摘要:本文通過對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和特點的考察,探索了目前我國流動性過剩的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根源。文章首先回顧了關(guān)于經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進之間內(nèi)在關(guān)系的若干理論研究和實證研究,其次對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進行了基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的考察,并以此為基礎(chǔ)探討了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下流動性過剩的生成機理,進而論證了要從根本上解決流動性過剩問題,必須著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一基本觀點。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進;流動性過剩
中圖分類號:F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-176X(2008)08-0040-06
2006年以來,伴隨著國際收支雙順差和外匯儲備大幅增長,貨幣信貸增速加快,固定資產(chǎn)投資過熱以及資產(chǎn)價格的快速上升,流動性問題成為我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個重要課題。盡管中央銀行采取了一系列措施對市場進行干預(yù),但政策實施效果并不明顯。2007年房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫;進入2008年后,在經(jīng)濟繼續(xù)高速增長的同時,CPI開始高企;種種跡象都表明,我國流動性過剩對宏觀經(jīng)濟的運行和發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。正如央行在2006年第四季度貨幣政策報告中談到的,“未來一段時間中央銀行可能將不得不繼續(xù)面對銀行體系流動性供給過多的局面,對沖過剩流動性仍將是貨幣政策的重要任務(wù)。”
造成目前流動性過剩問題的成因顯然是多方面的,但就經(jīng)濟機理上看,筆者認(rèn)為,這一問題的產(chǎn)生根源在于我國的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要從根本上解決這一問題,也必須以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進、升級和優(yōu)化為著眼點。
一、經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律:一個簡要回顧
在邊際收益遞減的普遍規(guī)律下如何解釋某些經(jīng)濟體的長期增長,一直是經(jīng)濟學(xué)家持續(xù)關(guān)注的一個課題。從古典到新古典的經(jīng)濟增長理論和增長模型,無一例外地都以“競爭均衡”作為經(jīng)濟體運行和增長模型建立的前提,經(jīng)濟要素的充分流動、資源配置的帕累托最優(yōu)是均衡得以實現(xiàn)的隱含條件。這其中最具典型意義的當(dāng)屬索羅模型及其各種衍生模型。然而,無論是索羅模型還是由其衍生的內(nèi)生增長模型,都難以對某些經(jīng)濟體在缺乏明顯的技術(shù)革新或人力資本提升的條件下實現(xiàn)長期增長做出令人信服的解釋。在排除了這些因素后,索羅余值(Solow residuals)的存在令經(jīng)濟學(xué)家不得不開始重新思考新古典增長模型前提假設(shè)的現(xiàn)實性;于是,總量解釋方法開始讓位于結(jié)構(gòu)解釋方法,經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系越來越多地受到人們的關(guān)注。以庫茲涅茨等為代表的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家,以帕希內(nèi)蒂等為代表的新劍橋(也被稱為后凱恩斯主義)經(jīng)濟學(xué)家,以及以諾思為代表的經(jīng)濟史學(xué)家等,從不同角度分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和演進差異帶來的經(jīng)濟增長的差異,從而形成與新古典增長理論相對的結(jié)構(gòu)主義觀點。他們認(rèn)為,由于資源配置就長期角度看也不可能實現(xiàn)帕累托效率,因此“勞動和資本使用在不同的方面,收益可能出現(xiàn)系統(tǒng)差別”(Chenery,RobinsonSyrquin,1986);而由于各產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)進步速度不同以及由此產(chǎn)生的對需求的擴張差異,將導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)間勞動力、資本等生產(chǎn)要素的收益差異。綜合上面兩點,當(dāng)一個經(jīng)濟體能夠?qū)⑵渖a(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)間進行適當(dāng)調(diào)整時,就有可能突破邊際收益遞減規(guī)律,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的長期增長。
以經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進為著眼點,當(dāng)代許多經(jīng)濟學(xué)家進行了有益的理論和實證探索。羅斯托認(rèn)為,“現(xiàn)代增長本質(zhì)上是一個部門的過程”,經(jīng)濟增長“根植于現(xiàn)代技術(shù)所提供的生產(chǎn)函數(shù)的積累擴散之中。這些發(fā)生在技術(shù)和組織中的變化只能從部門角度加以研究”;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換過程既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進過程,也標(biāo)志了經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,整個經(jīng)濟增長的過程,實質(zhì)上就是“一連串的部門中高潮的繼起”,大致體現(xiàn)了一個從農(nóng)業(yè)到輕工業(yè)基礎(chǔ)工業(yè)和重工業(yè),再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),輪次繼起的演進過程。具體而言,他將經(jīng)濟增長分為以下六個階段:第一,工業(yè)化前期(傳統(tǒng)社會),以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的階段;第二,工業(yè)化初期(為起飛創(chuàng)造前提條件階段),以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)的階段;第三,工業(yè)化中期(起飛階段),以原料和燃料動力等基礎(chǔ)工業(yè)為重心的重化工業(yè)階段;第四,工業(yè)化成熟期(向成熟推進階段),在這一階段,新工業(yè)的加速發(fā)展和舊工業(yè)的停滯并存,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,工業(yè)向多樣化發(fā)展,新主導(dǎo)部門代替舊主導(dǎo)部門;第五,工業(yè)化后期(高額群眾消費階段),在這一階段,越來越多的資源用于生產(chǎn)耐用消費品和在群眾性基礎(chǔ)上推廣服務(wù)業(yè),與耐用消費品有關(guān)的部門成為經(jīng)濟的主導(dǎo)部門,第三產(chǎn)業(yè)開始成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo);第六,后工業(yè)化時期(追求生活質(zhì)量階段),在這一階段,第三產(chǎn)業(yè)的迅猛增長成為經(jīng)濟增長的主要動力,主導(dǎo)部門不再是生產(chǎn)有形產(chǎn)品的工業(yè)部門,而轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁﹦趧?wù)和改善生活質(zhì)量的服務(wù)業(yè),包括公共投資的教育、衛(wèi)生保健設(shè)施、市政建設(shè)、住宅、社會福利等部門,以及私人投資的學(xué)校、診療所、文化娛樂、旅游等部門。
二、我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀考察
我國自1995年成功實現(xiàn)經(jīng)濟“軟著陸”以后,總體增長速度連續(xù)6年穩(wěn)步下降。進入新千年后,隨著國家擴大內(nèi)需政策逐步取得成效,一批行業(yè)率先進入加速增長態(tài)勢,逐步拉開了新一輪經(jīng)濟增長的序幕,時至今日,已形成改革開放以來的第三次高經(jīng)濟增長態(tài)勢。隨著宏觀經(jīng)濟的整體走強,幾乎所有行業(yè)的增長速度也有了不同程度的提高。表1列出1993年來我國國民經(jīng)濟和三大產(chǎn)業(yè)各自的增長態(tài)勢及三次產(chǎn)業(yè)的GDP占比情況。
迄至2007年底,我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對GDP的占比為11.7:49.2:39.1,這一比例與1993年的19.5:46.6:33.9相比,盡管第一產(chǎn)業(yè)的占比下降、第三產(chǎn)業(yè)的占比上升了,但并未有根本性的轉(zhuǎn)變;第二產(chǎn)業(yè)的占比仍居三次產(chǎn)業(yè)之冠。由此可見,就靜態(tài)角度考察,第二產(chǎn)業(yè)是仍是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

再就比較靜態(tài)角度使用三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率指標(biāo)進行考察(如圖1所示)。從圖1中不難發(fā)現(xiàn),除2001年有一個明顯的下降外,第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率基本保持穩(wěn)定態(tài)勢,居于三次產(chǎn)業(yè)之首;而第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率則在2001年有一個較大幅度的攀升,該年其對GDP增長的貢獻(xiàn)幾乎與第二產(chǎn)業(yè)相當(dāng),但此后的幾年里其貢獻(xiàn)率再次回落,呈現(xiàn)出下降的趨勢;至于第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率,在2004年有一個較大的提升,近兩年來雖然有所回落,仍高于2000-2003年的水平。由此可見,三次產(chǎn)業(yè)各自增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率排序目前仍是第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先,第三產(chǎn)業(yè)居次,第一產(chǎn)業(yè)最末。
三、我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下流動性過剩問題的形成機理
深入考察我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展歷程,筆者認(rèn)為,近年來之所以出現(xiàn)流動性過剩問題,其內(nèi)在根源在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未盡合理,資本流動遭遇體制性障礙、資本供給和需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不對稱:一方面,大量資本滯留在商業(yè)銀行體系、第二產(chǎn)業(yè)(主要是建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè))和股票市場內(nèi),導(dǎo)致存貸比例持續(xù)走低,房價、股價急劇攀升,形成流動性過剩問題;另一方面,發(fā)展?jié)摿涂臻g十分巨大的第三產(chǎn)業(yè)卻未能有效吸引社會剩余資本流入,其增長和對GDP的相對重要性也就難以得到有效提升。
迄至1990年代中期,經(jīng)過近20年主要由第二產(chǎn)業(yè)拉動的高速經(jīng)濟增長,我國基本上完成了對改革前長期積累的抑制性消費的釋放,產(chǎn)業(yè)“補課”基本完成,人們的基本消費需求得到滿足,短缺經(jīng)濟癥狀消失,一般消費品由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,宏觀經(jīng)濟的主要問題由供給不足轉(zhuǎn)變?yōu)橛行枨蟛蛔恪T谶@樣的形勢下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯然面臨優(yōu)化升級的契機,原先由基本消費需求促動的經(jīng)濟增長模式面臨調(diào)整。這一宏觀經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變直接導(dǎo)致了1994-1999年GDP增速和第二產(chǎn)業(yè)增速的回落。2000年以來,隨著國家擴大內(nèi)需政策的實施,一批行業(yè)率先進入加速增長階段,從而形成我國改革開放以來的第三次高經(jīng)濟增長時期。進一步觀察2000年至今的經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢,大致可分為三個階段:第一階段從2000年到2002年上半年,經(jīng)濟增長主要由食品、飲料(尤其是乳制品業(yè))、紡織服裝、文教體育用品、手機、數(shù)碼家電等中高檔家用電子產(chǎn)品以及汽車和房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)拉動。第二階段從2002年下半年到2004年,經(jīng)濟增長主要由中游制造業(yè)環(huán)節(jié)和上游的能源、原材料以及運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)拉動,以機械制造、鋼鐵、有色金屬、建材、煤炭等為代表的一批具有重化工業(yè)特征的行業(yè)相繼進入快速增長軌道。第三階段從2004年至今,在機械、化學(xué)、能源和原材料等行業(yè)基本保持增長態(tài)勢的同時,房地產(chǎn)業(yè)急劇增長,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長,金融市場日益活躍,這成為近三年來宏觀經(jīng)濟增長的一大特點。此次經(jīng)濟增長基本體現(xiàn)了由消費品到資源、能源和原材料,再到房地產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)及股票市場這樣一個輪增次序,而這一次序也基本體現(xiàn)了社會資本的流向變動。

進一步分析此次經(jīng)濟增長的行業(yè)輪增次序,我們發(fā)現(xiàn),在經(jīng)歷了一個階段的經(jīng)濟增長回落后,社會積聚的大量閑散資本在拉動內(nèi)需政策的刺激和引導(dǎo)下,首先流向適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的消費品生產(chǎn)領(lǐng)域,從而形成第一階段消費品行業(yè)的高增長;消費品市場的擴大提高了對資源、能源和原材料的需求,從而拉動這些行業(yè)的增長。然而,受制于我國勞動力成本低廉和就業(yè)壓力巨大等基本因素,整個制造業(yè)的技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終難以有效展開,這就使得制造業(yè)的資本吸納能力、增長潛力及其對總體經(jīng)濟的拉動效應(yīng)具有收斂性特點:大量資本的投入固然能促進其快速增長,但隨著資本投入的增加,資本邊際報酬開始遞減。而理論上可以采用的通過技術(shù)設(shè)備更新來提高勞動生產(chǎn)率、提高資本邊際回報、進而推動該產(chǎn)業(yè)逐步走向資本密集型增長模式的方法,則因我國巨大的人口和就業(yè)壓力而難以為中央政府和各級地方政府深入推行,又因低廉的勞動力成本現(xiàn)狀而進一步限制了微觀經(jīng)濟個體進行技術(shù)研發(fā)和引進的收益預(yù)期,這就使得制造業(yè)繼續(xù)延續(xù)了勞動密集型的粗放增長模式。于是,在一段時間的高速增長后,其資本邊際回報降低到了一個臨界點,意味著其資本吸納能力達(dá)到飽和。另外,進入2004年以來,由于內(nèi)外部經(jīng)濟因素的綜合作用,全社會資本供給繼續(xù)擴大,從而形成了資本供給和需求的不對稱狀況,制造業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)的資本溢出效應(yīng)開始顯現(xiàn)。日益龐大的過剩資本供給一方面形成商業(yè)銀行系統(tǒng)的資本沉淀,存貸比率下降;另一方面成為流動性尋利資本,開始大量流向房地產(chǎn)業(yè)和金融市場,從而推動了第三階段房價和股價的急劇攀升。流動性過剩問題于是逐漸形成。
如圖2所示,從2003年1月-2008年1月,全國金融機構(gòu)存貸比呈現(xiàn)出顯著的下降態(tài)勢,這反映了社會資本供給增速相對快于資本需求,它一方面意味著作為國民經(jīng)濟增長主要驅(qū)動力的第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))的資本吸納能力已接近飽和;另一方面說明在溢出效應(yīng)作用下過剩資本正日益膨脹,它們中的一部分將形成流動性尋利資本,涌入非生產(chǎn)性經(jīng)濟領(lǐng)域,與此相應(yīng)的是房地產(chǎn)市場和股票市場的迅猛擴容,以及進入2008年后日益高企的CPI。
四、流動性問題求解:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進
因傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資本吸納能力達(dá)到飽和而導(dǎo)致資本邊際回報率下降從而出現(xiàn)流動性過剩問題,并非始于我國。事實上,任何尋求經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的經(jīng)濟體都必然要面臨相似的問題。而對這一問題立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整去尋求合理、有效的解決方法,將不僅有利于緩和資本過剩狀況,緩解金融系統(tǒng)和金融市場壓力,避免經(jīng)濟走向泡沫化,而且還將推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,從而使國民經(jīng)濟真正走上現(xiàn)代化發(fā)展的道路。簡言之,目前我國(主要)因現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況而導(dǎo)致的流動性過剩問題的出現(xiàn),將有望成為推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)化的契機。
一般說來,資本邊際回報率回落導(dǎo)致的資本溢出效應(yīng)可以通過三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整得到適當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo);反過來說,一旦社會資本供給高于需求,流動性過剩問題開始出現(xiàn),通常即意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時機來臨了。迄今為止的各種統(tǒng)計資料大多證實了上述論斷。譬如美國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在GDP中占比的跨時變化,就大致勾勒出其經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程:1899年美國三次產(chǎn)業(yè)GDP占比為25.8:37.7:36.5,這對應(yīng)著前工業(yè)化經(jīng)濟時期;1953年這一比率變?yōu)?.9:48.4:45.7,說明美國此時已完成了經(jīng)濟的工業(yè)化轉(zhuǎn)型,此后第二產(chǎn)業(yè)占比的下降意味著美國逐漸步入錢納里等所謂的“工業(yè)化結(jié)束階段”;到2000年這一比例為2:28:70,意味著美國已處于后工業(yè)化時期。不難發(fā)現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比,是一個國家經(jīng)濟工業(yè)化、現(xiàn)代化水平的標(biāo)志。目前幾乎所有發(fā)達(dá)國家都是以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并且經(jīng)濟越發(fā)達(dá),第三產(chǎn)業(yè)的GDP占比越大。表2列出九個經(jīng)濟大國2000年三次產(chǎn)業(yè)的占比狀況,從中容易看出,盡管各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同、經(jīng)濟構(gòu)成各有特點,但其第三產(chǎn)業(yè)無一例外在GDP中占據(jù)著首要地位。

第三產(chǎn)業(yè)的GDP占比之所以能成為經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的標(biāo)志,簡單地說,是因為它相對其他產(chǎn)業(yè)而言具有行業(yè)多、范圍廣、靈活性高、就業(yè)吸納力強、資本吸納力強等特點。一般說來,任何經(jīng)濟體在經(jīng)濟發(fā)展過程中,隨著資本積累的持續(xù)增加,遲早都會面臨傳統(tǒng)制造業(yè)資本吸納達(dá)到飽和、資本邊際回報率下降、資本溢出效應(yīng)顯現(xiàn)的境況。而此時如實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)集群躍遷的技術(shù)條件尚未成熟,過剩的社會資本就將轉(zhuǎn)化為流動性尋利資本,流向范圍更廣、行業(yè)更多、潛在獲利空間更大的第三產(chǎn)業(yè),從而推動該產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的上述特點使其能夠吸納過剩的社會資本和勞動力,并通過本身的發(fā)展,把生產(chǎn)、分配、交換、消費的各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)結(jié)起來,促進人才、物流、信息流、資金流的暢通運行,節(jié)約經(jīng)濟交易費用和經(jīng)濟機體運行成本,極大推動社會分工和專業(yè)化生產(chǎn)的進展。而如我們所知,社會分工和專業(yè)化生產(chǎn)的水平是決定技術(shù)變遷、進而決定經(jīng)濟增長方式躍遷的根本要素,當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展使社會分工達(dá)到一定的臨界水平時,新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命也就成為經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨了。1990年代中期美國的“第二次信息革命”及其引發(fā)的“新經(jīng)濟”,究其實質(zhì),即遵循了這樣一個基本經(jīng)濟邏輯。從傳統(tǒng)工業(yè)中游離出來的流動性尋利資本大量涌入信息服務(wù)行業(yè),這既緩解了美國流動性資本過剩的壓力,又推動了社會技術(shù)變遷和產(chǎn)業(yè)集群躍遷的實現(xiàn),從而使美國經(jīng)濟告別長期低迷,再次進入快速增長通道;而以信息化為基本特征的新經(jīng)濟,也成為后工業(yè)時代經(jīng)濟現(xiàn)代化進一步發(fā)展的一個路標(biāo)。

除緩解流動性問題壓力外,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對我國而言還有著特殊意義。一般來說,所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,在資源結(jié)構(gòu)上就是由勞動密集型占優(yōu)勢,順次向資本密集型、技術(shù)密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢的方向發(fā)展的過程。目前我國第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就正面臨著由勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變的任務(wù)。但如前面所述,這一任務(wù)的完成受到來自兩方面的制約:首先,低廉的勞動力成本使微觀經(jīng)濟個體在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源結(jié)構(gòu)上安享成本優(yōu)勢,對發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的利潤預(yù)期不高。其次,巨大的人口基數(shù)和國有企業(yè)機制改革兩方面因素共同作用,使得目前我國就業(yè)壓力空前巨大,這使以社會穩(wěn)定為壓倒性目標(biāo)的中央政府和各級地方政府對發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)心存疑慮。第二產(chǎn)業(yè)的這種進退維谷的尷尬處境不僅使其自身資源結(jié)構(gòu)高度化難以實現(xiàn),也是導(dǎo)致目前流動性問題的一大因素。而如我們所知,第三產(chǎn)業(yè)具有很強的勞動力吸納能力。根據(jù)配第一克拉克定理(Petty-Clark's Law):人均收入變化將引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化;隨著經(jīng)濟的發(fā)展和全社會人均國民收入水平的提高,勞動力將大量向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國家的就業(yè)結(jié)構(gòu)狀況充分驗證了這一定理(如表3所示)。可見,在后工業(yè)化時代,第三產(chǎn)業(yè)將成為勞動力的主要吸納部門;并且,隨著其在GDP中比重的上升,其勞動力吸納能力也將隨之上升。由表3不難看出,目前我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比與發(fā)達(dá)國家相比相差甚遠(yuǎn),這意味著這一產(chǎn)業(yè)具有巨大的就業(yè)潛在空間,這就為第一、第二產(chǎn)業(yè)資源結(jié)構(gòu)的升級提供了充裕的騰挪平臺。由此看來,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、充分發(fā)揮其勞動力吸納能力,對在妥善化解就業(yè)壓力的前提下推動我國整體產(chǎn)業(yè)資源結(jié)構(gòu)的高度化轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。而一旦第二產(chǎn)業(yè)的資源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變得以完成,資本密集型的增長方式開始形成,則其資本吸納能力將得到倍數(shù)放大,流動性問題自然也就迎刃而解。
綜合以上論述:推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),是解決我國目前流動性過剩問題的根本途徑。它不僅有助于發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)資本吸納力強的特點、直接緩解過剩社會資本壓力;而且有助于推動其他產(chǎn)業(yè)資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、逐步走向資本密集型增長道路,從而在長期尺度上為解決社會資本過剩問題奠定基礎(chǔ)。

五、結(jié)論與政策建議
通過上文的分析,我們得出以下基本結(jié)論:要從根本上解決目前我國的流動性剩余問題,必須著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而要實現(xiàn)這一構(gòu)想,則應(yīng)充分認(rèn)識目前我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的基本原因,從而才有可能對癥下藥,設(shè)計出合宜的政策對策,為過剩的資本和勞動力流向第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個順暢、有效的渠道。要從根本上解決目前我國的流動性過剩問題,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可考慮從以下幾方面采取措施:(1)各級地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,切實消除規(guī)模歧視和所有制歧視,降低服務(wù)性企業(yè)的進入門檻,甚至采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,鼓勵中小型服務(wù)性企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展。(2)逐步放寬戶籍管理制度,推動城市化進程,在保證社會穩(wěn)定的前提下,為農(nóng)村剩余勞動力向城鄉(xiāng)中小型服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。一個現(xiàn)實可行的方法是鄉(xiāng)村化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,具體而言,就是采取政策性鼓勵措施、并提供切實的產(chǎn)權(quán)保障機制,以扶植、推動主要面向農(nóng)村經(jīng)濟的服務(wù)性小企業(yè)、農(nóng)戶企業(yè)的發(fā)展。(3)加大第三產(chǎn)業(yè)開放力度,逐漸將我國的第三產(chǎn)業(yè)放置到國際競爭的環(huán)境中去,從而給國內(nèi)相關(guān)企業(yè)以轉(zhuǎn)換觀念、更換機制、變更經(jīng)營模式的外在壓力。由于第三產(chǎn)業(yè)具有投資周期短、見效快、靈活性強、投資回報高等特點,近年來已逐漸成為世界對外直接投資的重點;我國加入wT0后也承諾加大該產(chǎn)業(yè)的開放力度。在這種形勢下,我國完全可以、也應(yīng)該利用國際服務(wù)業(yè)投資高潮,推動我國第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體服務(wù)水平的提升。
(責(zé)任編輯:孟 耀)