高職高專法律教育教學改革探討

摘要：高職高專法律教育應將突出法律人才培養的職業性特征放在重要的位置。因此，應針對高職高專法律教育存在的問題，明確高職高專法律教育的培養模式，探索高職高專法律教育改革的途徑，形成鮮明的法律職業院校的辦學特色。

關鍵詞：高職高專；法律教育；教學改革

隨著高等學校招生規模的不斷擴大，高職高專法律專業學生的數量有所增加。在規模與數量日益擴大的情況下，高職高專法律教育逐漸受到社會各界的質疑。法律職業教育的主要任務是為社會培養實用型、技能型法律職業人才，具有較強的實踐性。但目前法律職業教育的實踐教學環節未能引起重視，致使不少高職高專院校的法律教育實際上辦成了法學本科教育的“翻版”。因此，必須盡快改變這一局面，對高職高專法律教育的培養模式進行重新定位，改革教學方法，培養適應社會需要的法律職業人才。

高職高專法律教育存在的問題

教學方法過于單一化、理論化高職高專法律教育的教學主要圍繞教師講授法律知識展開，教師對教學進程進行有效控制，組織教學，幫助學生理解法律概念、原理以及現行法律條文。這樣的教學方法忽視了法律的應用性與對學生實踐能力的培養，過于強調傳授知識的系統性、理論性和條理性，難以充分調動學生的積極性和主動性。盡管教學中也強調理論聯系實際，教師也給學生講授了不少實際案例，但知識運用環節與對學生實踐能力的培養卻未能得到重視。

法律教育與法律內容相脫離高職高專法律教育雖然使用了統一規范的教材，但是對于學生法律意識的培養和提高并沒有太大的作用。我國的法律體系正在逐步完善，法律內容也在不斷充實與演變，而教材內容卻是僵硬的，有很多是過時的，不能很好地做到與時俱進，而且缺少實際案例，不能讓學生更好地參與到學習中來。很多教學內容不能貼近學生的生活，學生理解比較難，因此缺乏學習興趣。

學校培養目標與學生就業相脫節高職高專法律教育培養的是實用技能型人才，本科法學教育、研究生法學教育培養的是研究型人才。但是，目前大多數高職院校法律專科人才培養方向與目標定位不明確，導致課程設置成了本科教育的壓縮型，僅比本科少了一年學制和幾門課程而已。由于專科生入學門檻低，基礎素質如邏輯思維、理解能力、智力水平等與本科生有一定的差距，培養出來的人才大多數也與本科生存在相當的差距。而且學校對專科生的就業教育與職業生涯規劃教育重視不夠，很多高職高專院校的法學專業培養目標沒有切實針對法律職業的實際需要，對法律應用型人才的職業定位不夠清晰，未能突出高職特色。

法律課程設置不合理很多高職高專院校對高職高專法律教育“理論知識夠用”原則的理解不夠透徹，還沒有擺脫本科法律專業的課程設置模式，過于追求學科齊全、理論系統，導致課程設置的針對性與目的性不強，學生確實需要的理論知識學得不夠深入。太多的理論課程無形中壓縮了實踐教學課時，導致實踐教學課程設置太少，即使設置了課內實訓、綜合實訓等環節，也因對實踐教學課程的教學內容、教學方式等缺乏結合實際的設計與安排而有名無實，大部分采用案例分析和習題討論等形式替代完成，致使實踐教學流于形式，學生的法律職業能力得不到培養，法律職業實踐操作技能得不到訓練。另外，從各高職高專院校的課程設置來看，都沒有開設作為“法律人”必須具備的法律職業道德課程，選修課程偏少。

師資隊伍建設薄弱高職高專法律職業教育起步較晚，高素質的法律職業教育教師隊伍尚未建成，大部分教師從學校到學校，沒有深入行業，缺乏實踐經驗。“雙師型”教師隊伍規模有限，其教育思想、職業能力尚不能完全適應高職高專人才培養的要求。首先，教師的學歷偏低。目前，法律類高職高專院校具有碩士學位的教師比例嚴重偏低，具有博士學位的教師更是如鳳毛麟角，絕大多數教師的最后學歷為本科甚至在本科以下。其次，教師的專業實踐技能與教育教學技能不足。法律類高職高專院校的教師特別是青年教師，絕大多數直接來源于普通法律院校，從學校到學校，既缺乏教育教學方面的專業知識技能培訓，又缺乏法律職業的實踐工作經驗。不少教師對高職高專法律教育認識不清，在教學過程中很少關注培養學生的職業能力。

高職高專法律教育的基本屬性

要對高職高專法律教育進行改革，必須首先明確高職高專法律教育的培養模式，對其進行科學定位。

教育屬性高職高專教育在具備高等教育的基本屬性的同時，還具備自身的教育規律，高職高專教育必須注重基礎教育與技能性教育的相互依存與相互協調，最終歸結為培養動手能力的技能性教育。忽視技能教育而重視專業教育，或忽視專業教育而急功近利地重視技能教育，都會給高職高專教育帶來嚴重的負面影響，二者不可偏廢，否則有悖于教育發展的一般規律。

學校性質高職高專教育是高等教育的一個分支，屬于職業技能性高等教育。國際國內的高等教育發展經歷了由精英教育向大眾化教育轉型的過程，這是高等教育自身發展與社會經濟進步所帶來的從教育理念到實踐定位的根本性轉變。與其說是高等教育的發展適應了社會發展的根本需求，不如說是經濟社會的快速發展必將推動高等教育本身的變革，高職高專教育應該是這場變革中的積極因素和參與者，也是這場變革的受益者。面對變革所帶來的機遇與挑戰，不能回避問題和困難，而應在經濟社會發展中準確地找到自己的位置。

人才定位高職高專教育所培養的是熟練掌握法律領域的相關知識，能應用計算機和外語，兼具一定創新能力的應用型法律工作者，這是高職高專教育的性質所決定的。作為法律專業的學生，除了具備上述能力以外，還應具備嚴謹的邏輯思維能力、敏銳的判斷能力和較強的語言表達能力。如法學文秘專業應側重于培養學生運用法律知識分析案例、寫作司法文書、電腦速記、現代辦公、公關等方面的技能，使其成為切實適應社會特定崗位群需要的復合型人才。

高職高專法律教育的改革探索

改進教學方法，營造開放式課堂氣氛高職高專學生相對而言學習的自覺性、主動性差一些，所以上課時應盡量吸引學生的注意力，調動其積極性、創造性。法律是一門應用性很強的專業，要求任課教師提高實際操作能力，將實踐信息和最新操作技能帶入課堂，采用多媒體輔助教學法、遠程教學法等等。理論法學應以系統的理論講授為主要教學環節，輔之以案例分析和討論。應用法學應以案例教學為主，讓學生事先閱讀案例材料，帶著問題到課堂聽課，教師向學生提問，督促學生積極思維，疑難問題組織學生討論，培養學生獨立思考、分析推理和表達能力。筆者認為，實踐性的法律教育應當將法學條文的理解與運用放到具體案例中，營造一種開放式的課堂教學氣氛，增加課堂教學的靈活性、學生對教學內容的選擇性、教學材料的豐富性與學習內容的多樣性。首先，在課堂教學中應根據不同學生的心理、生理特點及認識水平，堅持選用更適合學生學習的法律教育教材；其次，要針對學生的學習和生活實際，選擇更貼近學生生活的典型事例，讓學生自由討論，給學生創造寬松的教學環境，激發學生主動參與，通過對案例的認識和分析，使學生了解社會，認識法律，運用法律。當然，也需要借助先進的多媒體教學手段吸引學生的注意力。

優化課程設置，構建多元化課程體系應針對專業方向修訂教學計劃，壓縮理論課課時，增加跨學科選修課與實踐課時。高職高專法律專業的課程設置應與市場經濟接軌，增加民商法、經濟法、行政法、刑法等在課程設置中的比重，并應開設與WTO相關的課程。考慮到高職高專法律人才的基本技能主要表現為職業思辨能力和職業寫作能力，應開設應用寫作、書法訓練、辯才學、司法文書、法庭辯論技能等旨在培養學生基本技能的課程。學生進校后前四個學期修完專業主干課、英語和計算機等必修課，完成專業基礎課程、基本技能課程和校內實訓教學。專業主干課以知識和技能為主設置核心課程，理論型課程有法理學，知識型課程有刑法學、民法學、行政法學、商法學，技能型課程有司法程序學概論、司法文書學、證據學。第五學期主要開設跨系、跨專業選修課程，主要有金融、保險、房地產、市場營銷、國際貿易、電子商務、文秘、社會工作、行政管理、工商管理等課程。通過選修課，使學生具備更廣泛的就業能力。有意向提高學歷、升學深造的學生可選修自考本科輔導課程和“專升本”輔導課程。第六學期進行畢業實習或復習，參加就業所需的考試，強化專業技能訓練，提高實踐能力，考取相關的職業資格證書，為培養實用型、復合型人才打下基礎。

加強“雙師型”師資隊伍建設教師隊伍建設是人才培養的關鍵。高職高專法律教育培養的是面向法學實務第一線的應用型人才，這就決定了教師必須是“雙師型”教師。因此，應充分發揮教師個人的積極性、主動性與創造性，充分發揮行業或用人單位的作用。教師應既能傳授法律專業理論知識，又能指導法學實踐，在獲得教師資格證后，還要獲得律師職業資格證書或相關職業證書，具備在法律實務領域的實踐能力與技術應用能力。學院可聘請有實踐經驗的行業專家擔任或兼任專業實踐課的教學工作，要鼓勵教師根據自己所教課程的需要，定期或不定期地深入到相關單位進行崗位培訓、基層鍛煉、掛職頂崗、科研攻關等，了解基層信息，積累實踐教學所需要的技能和經驗，有針對性地提高自己的專業技能素質，從而達到“雙師型”教師水平。要充分發揮專業帶頭人及外聘專家的傳、幫、帶作用，不斷提高青年教師的業務素質和教學水平。各專業要形成專兼結合、結構合理、能勝任專業核心課程與主干課程教學的教師團隊，還要建立一支高素質的、相對穩定的外聘專家教師隊伍。

加強實踐教學環節，建立高職高專法律教育實習基地高職高專法律教育要堅持以培養崗位職業能力為本位，重視和加強實踐教學環節，使學生熟練掌握法律職業技能，具備較強的崗位適應能力。因此，高職高專院校應結合專業培養目標，將學生的專項職業技能實訓、綜合職業技能實訓與工作崗位實踐互相銜接，緊密結合，通過課程實訓、綜合實訓、見習實踐、畢業實習等實踐教學環節，構建完整的、相對獨立的實踐教學體系。要建立相對固定的實習基地，為學生提供實習場所。這些基地可以是公、檢、法等司法部門或律師事務所，也可以是工商行政管理機關、公司、企業等。學生在實習基地得到第一手的真實案例，再回到理論教學中，運用所學的理論知識解決具體實際問題。在日常教學中可設立模擬解決具體問題的“法律診所”，將學生從實習基地得到的各種案例拿到“法律診所”分門別類，先由學生自己找出解決問題的理論依據、具體步驟與方法，然后由專業課教師和學生對案例進行共同討論，闡明各自的觀點和方法，最后得出“會診意見”。這樣可使學生在學習專業理論知識的同時，學會如何解決具體實際問題，將來畢業后走入社會，就可以成為一名合格的法律工作者，真正實現高職高專法律教育的培養目標。

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作者簡介：

馬善紅（1970—），男，壯族，廣西扶綏人，南寧師范高等專科學校講師，研究方向為土地管理法學。

趙勝營，法學碩士，南寧師范高等專科學校副教授，研究方向為民事訴訟法。

邱志強，南寧師范高等專科學校講師，主要從事法律與文學研究。