克運(yùn)動就是文化與體育的結(jié)合。參與、競爭、公平、友誼、奮斗等內(nèi)涵是奧林匹克精神的獨(dú)特魅力，而學(xué)者認(rèn)為，此種精神也將成為轉(zhuǎn)型中中國社會的一筆寶貴財(cái)富，推動中國公民社會的發(fā)展。

中國奧林匹克研究中心執(zhí)行主任、北京體育大學(xué)教授、國家體育總局首席專家任海提出，北京奧運(yùn)將深刻改變中國社會的一些價值觀念，主要體現(xiàn)在個人發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境發(fā)展和對外關(guān)系發(fā)展四個層面。

在個人發(fā)展上，奧運(yùn)會將促使中國人更為尊重個人的價值與尊嚴(yán)，并更加注重人與人之間的公平。例如，為了主辦奧運(yùn)會和殘奧會，承辦城市必須興建大量的殘疾人輔助設(shè)施，可以使殘疾人權(quán)益為更多人所關(guān)注。

在社會發(fā)展上，中國傳統(tǒng)上是一個“人治”社會，且?guī)浊攴饨ㄖ醒爰瘷?quán)與改革開放前全面實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，都是不利于合作的政治經(jīng)濟(jì)組織形式。主辦奧運(yùn)會，促使政府出臺了一系列涉及交通、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等的法律法規(guī)，也要求政府與非政府組織、國內(nèi)外、個人與團(tuán)體之間的更多合作，大大有助于提高國民的法律意識與合作意識。

北京奧運(yùn)有10萬賽會志愿者、40萬城市志愿者，約100萬社會志愿者，必將推動中國有組織志愿服務(wù)的發(fā)展，形成一支公民社會的重要力量。

在環(huán)保發(fā)展層面上，“綠色奧運(yùn)”有助于國民環(huán)保意識的加強(qiáng)。

而在對外關(guān)系發(fā)展層面上，奧運(yùn)會加深了中國人的文化認(rèn)同感。奧運(yùn)會會徽、吉祥物、火炬等的設(shè)計(jì)都濃縮了中國的文化元素，而這些文化元素借奧運(yùn)契機(jī)走向國際，在國際上刮起“中國風(fēng)”。任海說，這種文化認(rèn)同的加強(qiáng)，一方面向世界展示了中國對于自身傳統(tǒng)與獨(dú)特文化的自信，另一方面，也向國內(nèi)民眾展示了中國與世界的密不可分。

任海說，北京奧運(yùn)會給中國提供了一個從全球化角度重新審視和塑造國際形象，促進(jìn)社會價值觀念轉(zhuǎn)變的絕好機(jī)會，同時也為奧林匹克的悠久人文傳統(tǒng)注入了中國特色的文化內(nèi)涵。

他說，經(jīng)過改革開放30周年、特別是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國目前正處于轉(zhuǎn)型期，奧運(yùn)會對于中國人的社會整體觀念將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，從而為中國留下一筆豐厚的人文精神財(cái)富。

一些專家認(rèn)為，奧運(yùn)會提倡的是人類的普世價值，體現(xiàn)為身體與心靈、個人與社會、人類與自然環(huán)境這三個層次的和諧，與中國提倡的和諧理念不謀而合，因而，主辦北京奧運(yùn)會，必將對中國社會價值的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

編輯：聲勁杉