發生于北京奧運會時的俄羅斯與格魯吉亞的沖突,對世界經濟造成多大的影響?近期看,不會有直接的影響,但如果從長遠看,只要沖突和危機尚存,只要俄美間的矛盾激化,那么就有可能對國際社會和全球經濟造成一定的負面影響。

俄格沖突看似是兩個主權國家之間的領土爭端和歷史恩怨,實則涉及更多的國際經濟問題。經濟全球化時代,國家間的關系以及相互依存程度都得到空前的加強,故許多看似不相關的話題實際上都有其關聯性。就俄格沖突而言,引伸出幾個重要的關聯性話題。
第一個話題:格魯吉亞在美歐俄大三邊關系中扮演什么樣的角色?在后冷戰時代,小國在國際政治舞臺上充當要角的例子比比皆是:亞歐會議(ASEM)已發展成為亞歐多邊合作機制中的核心,而最初的倡導者卻是彈丸之地的小國新加坡;石油輸出國組織(歐佩克)的骨干成員大多是中小國家,如阿聯酋和委內瑞拉,但他們對全球能源價格的確定擁有話語權。同樣,格魯吉亞雖小,但其因能源資源的戰略地位決定了它在大國關系中是一個戰略棋子。格魯吉亞倒向西方,可以為北約和歐盟實現其東擴戰略目標加分,不但使北約的勢力范圍達至俄羅斯邊界,而且使歐盟的經濟版圖得以擴大。由此可掂量出格魯吉亞在美歐俄三邊關系中的分量。

第二個話題:俄格沖突背后的大國經濟利益博弈究竟有多激烈7經濟乃政治的基礎,大國對俄格沖突如此關注的背后,是在謀求自身的經濟利益,并為此展開激烈的角逐。俄格沖突的實質是什么?顯然不純粹是領土的爭端。一位墨西哥資深記者認為,俄格沖突的目的是要確定俄羅斯勢力區域邊境的世界新秩序。另一位美國學者邁克爾·克萊爾教授指出,俄格沖突的根源在于“圍繞里海能源流向西方市場引發的一場激烈的地緣政治紛爭”。的確,能源牌是俄羅斯在與西方國家較量時出重拳的資本,特別是歐盟國家有1/4的天然氣供應量有賴于俄羅斯。幾年前,“俄烏斗氣”的博弈經歷曾令歐盟國家憂心忡忡,為防止重蹈覆轍,歐盟采取了雙管齊下的對策——在外交上奉行共同能源政策以擺脫俄羅斯的命門控制,在國際市場上通過另辟蹊徑,修建從里海到歐洲、繞開俄羅斯的輸油管道。2D06年西方花巨資修建的巴庫—第比利斯—杰伊漢輸油管道(BTC)投產,它全長1774公里,將里海地區豐富的石油輸送到土耳其的杰伊漢港,日輸油能力達210萬桶。由于格魯吉亞控制了從阿塞拜疆到土耳其的這條石油命門,從而使歐洲在一定程度上擺脫了俄羅斯能源的訛詐。聯系到近年來美國、歐盟在中亞地區與俄羅斯展開的能源較量,更能看清俄格沖突背后的市場爭奪問題。英國《星期日電訊報》在上月發表的一篇社論中指出,俄格問題實質是格魯吉亞試圖加入北約和擺脫俄能源控制。可見俄格沖突背后大國間的能源利益博弈有多激烈了!
第三個話題:俄羅斯強烈反彈為哪般?同樣,經濟是基礎。前些年,鑒于俄羅斯國力較弱、經濟和社會問題成堆,俄政府采取韜光養晦的戰略,在外交及軍事行動中盡量避免與美歐的直接對抗,有時甚至對北約東擴和科索沃獨立睜一只眼閉一只眼。而今,俄羅斯國力日盛,軍力增強,外匯儲備位列世界三甲,特別是在當今全球油價居高不下的態勢下,俄羅斯擁有突出的能源優勢,這些都是構成俄羅斯強力反彈的有利條件。美國卡內基國際和平基金會高級顧問羅伯特·卡根認為,俄格沖突并非格錯估形勢而是俄地緣大戰略的一部分,他指出擁有石油和天然氣提供的大量財富,幾乎壟斷了對歐洲的能源供應,加上人數龐大的軍隊,幾千枚核彈頭和世界第三大軍事預算,普京相信現在該是俄羅斯采取行動的時候了,意在恢復俄從前在歐亞大陸和全世界的統治地位。
那么,俄格沖突對世界經濟造成多大的影響?近期看,不會有直接的影響,但如果從長遠看,只要沖突和危機尚存,只要俄美間的矛盾激化,那么就有可能對國際社會和全球經濟造成一定的負面影響。因為俄格沖突的背后,西方政要基本上對俄羅斯的做法持否定或反感立場。美國傳統基金會一位高級研究員聲稱:“對格魯吉亞的入侵向烏克蘭和歐洲發出了一個強烈信號,俄羅斯正在玩一場進攻外加恫嚇的游戲,美國及其歐洲盟國必須采取一切外交手段來制止俄羅斯的侵略行為。”如果這種認識成為西方國家的主流觀,而俄羅斯今后更加鋒芒畢露的話,那么美歐與俄羅斯之間的沖突就在所難免。而大國間的碰撞總是要擦出火花的,對亞歐大陸的安全和全球經濟的發展可能會產生消極的影響。俄格沖突非偶然,事態發展值得我們進一步關注。
俄格沖突的政治玄機
重新洗牌
俄格沖突絕不是一場單純的局部戰爭,而是大國確定勢力范圍并在全球力量格局中重新洗牌的一個標志。
它表明大國間權力再分配的政治游戲已經開始,美俄間的利益沖突更加明顯。
冷戰結束后,國際格局呈現“一超多強”的力量態勢,美國在其中實力超群,奉行獨霸全球的單邊主義。相比之下,歐盟雖具備與美國抗衡的經濟實力,但政治上并不能做到真正的獨立自主,軍事上也難于同美國抗衡。相反,美歐雖有矛盾,但在打壓俄羅斯、爭奪亞歐大陸勢力范圍等方面,雙方又有共同點和合作機制。
俄羅斯雖然也是一個大國,但不等于就是強國。長期以來,美歐利用俄羅斯“修養生息”的機會,加緊在亞歐大陸的腹地、俄羅斯傳統的勢力范圍進行滲透。美歐的戰略目標是從波羅的海到高加索,從中亞再到遠東,逐漸形成一條親西方的地緣政治鏈條,打壓俄羅斯的勢力范圍。為此,美歐在中亞試圖推行其“大中亞戰略”計劃,在高加索和里海地區,同樣欲推行其滲透加演變戰略。而格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆、吉爾吉斯斯坦等前蘇聯成員國,自然成為美歐和平演變的戰略伙伴或對象。俄羅斯在同美歐爭斗的過程中,先是容忍妥協,而后隨著國力的增強而態度趨硬,最終演變成為同美國支持的格魯吉亞發生直接的沖突,這表明俄羅斯想要叫板西方大國的決心,并且阻止格魯吉亞和烏克蘭加入北約,通過對格魯吉亞的控制進而加強對戰略能源輸送管道的控制。俄美斗法迎來了一個更直接、更激烈的時代。

對美歐關系的考驗
俄格沖突也使美歐關系的深化面臨考驗,使歐盟在外交決策過程中陷入兩難的處境。
美歐關系在反恐中得到加強,但在伊拉克戰爭中受到削弱,一會兒是傳統盟友,一會兒又漸行漸遠。在與俄羅斯爭奪勢力范圍的時候,美歐雖然是天然同盟軍,有著共同的目標,但涉及一些關鍵問題時,雙方又有分歧甚至是矛盾。美國竭力扶持格魯吉亞當政者對抗俄羅斯,而歐盟的老成員國德國和法國不像美國那樣熱衷于支持格政府加入北約,擔心追隨美國太緊會遭到俄羅斯的報復,一旦俄羅斯斷掉輸歐的天然氣,歐洲社會就會引發政治地震。
所以,這次歐盟領導人積極介入調解沖突,就表明歐盟在處理與俄羅斯的關系時較為理智,態度比較慎重。但如果俄羅斯今后采取更加強硬的措施,歐盟領導人是選擇“綏靖政策”還是強硬政策,確實面臨一個兩難的外交抉擇。
仍存變數
從前蘇聯獨立出來的格魯吉亞始終面臨國家分裂的危險。格魯吉亞地處亞歐大陸的高加索腹地,人口僅有400萬,但地緣戰略位置十分重要:它瀕臨能源資源豐富的里海,是中亞到歐洲的必經之地,也是里海輸往歐洲油氣管道的樞紐之一。格魯吉亞境內有兩個地區一直在鬧獨立,一個是南奧塞梯,面積為3900平方公里的山區,人口只有7萬;另一個是阿布哈茲,占地8900平方公里,有25萬居民。由于歷史和其他原因,這兩個地區的主體民族在上世紀90年代初就要求獨立。
而格魯吉亞政府則堅決反對其獨立,為了尋求外部支持,格政府逐漸向美歐國家靠攏,奉行親美國的外交政策。2004年格魯吉亞發生了“顏色革命”,畢業于美國哈佛大學的薩卡什維利當選總統,他視美國為靠山,試圖用高壓手段來控制局勢。在美國教官的訓練下,格魯吉亞居然也向伊拉克和阿富汗派出了數千名維和士兵,并向南奧塞梯和阿布哈茲地區集結軍事力量。
格魯吉亞即將加入北約的做法深深刺激了俄羅斯。俄羅斯政府不愿意看到在其邊境出現更多的親西方勢力,對北約東擴至家門不能坐視不管。因此,俄政府一直在尋找時機對格魯吉亞反戈一擊,而恰恰在北京奧運會開幕的時候,俄羅斯等來了這樣的時機。格政府決策者誤認為奧運會開幕期間俄政府不會大動干戈,于是便采取奪回南奧塞梯的軍事冒險行動,從而破壞了奧運會休戰的國際準則。就在奧運會開幕的當天,格政府軍隊出動坦克和轟炸機向自行宣布獨立的南奧塞梯小共和國首都茨欣瓦利發起進攻。戰爭的進程和結果是顯而易見的:格軍尚未占到便宜就遭到俄軍密集炮火的反擊,俄軍采取混合戰術,黑海艦隊封鎖了格魯吉亞的出海通道,導彈和空軍同時向格軍事基地和城市發起襲擊,迫使格軍在短短幾天內就撤出該地區,這場沖突造成上千人死亡。
在歐盟領導人的調解下,俄格雙方最后就和平解決沖突達成6點原則協議,南奧塞梯危機暫時得到平息。但卻留下了不少的隱患,尤其是俄羅斯政府借機公開承認南奧塞梯和阿布哈茲的獨立,格魯吉亞政府宣布退出獨聯體,這些都給國際社會和大國關系帶來一些變數。