大別山下春潮涌

中國改革始于農村，農村改革始于安徽，可是一直以來，人們只知道鳳陽小崗村的大包干和肥西縣山南區的包產到戶。其實在改革開放之初，地處大別山下的霍山縣，改革的涓涓山泉已匯成了奔騰春潮。

霍山地處鄂皖通道，向得風氣之先?；羯饺藲v來走在時代潮流前沿，曾鑄造過輝煌的歷史。1919年就有人參加五四運動，1920年就建立了馬克思主義學習小組，1927年就建立了黨的組織。1929年六霍起義勝利后該縣成立了安徽第一個縣蘇維埃政權，1930年全縣成為紅色根據地并被當時省委確定為安徽紅色區域中心。有著輝煌歷史的霍山人在改革大潮興起時必然不會沉默而要一顯身手，這里介紹的就是在改革大潮中的幾滴浪花。

下沖生產隊有了秘密章程

在鳳陽縣小崗村18戶農民搞起分田到戶秘密協議的同時，幾百里以外的霍山縣上土市鄉下沖生產隊14戶農民也在一個嚴寒的夜晚秘密開會制定了六條規章。

下沖隊是羊角尖下一個較平坦的沖積地帶，自然條件較好。但長期以來受“左”的思想干擾，生產無人管，結果山上樹光，山下遭殃，勞力外流，田地拋荒。人均一畝多田地的生產隊，每年還要國家供應5000多公斤糧食。原任生產隊長黃兆鐘是個懂生產、會經營的農業把式，可他卻被認為單干思想嚴重而遭撤職。后來，一個剛出校門的后生當上了隊長，他熱衷于文娛宣傳和革命大批判，對生產隊的事不管也管不好。社員們看在眼里，急在心里。胡嘉林、趙德培、孟行忠、汪無濤、汪元西、黃兆銀等一些老社員私下商議，還是請老隊長黃兆鐘出山，請他當專管生產的隊長。他接手后，把14戶當家社員找在一起整整開了一夜會，他說：“要干就要聽我的，我一是要求嚴，二是不怕人講我搞單干。”于是，大家你一言我一語湊了六條生產管理規定：一、田地按人口分戶管理，農活一切責任到戶，按產記工，超產一律歸己。二、自留地真正成為“自有”。種什么，怎么種，自己做主，收入全歸自己。過去強行收回的自留地一律退還社員，自留地少了，可以補劃。深山僻洼的零星田地也一律給社員無償耕種。三、對山場實行大面積的分戶管理，原有成材樹木，管理好的給予獎勵，亂砍亂伐的罰款。新栽造林的誰造誰有。家前屋后小山場歸戶經營。四、全隊四口大塘一律由所在莊戶聯戶經營或承包給某戶個體經營，誰經營誰收益。五、提倡發展家禽家畜，但要嚴加看管，不能糟蹋莊稼。允許有條件農戶私人養牛，看養生產隊母牛的，生育兩頭的私人可以得一頭。六、允許私人外出搞副業，收入不用上交，但承包的土地要有人耕種，或轉包給別人耕種。這六條規定雖然還沒有直接觸及分田到戶，但已對“左”的束縛產生極大的沖擊，所以只能秘密執行，14戶社員都在條約上簽字畫押，既要保證執行，又要嚴守秘密。當時，其他隊的人只知道下沖生產隊社員有干勁了，卻不知原因何在？直到第二年下半年下沖隊公開搞包產到戶以后，人們才明白過來。萬里到霍山見到這個條例后，贊揚這個隊確實了不起，他說：“不要看只是個簡單的六條，它是對極‘左’路線的反抗，是從亂到治的行動，是許多當領導的想不到也不敢想的事情。”后來該隊的章程在省里召開的大會上被作了交流，《人民日報》在第二版作了專門報道。

高佛庵生產隊的“和尚”們公開搞起了“包產到戶”

下沖生產隊搞包產責任制是偷偷摸摸的，而高佛庵生產隊則是公開行動。

上土市鄉龍鳳山上原來有一座古廟叫高佛庵，生產隊因此得名。過去廟里和尚多，現在隊里因貧窮，很多人娶不到老婆也成了光桿“和尚”?！昂蜕写騻銦o法無天”，現今這些“和尚”被窮困所逼，比別人更多一分膽量。1979年春天農村改革剛剛起步時，他們就公開搞起了包產到戶，對全縣震動很大。當時的縣委書記在地委召開的一次縣委書記會上，以高佛庵隊搞包產到戶一年大變樣的事實宣傳了包產到戶的好處：“我調查了一個高佛庵生產隊，這個生產隊社員缺衣少被，生活靠回銷，生產靠貸款，今年3月包產到戶才犁田，現在生產面貌大變，不僅不吃回銷糧，不要貸款，還有余糧向國家作貢獻，這個隊難道搞錯了嗎？”他進一步向與會者發問：“如果說包產到戶是方向性錯誤，那么汽車公司搞單車核算是不是方向錯誤，南斯拉夫70%是個體農民，為什么我們還稱他們是社會主義國家，而且還要向他們學習呢？”霍山縣委對包產到戶的認識確實先人一步，并且在面對巨大壓力的時候提出了三條：第一，個別長期落后，生產、生活靠國家，短期內又改變不了原來面貌的生產隊允許包產到戶；第二，個別尖頭戶，落實劃組時社員不要，允許包產到戶；第三，旱糧分到戶。

這些雖然只是有限的改革，但卻仍遇到了很大的阻力，縣內許多人認識不一致，周邊縣有許多諷刺和責難，與湖北英山縣接壤的地界，有人公然張貼“不讓霍山包產到戶過英山”的標語。霍山人硬是頂風前進，到1979年底，全縣3060個生產隊全部包產到組，包產到戶的也有3.6%。這年的12月5日，時任省委第一書記的萬里到霍山了解霍山實行農業生產責任制的狀況后，非常高興地說：“包產到戶是責任制的一種形式，責任制好不好，一看群眾收入是不是增加了，生活改善了沒有；二看集體經濟增加了沒有；三看對國家的貢獻增加了沒有。”萬里的講話對霍山的干部和群眾有很大鼓舞。到第二年下半年，全縣普遍實行了包產到戶。