建設新農村 如何當好帶頭人

社會主義新農村的建設是利國利民的宏偉大計，是造福子孫后代的偉大戰略。新農村建設各項工作最終將落實在基層，農村基層干部是這一重大歷史任務的具體執行者、實踐者、推動者。新農村目標要求的實現，最終要靠農村基層干部團結帶領廣大農民群眾來完成。因此，村黨支部書記作為新農村建設帶頭人的作用就越來越重要。可以這樣說，支部書記是一個“官不大，但事兒挺多，權不大，但責任挺重”的崗位。在新的形勢下，“干部難當，村務工作難做”成了廣大農村干部的普遍心聲。在建設社會主義新農村的新形勢下，支部書記尤其是女支部書記如何適應新時期的農村工作，如何當好支部書記呢?

一、理清思路，圍繞中心轉，把加快發展作為第一職責

千道理萬道理，發展才是硬道理。發展事關民心向背，事業興衰。黨的十七大著眼于統籌城鄉發展，在總結近年來“三農”工作實踐經驗的基礎上，對推進社會主義新農村建設又提出了新的更高要求，為我們指明了方向。作為處于工作最前沿的支部書記，是社會主義新農村建設的直接領導者和組織者。推進新農村建設的關鍵是發展，是發展農村經濟、增加農民收入。因此作為支部書記，要充分認識和理解“大發展小困難、小發展大困難、不發展最困難”的深刻含義，始終把發展作為第一職責。

1、在發展的理解上要全面。必須把握三點，(1)發展應是整體性的綜合性的。是社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。(2)發展應是可持續性的。發展中要講求經濟效率，注重生態和諧，兼顧社會公平。(3)發展的主體是人民群眾，必須相信和依靠人民群眾。

2、在發展的方向上要明確。必須把握三點：(1)摸清本地優勢。尤其要尋找三個點：一是找出閃光點，即明確本地基本定點。二是找準切入點，即發展從什么地方入手。三是找到平衡點，就是要尋找發展的方向。(2)看清發展趨勢。要有敏銳的政治眼光，較強的政策水平，全面學習和理解黨的方針政策，對當地的發展有預見性。(3)搞清發展走勢。主要對周邊區域發展狀況要有全面了解，對本地可能帶來的影響有個充分的估計，是有利的或不利的。

3、在發展目標上要鼓舞人心、凝聚人心。必須把握三點。(1)既要優勢最充分發揮利用，又要堅持量力而行，有所為有所不為，做到“跳一跳能摘到桃子”。(2)既要注重目標的制定過程，又要注重目標宣傳，提高大家對目標的認同感，以達到事半功倍的效果。(3)既要有具體目標的細化，又要注意分步走的戰略。

二、加強自身修養，按照規矩辦，把塑造人格魅力作為推動工作的重要抓手

實踐證明，支部書記只有不斷加強自身修養，樹立自己特有的形象，以自身的人格魅力影響周圍的同事和群眾，才會在群眾中產生感召力和凝聚力，才能使班子成員、群眾與自己一起向著共同的目標前進。因此，作為支部書記要注重塑造基于非權力基礎上的個人形象和威信。

1、一是要負主要責任。在責任擔負上，支部書記決不能與一般領導成員或村主任同等要求，而是要有更強的責任感，敢于正視自身的問題及不足，敢于挑擔子，敢于承擔責任。凡集體討論決定的工作出現了失誤，要主動承擔領導責任，不要遷責于其他同志，自己支持處理的事情錯了，要勇于作自我批評。這樣，班子其他成員才能放開手腳去干，才會無后顧之憂地去貫徹你的思路和決策，也會主動地替你挑擔子，擔責任。二是要盡主要義務。支部書記應比其他成員更要有強烈的事業心。在實際工作中，如果說班子其他成員僅從分管一線的小范圍內去考慮問題，抓工作的話，作為支部書記則既要考慮局部，更要考慮全局：如果說班子其他成員只需在一個局部得成效即為稱職的領導的話，作為支部書記則必須在經濟和社會各項事業中都要有所作為，有所成就，才能算是合格：如果說允許班子其他成員工作中有緊有松的話，作為支部書記則不能允許自己有絲毫的松懈，而是要始終保持韌勁和狠勁。三是要讓主要功勞。一個村的工作有了成績，作為支部書記管全面、攬全局是可以把功勞記在自己的賬上。但任何一個班子的主要負責人都決不能這樣做，因為從客觀上講，一個人的精神和能力畢竟是有限的，工作主要是班子全體成員做的。因此，作為支部書記決不能有“粉”就往自己身上抹，有“花”就往自己頭上戴。更何況，推功能體現主要領導的寬闊胸懷。更能激發下屬的積極性。四是要帶主要“頭”。尤其要帶頭遵守“班規”。俗話說，沒有規矩不成方圓。班子建設中的每項制度，大多數是在鄉鎮和支部書記主持下制定的。因此，必須要帶頭執行，不能做制度面前的特殊一員，尤其要把帶頭執行民主集中制作為自己從政道德的重要內容。

2、必須注重思想品德。端正個人思想品行，靠人格力量影響群眾。一是身為社會公民講公德，做到為人謙和正派，生活儉樸，與群眾打成一片，自覺接受社會道德規范的約束。二是身負重任講創業，要以富一方百姓為己任，無論條件何等艱苦，工作何等難做，都要與其他干部一起艱苦奮斗。三是身居一把手講自律，決不能因自己是支部書記而忘乎所以，決不能因有權而濫用。

3、必須樹立公仆形象。支部書記理應成為人民群眾的表率，要在樹立公仆形象，提高親和力上增強主動性。一是想民，要牢固樹立一切為了群眾，一切著眼群眾的思想，與群眾建立一種深厚的感情。在處理各項工作、進行決策部署的過程中，要始終把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的利益放在第一位置，把掌握基層實情作為第一手資料，使各項決策符合群眾利益，讓群眾滿意。二是為民，要實實在在為群眾辦好事、辦實事，永懷愛民之民，善作富民之策，常辦利民之事，恪守為民之責。三是定民，要始終把幫助群眾致富作為自己的神圣職責。四是安民，要努力為群眾創造一個安定的生產和生活環境，增強人民群眾的安全感，確保農村社會穩定。

三、營造環境，齊心協力干，把善于協調作為駕馭全局的重要任務

在社會主義新農村建設的新形勢下，群眾對于干部的要求和期望越來越高，而工作任務越來越重，工作難度越來越大，因此村干部的職能也要隨著轉變；當你的服務難以滿足群眾的要求和期望時，難免會出現各種不協調不適應的矛盾。因此，作為支部書記必須要做到善于溝通，學會協調，以駕馭全局。

1、要加強與上級部門的關系協調。村支部和村委會的職能極其有限，許多工作離不開上級部門的支持配合，沒有部門的支持配合，許多工作是難以完成和落實的。因此，加強與上級部門和鄉鎮的協調是村務工作的一個基本功。作為支部書記一定要樹立與上級部門和鄉鎮的協調配合意識，積極爭取和依靠部門的力量，解決自身難以解決的問題。一是要積極溝通。要經常性與縣屬有關部門加強聯系，主動溝通有關情況，搞好銜接，以得到部門的支持理解和幫助。二是要主動配合。有些工作需要村級配合的，要有主動配合意識，認真對待，積極落實。

2、要注重班子成員之間的關系協調。要處理好班子成員之間的關系。由于農村工作處于一線，情況復雜，成員間有可能因分工上的不明確，或因個人意見，或影響整體工作進程，難免會出現一些不協調的事情。對此，支部書記要善于當好各成員之間的中間調停人，從工作需要出發，引導大家樹立大局意識，正確對待。要處理好自己與班子成員之間的關系。要尊重、理解和支持其他成員工作，在決定重大問題時要主動聽取對方意見，在實施中要全力支持對方開展工作，使其感到有職有權能放開手腳。同時，要善于與不同脾氣秉性，不同性格特點的成員協調合作，避其短、揚其長，盡量為他們施展才干提供條件。

四、與時俱進，積極大膽闖，把務實創新作為開拓工作局面的著力點

村務工作任務相當繁重，要完成好各項工作目標，支部書記必須堅持與時俱進，務實創新的精神，要做到這一點，必須牢牢把握好以下五個方面：

1、要當好“政治家”。村務工作千頭萬緒，情況錯綜復雜。對此，要始終保持清醒的政治頭腦，通過加強學習，尤其是鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的十七大的學習，提高自己的理論水平和政治素質。只有這樣，才能站得高，看得遠，提高工作的預見性，增強工作的針對性和實效性。

2、要善于科學決策。要想持續、快速、健康地發展，取決于很多因素，其中支部書記的決策是否科學非常關鍵。一個科學的決策會因符合客觀規律和當地實際而得民心，順民意，并能有效地化為群眾的實際行動。如果不講科學，不務實創新，單憑經驗，死守教條，必然會影響工作進展甚至造成重大損失。因此，支部書記必須善于以變化的市場為導向，對一個村的總體發展思路和具體工作做出科學而又及時的調整，以增強工作運行的適時性和實效性。

3、要注重謀劃全局。一個沒有長遠眼光和全局觀念的支部書記，是不能領導好一個村快速和諧發展的。因此，思考問題的角度必須立足于本村全局去謀劃工作思路，作出重大部署，切忌急功近利。

4、要牢牢把握工作重點。“上面千條線，下面一根針”，村務工作的特殊性，決定了在工作中往往會遇到“剪不斷、理還亂”的復雜局面。對此，要著手抓主要矛盾和關鍵環節。對重點工作要舍得花精力，進行大投入，集中精力物力去抓。

5、要發揚敬業奉獻精神。一是敢于創新的精神。許多工作是沒有現成的答案，必須要敢想、敢闖、敢冒、敢做。要善于結合本村的實際，創造性地執行好黨在農村的方針政策，政策執行做到不走樣，又有創新思路，創新效果，做到不離上面的口，又造下面的情。二是敢當配角的精神。也要樹立一個配角的意識，讓其他班子成員和干部大膽的干。三是發揚忍辱奮進的精神。農村工作條件艱苦，付出的勞動多，工作要求高，壓力大。有時群眾不滿意，對我們發牢騷：有時工作指標沒完成，被上級領導批評，這是常有的事。因此，要正確認識、正確對待，始終牢記自己被選上來是為百姓辦事的。

一個帶頭人一個班子的好壞直接影響著全村的發展，一個班子成員不光要具備較強的工作能力、較高思想品德，還要堅持原則、要有鐵的紀律。尤其是支部書記作為支部“一班人”的領頭人更是如此。總之，當好支部書記：第一，認真讀書學習，用黨的創新理論武裝“一班人”。要力爭成為學習型黨支部，首先是學習和履行黨章，還要學習黨的方針政策，學習科技，管理知識，學習有關法律法規。第二，堅持民主集中制，搞好“一班人”的團結。支部書記要當“班長”不當“家長”，要“群言堂”不能“一言堂”。第三，處處以身作則，用實際行動帶動“一班人”。