生態(tài)犯罪

2008年11月5日，世界自然基金會(huì)發(fā)布了年度報(bào)告《生命的星球》，這份報(bào)告的主題就是生態(tài)危機(jī)。報(bào)告聲稱，因?yàn)槿祟愡^度使用地球上的自然資源，世界正在邁向比目前的金融危機(jī)更糟的“生態(tài)信用危機(jī)”。藍(lán)天碧水，鳥語花香，人與動(dòng)物、植物和諧相處，這是我們夢想中的地球家園。然而，看看現(xiàn)實(shí)，許多地方的天空灰蒙蒙，河流發(fā)出惡臭。由于人類的過度開發(fā)，不少植物和動(dòng)物失去了生存領(lǐng)地，一個(gè)又一個(gè)珍貴的物種從地球上消失。為了更好地保護(hù)地球家園，讓我們處于一個(gè)美好的生態(tài)環(huán)境中，世界各國政府正在加緊生態(tài)警察隊(duì)伍的建設(shè)。生態(tài)警察是一種高科技警察，他們需要懂得現(xiàn)代生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，并用現(xiàn)代科技裝備來進(jìn)行自我武裝。

生態(tài)犯罪十分囂張

第55屆聯(lián)合國大會(huì)于2000年11月15日通過了《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》。該公約于2003年9月29日正式生效。聯(lián)合國將跨國犯罪分為17大類。其中有一類就是生態(tài)犯罪。這份公約指出，全人類都是生態(tài)犯罪的犧牲品。忽視生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、同建設(shè)監(jiān)督生產(chǎn)系統(tǒng)的人相互勾結(jié)的企業(yè)是這類犯罪的主要肇事者。當(dāng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家的時(shí)候，這一點(diǎn)變得尤為明顯。在發(fā)展中國家，要么沒有生態(tài)監(jiān)督機(jī)制，要么就是形同虛設(shè)，為外國生產(chǎn)者所控制。貧困的人民更青睞能保障他們就業(yè)和國民總收入增加的工業(yè)化，更希望環(huán)境清潔。犯罪團(tuán)伙在這一領(lǐng)域找到了機(jī)會(huì)，特別是在運(yùn)輸和藏匿危險(xiǎn)品方面。

世界自然基金會(huì)2008年的年度報(bào)告《生命的星球》指出，人類每年使用的資源要比地球能夠補(bǔ)充的多30%，從而導(dǎo)致了森林被毀、土壤退化、空氣和水遭到污染、魚類和其他物種數(shù)量急劇減少。為此，人類每年正在背負(fù)4萬億到4.5萬億美元的生態(tài)債務(wù)，這大概是世界金融機(jī)構(gòu)估計(jì)的此次金融危機(jī)造成損失的2倍。這個(gè)數(shù)字是根據(jù)聯(lián)合國一份報(bào)告得出的，聯(lián)合國的報(bào)告計(jì)算了每年由于生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

人類只有一個(gè)地球，但是不少犯罪團(tuán)伙正在破壞這個(gè)地球，他們在世界各地非法開礦、盜伐樹木、偷獵珍稀動(dòng)物、污染生態(tài)環(huán)境、炮制生物物種入侵，種種犯罪行徑越來越囂張，越來越明目張膽，讓地球不堪重負(fù)，讓自然生態(tài)環(huán)境滿目瘡痍。從1970年以來，全球生物多樣性已經(jīng)減少了近1/3。生物物種的不斷滅絕會(huì)大大削弱了地球生命系統(tǒng)的健康，這種損失最終會(huì)威脅到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。世界自然基金會(huì)主席依米卡·安耀庫說：“世界各國現(xiàn)在需要采取一致行動(dòng)，關(guān)注這個(gè)越來越緊迫的問題，這對(duì)地球上的所有生命來說可是生死攸關(guān)的大事。”

設(shè)立生態(tài)警察意義重大

在各國的警察隊(duì)伍中設(shè)立生態(tài)警察，有利于提高全民生態(tài)道德意識(shí)，是保障環(huán)境正義的重要措施。但是，世界上不少地區(qū)的行政長官、企業(yè)負(fù)責(zé)人并未認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義，以犧牲環(huán)境和資源的代價(jià)來換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。因此，在這個(gè)背景下，出現(xiàn)了許多以法人、單位為主體的違法犯罪活動(dòng)。由于這些案件涉及地方和部門的利益，查處難度大、行政干預(yù)多、地方保護(hù)主義嚴(yán)重。致使案件往往得不到查處，責(zé)任人得不到追究。因此，建立一支由國家最高執(zhí)法機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)警察隊(duì)伍顯得十分重要。

1996年10月，生態(tài)警察正式走上莫斯科街頭。這是世界上第一支生態(tài)警察隊(duì)伍，俄羅斯也因此成為最早設(shè)立生態(tài)警察的國家。對(duì)于破壞環(huán)境的違法者來說，當(dāng)手執(zhí)罰單的不是環(huán)保部門工作人員，而是荷槍實(shí)彈的生態(tài)警察時(shí)，心理感受肯定是大不相同的。莫斯科市政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保法規(guī)，給生態(tài)警察制定了三項(xiàng)任務(wù)：預(yù)防生態(tài)犯罪和行政違法；為環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)及工作人員的正常活動(dòng)和安全提供保障；對(duì)城市和其他自然保護(hù)區(qū)實(shí)行監(jiān)管。

生態(tài)警察的優(yōu)勢是能夠?qū)δ承┎挥韬献鞯牟块T進(jìn)行強(qiáng)制檢查，同時(shí)負(fù)責(zé)偵察、取證和提起刑事訴訟等工作。這就是說，生態(tài)警察的造訪對(duì)肇事者來說不僅意味著要吃罰款單、很可能還要接到法院的傳票，弄不好還有可能入獄，所以，敢與生態(tài)警察對(duì)抗者甚少。生態(tài)警察的出現(xiàn)很快就使莫斯科的違法者嘗到了強(qiáng)力執(zhí)法的滋味。2000年5月的一天，一伙年輕人在莫斯科契爾緬河畔燃燒篝火，因不服制止而向生態(tài)警察動(dòng)了武，生態(tài)警察當(dāng)即開槍還擊，將其中一人打傷后把這伙人制服。這是生態(tài)警察唯一的一次使用武器執(zhí)法，顯然，這一事件的震懾作用要遠(yuǎn)勝于環(huán)保部門開出的罰款單。

為了突出“預(yù)防”的特點(diǎn)，生態(tài)警察還經(jīng)常通過廣播、電視并深入到學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)進(jìn)行宣教活動(dòng)，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)市民“為自己的健康”對(duì)破壞環(huán)境的行為和事件進(jìn)行舉報(bào)。這樣一來，大到向河流排污，小到把汽車停到居民區(qū)的綠地都成了可舉報(bào)的內(nèi)容。另外，生態(tài)警察還可以以“預(yù)防生態(tài)災(zāi)禍”的名義，到一些單位或企業(yè)內(nèi)部去檢查某些設(shè)備或生產(chǎn)線。

除了俄羅斯外，目前在美國、德國、法國、奧地利、澳大利亞等國，均有設(shè)置生態(tài)（綠色、環(huán)保）警察，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)予以打擊。在管理體制上，要么歸屬內(nèi)政部（類似公安部）、要么歸屬環(huán)保部門或其他公共管理部門。但同我國相比，這些國家國民的環(huán)境保護(hù)素質(zhì)普遍較高、環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，蓄意違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、為追求經(jīng)濟(jì)利益而惡意破壞環(huán)境的行為并不多見，更多的是因技術(shù)水平、設(shè)備質(zhì)量、工藝流程本身存在問題所導(dǎo)致的環(huán)境污染，還有因盲目樂觀等主觀原因造成的環(huán)境事故。

目前，我國的生態(tài)保護(hù)工作分散于環(huán)境、林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海洋等個(gè)部門。各個(gè)部門僅能對(duì)屬于自己管轄范圍內(nèi)的破壞生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行政案件進(jìn)行查處，不擁有刑事偵查權(quán)，無法對(duì)刑事案件進(jìn)行偵查，只能移送公安機(jī)關(guān)。唯有林業(yè)部門下屬的森林公安機(jī)關(guān)，擁有刑事偵查權(quán)，但只能對(duì)破壞森林和野生動(dòng)物刑事案件進(jìn)行偵查，無法對(duì)其他破壞生態(tài)環(huán)境的案件進(jìn)行偵查。這樣的體制勢必會(huì)影響、削弱打擊破壞生態(tài)保護(hù)的力度，并造成各自為戰(zhàn)，無法形成合力。因此，我國也有必要建立一支由公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)警察隊(duì)伍。

編輯：孫薇薇

由于生態(tài)警察是一支專業(yè)的警察隊(duì)伍，他們除接受一般警察的訓(xùn)練外，還須學(xué)習(xí)環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、化學(xué)等相關(guān)的科學(xué)知識(shí)，成為一支用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)武裝頭腦的警察。此外，他們還要學(xué)會(huì)在犯罪現(xiàn)場進(jìn)行化學(xué)分析，利用一些特殊的高科技手段來阻止和偵破生態(tài)犯罪。

微波殺滅入侵物種

在美國沿海，生態(tài)警察的重要任務(wù)就是防止外來物種入侵。地球上各地的物種是相對(duì)穩(wěn)定的，能夠形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)鏈。如果有人把其他地區(qū)的物種帶來，這些物種的生存能力可能大于本地物種，讓本地物種大量滅絕，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。過去150年中，舊金山灣出現(xiàn)了300個(gè)外來物種，它們極大地改變了當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有浴Ｔ谇兴_皮克海灣，數(shù)以百萬計(jì)來自日本的蝸牛在養(yǎng)貝場悠閑捕食，對(duì)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)帶來極大的破壞。美國每年花費(fèi)10億美元，在海洋和陸地控制上述入侵，但外來物種還是在新家興旺繁榮。

有的外來入侵物種是旅客或船只無意之中帶來的，但是，有的外來入侵物種是犯罪分子或者恐怖分子有意帶來的。生態(tài)警察要消滅這些有意無意帶來的外來物種，并抓捕故意攜帶外來物種的犯罪分子。海洋物種入侵是通過壓艙水進(jìn)來的。輪船空載越洋行駛時(shí)，需要灌上壓艙水來保持平衡，壓艙水往往可達(dá)數(shù)千噸。而入侵的物種就可能隱藏在這些壓艙水中。當(dāng)輪船抵達(dá)目的地港，船員抽出壓艙水時(shí)，外來物種就侵入到他國的港口。

怎樣阻止這些外來物種的入侵呢？美國生態(tài)警察近年來采取了一種微波消滅的方法，在壓艙水排出之前，用高功率微波發(fā)射器將其中的生物殺死。壓艙水在排出之前先進(jìn)入微波室，由微波束產(chǎn)生每秒振蕩9.15億次的電磁場，將水加熱到60攝氏度。在這個(gè)溫度只要維持2分鐘，就能殺死水中的任何生物。被加熱的水流過一個(gè)熱交換器，對(duì)來自壓艙水箱的下一批冷水預(yù)熱，而自身溫度也降低到安全水平，可以排放入大海了。這種方法聽起來有些殘忍，但是為了保護(hù)本地的生態(tài)環(huán)境，這種方法是十分必要的。

對(duì)于外來陸地動(dòng)物，犯罪分子有時(shí)會(huì)用集裝箱來運(yùn)送，生態(tài)警察采用的是生命檢測儀，檢測到大型生物后，經(jīng)檢疫后送往動(dòng)物園圈養(yǎng)，就可以防止它們危害本地物種。對(duì)于一些小型動(dòng)物，尤其是病菌、細(xì)菌等微生物，可以采用紫外線滅殺。

衛(wèi)星圖像監(jiān)控盜伐者

巴西亞馬遜叢林的一些原始部落一向與世隔絕，部落居民過著世外桃源般的生活。但是，近年來外來的盜伐者瘋狂地摧毀他們的森林。盜伐者總是在白天偷偷溜進(jìn)蘇瑞部落的保留地肆意砍伐樹木，然后等到夜晚時(shí)才通過卡車將木材偷偷運(yùn)出森林。根據(jù)每棵大樹的粗細(xì)，非法伐木者每盜伐一棵樹，就可以獲得250英鎊到500英鎊的非法收入。為了保護(hù)自己的領(lǐng)地，這些原始部落開始組建現(xiàn)代化的生態(tài)警察，他們決定拋棄弓箭，選擇用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)來和非法伐木者作斗爭。這些生態(tài)警察向美國GOOGLE公司尋求幫助，懇請科學(xué)家用“GOOGLE地球”衛(wèi)星圖像軟件來幫他們鎖定非法伐木者，從而贏得這一“森林家園保衛(wèi)戰(zhàn)”的勝利。

“GOOGLE地球”衛(wèi)星圖像軟件在3年中已經(jīng)擁有了4億用戶，它使用衛(wèi)星圖像和3D圖像向人們展示了一個(gè)真實(shí)而清晰的地球，大多數(shù)人都使用“GOOGLE地球”尋找自己的家，或?qū)ふ蚁乱粋€(gè)度假目的地。在接到原始部落的生態(tài)警察的請求后，GOOGLE公司科學(xué)家來到蘇瑞部落的雨林村莊，發(fā)起了一項(xiàng)“巴西超越計(jì)劃”，他們希望通過“GOOGLE地球”更清楚地展示原始部落的世界，通過“GOOGLE地球”高清晰衛(wèi)星圖片讓非法伐木者無所遁形。

任何網(wǎng)民都可以通過“GOOGLE地球”軟件尋找在蘇瑞部落保留地中進(jìn)行非法伐木的盜樹賊，因?yàn)橐活w“GOOGLE地球”衛(wèi)星將對(duì)原始部落居住地進(jìn)行頻繁的精細(xì)拍攝。原始部落生態(tài)警察和森林外的一些熱心網(wǎng)民成了森林的監(jiān)控者，一旦發(fā)現(xiàn)有人盜伐就報(bào)警，然后一支生態(tài)警察小分隊(duì)就按照衛(wèi)星圖片提供的位置抓捕盜伐者。自從采取這種方法后，原始部落已經(jīng)抓捕了十多名盜伐者，現(xiàn)在就很少有人敢到這些原始森林中去盜伐了。

金屬表層指紋鎖定盜獵者

由于珍稀動(dòng)物的活體和皮毛在黑市上的價(jià)格都很高，這使得一些犯罪分子鋌而走險(xiǎn)，在各地的生態(tài)保護(hù)區(qū)盜獵珍稀動(dòng)物。這些盜獵者十分狡猾，他們擁有一個(gè)比較完善的犯罪團(tuán)伙，有人負(fù)責(zé)盜獵，有人負(fù)責(zé)運(yùn)輸，有人負(fù)責(zé)走私和銷售。有時(shí)執(zhí)法者明明知道犯罪分子在盜獵，但是很可能找不到證據(jù)，因?yàn)楂C物被他們快速轉(zhuǎn)移了，即使被生態(tài)警察看到打死的獵物，他們也會(huì)抵賴，狡辯說那不是他們打死的。目前，英國的法醫(yī)學(xué)家約翰·邦德為生態(tài)警察發(fā)明了金屬表層指紋提取技術(shù)，可以為抓捕和起訴盜獵者提供證據(jù)。

邦德博士是萊斯特大學(xué)的法醫(yī)學(xué)專家。邦德博士表示，雖然一些盜獵者不承認(rèn)他們在保護(hù)區(qū)開槍射擊動(dòng)物，但是射擊現(xiàn)場會(huì)留下彈殼，被射死的動(dòng)物體內(nèi)會(huì)有彈片，這些彈殼和彈片上可能會(huì)殘留盜獵者的指紋，只要識(shí)別出這些指紋，盜獵者就無法辯解了。即使盜獵者離開了犯罪現(xiàn)場，通過分析現(xiàn)場遺留的彈殼，也可以找到盜獵者。如果盜獵者在慌亂之中扔掉槍支逃跑，還可以分析槍支上的指紋來尋找盜獵者。

由于手指的觸摸可使金屬表面發(fā)生腐蝕，這種新技術(shù)可以提取彈殼上殘留的指紋印記。擦拭或是用熱肥皂水對(duì)彈殼進(jìn)行洗滌，都對(duì)提取指紋印記沒有影響，而推動(dòng)子彈射出的彈藥爆炸產(chǎn)生的極度高溫還將為指紋提取提供幫助。研究人員首先在彈殼或者彈片上涂抹上導(dǎo)電性良好的粉末，之后對(duì)這些金屬物質(zhì)進(jìn)行通電，整體過程與影印機(jī)的原理十分相似。即使指紋已被清除掉，指紋仍會(huì)對(duì)金屬表面進(jìn)行侵蝕，而這些殘留的指紋印記將會(huì)吸引導(dǎo)電粉末，在通電后清晰地顯現(xiàn)出來。

目前，這項(xiàng)技術(shù)已被應(yīng)用在各種武器上，即便高溫可磨滅一般的印記，警方仍可通過這項(xiàng)技術(shù)來找到指紋，證明持槍盜獵者或爆炸制造者的身份。邦德博士及其團(tuán)隊(duì)已經(jīng)證明了此項(xiàng)技術(shù)在多種特定金屬，如黃銅等常用槍彈鑄造金屬上取得了良好的應(yīng)用。這項(xiàng)技術(shù)不但可以用來追查盜獵者，還可以用于追查利用槍彈進(jìn)行其他犯罪活動(dòng)的犯罪分子。邦德博士還在進(jìn)一步研究這項(xiàng)技術(shù)可否被應(yīng)用在提取路邊放置的炸彈或者其爆炸彈片上的指紋，這意味一種新的反恐方法可能出現(xiàn)了。