職技高師院校兼職教師隊伍建設的實踐與思考

摘要：兼職教師隊伍是我國高校快速發展的必然產物。聘用兼職教師可以彌補專任教師數量的不足，促進高校學科建設發展和科研能力提高，強化高校的辦學特色，提高學生解決實際問題的能力，節約辦學經費。因此，應加強對兼職教師的考核與管理，針對存在的問題，采取有效的應對措施。

關鍵詞：高校；師資隊伍；兼職教師

師資隊伍建設是制約高等學校發展的“瓶頸”，高校的競爭實際就是師資隊伍的競爭，兼職教師隊伍是高等學校師資隊伍的重要組成部分。隨著我國高等教育事業的飛速發展，學生人數急劇增加，以專職教師為主體的教師隊伍無論從數量上還是專業的廣度上，都已不能滿足高等教育發展的需求。為了適應高等教育發展的新形勢，兼職教師隊伍迅速擴大，已成為高等教育師資隊伍中不可缺少的力量，兼職教師隊伍在高等學校的發展中發揮著越來越重要的作用。

近年來，隨著規模的迅速擴大，我院十分重視兼職教師隊伍的建設，面向國內外高等院校、科研單位、企事業單位，聘請專家、學者、知名人士和專業技術人員，作為學院的特聘教授、客座教授、兼職教授、兼職兼課教師、兼職高級技能專家。近三年來，我院共聘請兼職特聘教授2名，客座教授或名譽教授22名，兼職教授1名，兼職高級技能專家11名，兼職教師688人次。

兼職教師在我院建設發展中的作用

兼職教師的聘用促進了我院教學、科研及學科建設的協調發展，對于優化教學、科研人員資源配置，進一步深化人事制度改革，轉變用人機制，用好社會人才資源，提高辦學效益起到了積極作用。

彌補了專任教師數量的不足近年來高等教育迅速發展，我院也在不斷開發新專業，增設新課程，由此產生了專任教師緊缺的問題，影響了正常教學工作的開展。雖然我們加大了教師引進的力度，但由于近80%的引進人員是從剛出校門的高學歷就業者和沒有高校教師經歷的專業技術人員中選拔任用的，他們初登講臺，難以承擔較重的教學任務，因此在短時期內仍難以解決專任教師不足的問題。而聘用兼職教師可在很大程度上彌補專任教師的不足。在2005年9月到2008年8月的三個學年中，我院共聘用兼職兼課教師688人次，外聘教師共承擔了100140學時的教學任務，占我院總學時的18%。

促進了學科建設水平與科研能力的提高我院聘用兼職教師，在研究生培養、本科教學、科研課題申報、精品課程建設、重點實驗室建設、指導青年教師教學科研、高水平專題講座等方面都制定了嚴格的聘任條件和聘期目標。隨著聘期目標的完成，學院在碩士點申報、科研項目完成等各方面都取得了長足進展。僅兩名兼職特聘教授近三年就協助我院教師申報國家“863項目”一項，到校經費80萬元，申報國家自然基金項目一項、天津市自然基金課題三項、指導我校成立市級重點實驗室2個。

強化了辦學特色，提高了學生解決實際問題的能力我院以培養“一體化、雙師型”人才為重要特色，這就決定了許多學科不但需要具有理論知識的教師，也需要擁有實際經驗的專家。由于專職教師的實踐經驗往往不夠，就必須聘用一批處于生產第一線的工程技術人員作為兼職教師，講授實踐性和應用性較強的課程以彌補不足。我院聘請的多名高級技能專家不僅具備高級技師以上職業資格證書，而且都具有長期的生產實踐經驗，由他們指導學生進行生產實習，使學生更容易接觸到書本以外的知識，可潛移默化地提高解決實際問題的能力。近年來我院學生在國內各類技能大賽中取得驕人成績，與這些高級技能專家的培養是分不開的。

節約了辦學經費僅以2007～2008學年第二學期為例，我院共聘用兼課教師123人，其中教授19人、副教授63人、講師43人、助教3人，兼課教師承擔了18876學時的教學任務，學院實際支付報酬94.4萬元。根據我院同等專業技術職務人員國家工資平均水平和現行院內津貼分配辦法測算，以上人員如為正式在編教師，學院需支付國家工資191萬元、院內津貼75.8萬元，僅兼課教師一項，一個學期就可節約經費172.4萬元。可見聘用兼職教師對節約辦學經費、降低辦學成本的作用是非常顯著的。

兼職教師隊伍的聘用、考核與管理實踐

兼職教師隊伍人員分散、流動性較大，對學院的歸屬感較低，聘任、考核與管理存在著一定的特殊性。為此，學院出臺了一系列既符合工作規范，又適度靈活的制度來規范兼職教師的日常工作。

首先，在兼職教師聘用方面，根據我院的師資現狀，分析各學科兼職教師的需求數量，制定前瞻性的兼職教師隊伍建設規劃，確保聘任工作有的放矢。制定明確的聘任條件和統一的聘任標準，堅持“平等、擇優”的原則，確保聘任質量。大力推行公開招聘制度，通過網絡、報刊、廣告等方式拓寬兼職教師的來源渠道，積極聘請國內外專家學者來院兼職任教、講學或開展科研活動。廣泛吸引社會各界優秀人才加盟教師隊伍，建立相對穩定、出入有序、充滿活力的兼職教師用人機制。

其次，對兼職教師采取分類考核的做法，建立兼職教師業務檔案，作為聘期內考核的重要依據。（1）對兼職兼課教師由教務處會同二級學院進行考核，主要檢查教案、學生平時成績記錄、試卷等，并根據學生評價，每學期進行兩次授課質量測評。（2）對兼職高級技能專家由二級學院根據學生評價、學生取得職業資格證書的情況、學生參加技能競賽的成績，每學期進行一次測評。（3）其他兼職教師由人事部門與二級學院根據協議的具體內容逐條進行測評和考核。幾年來，兼職教師中既有因考核結果較差被學院辭退的，也有連續考核優秀被學院優先錄用為正式教師的。

再次，在兼職教師管理方面重視兼職教師的利益保障，以協議方式明確聘任雙方的關系，做到規范管理與有序管理，保障兼職教師的權益。對兼職兼課教師，學院根據教務處提供的學時統計，按教授的課時費標準向教學部門撥付課時費總額，鼓勵教學部門以較高的待遇吸引優秀的兼課教師。對其他兼職教師，學院采取基本聘金﹢獎金的做法，在協議中明確基本聘金與完成各類任務的獎勵標準，基本聘金于聘期開始時發放，獎金根據任務完成情況發放。

存在的主要問題

1.我院的兼職教師隊伍主要停留在兼職授課教師的層面。2008年，我院共有兼職教師159名，其中，兼職授課教師123名，高層次兼職教師數量較少。

2.兼職教師由于不受編制限制，在使用上具有靈活、高效等特點，有利于充分發揮社會人才資源的巨大作用，提高辦學效益。但是由于兼職教師的人事關系不在我院，增加了管理難度，在工作中發生問題很難處理；另外，兼職教師在我院的工作與其原單位工作發生矛盾時，一般均會舍棄在我院承擔的工作任務，使我院的教學工作受損。

3.兼職教師的聘用主要集中于高校教師。以2007～2008學年為例，我院聘用的123名兼職教師有102名來自高校，從學校到學校的現象比較普遍。

4.大部分兼職教師的主要任務是教課，對專業設置、課程建設、教學研究等方面的考慮較少。兼職教師沒有固定的辦公場所，一般上完課就離開，與本院教師的交流不多，兼職教師之間的交流也不多，兼職教師與學生的交流更是不多，影響了教學質量與專業整體水平的提高。

5.使用兼職教師辦學效益明顯，但由于兼職教師以短期兼職的方式工作，所以工作責任心不如我院專職教師強，其教學也很難為學生的長遠發展考慮，并且不能與學院其他教學科目進行良好的整合，因此，教學質量相對于在職教師難以保證。如何在辦學效益與教學質量之間尋求平衡，是我院兼職教師隊伍建設需要解決的問題。

幾點思考

隨著我國高等教育事業的發展，國民接受高等教育的比例會越來越高，兼職教師隊伍的作用和重要性會越來越明顯，兼職教師隊伍建設已經成為我國高等教育面臨的重要課題，對此我們應有充分的認識。我國應逐步建立健全針對高等學校兼職教師的法規政策，確立兼職教師在高等學校的地位與作用，規范對兼職教師的管理，落實兼職教師的待遇標準。高等學校應加強制度建設，完善兼職教師管理，在人性化管理與建立健全兼職教師管理制度上下工夫。要繼續完善兼職教師數據庫，全面、準確的兼職教師數據是進行科學聘任的基礎。經過幾年的積累，我院建立了兼職教師動態數據庫，記錄了兼職教師的學歷、職稱、工作經歷、歷年教學科研考核情況等信息，并根據每學期的聘任情況，對數據庫內容進行修改、補充。

隨著學院專任教師的不斷引進和新引進教師的不斷成長，兼職教師彌補專任教師數量不足的作用會逐步減弱，在今后的兼職教師聘用過程中，應考慮充分發揮高層次人員在提高學院教學、科研水平等方面的作用。高等學校在制定師資隊伍發展規劃時，不僅要考慮兼職教師隊伍在教學中的作用，更要注重兼職教師隊伍在學科建設、科學研究方面的作用。要堅持“不求為我所有，但求為我所用”的原則，加大投入力度，重點抓好兼職特聘教授、客座教授、名譽教授、兼職教授等高層次兼職教師的聘請、使用、待遇、管理等工作。

要堅持辦學特色，抓好兼職教師隊伍建設。特色是高等學校生存與發展的關鍵，失去了特色也就失去了高校存在的價值，特色對于發展中的高校尤為重要。兼職教師隊伍是我院堅持和弘揚辦學特色不可缺少的力量。我院的辦學特色是培養既能動腦，又能動手的一體化人才，為達此目的，必須招聘實踐能力豐富、工程技術能力強的一線優秀工程技術人員，講授專業課、指導學生的畢業設計和畢業論文，這樣可使我院的教學內容更加貼近實際，大大提高學生解決實際問題的能力。還要注意招聘高技能能工巧匠指導學生實訓，使學生的職業技能得到迅速提高、理論聯系實際的能力迅速加強。要尋找途徑，與企業、科研機構聯合辦學，使企業和科研機構成為我院兼職教師人才庫和人才培養基地。既可以利用知名企業的人才資源，聘請企業的優秀成員擔任我院的兼職教師，也可以將企業作為學院的崗前培訓基地。這樣不僅符合我院培養“雙師型、一體化”師資的辦學理念，也是我院充分利用社會資源培養創新人才的理想途徑。學生經過這樣的培養，得到的知識可與社會經濟發展的實際“零距離”對接，上崗快，基本上無需進行崗前技術培訓，這樣的學生必然會受到社會和企業的歡迎。

校園文化是對學生進行全面素質教育的基礎，是影響學生全面發展的重要因素。我院的校園文化應包括以職業為本的專業文化、以企業為本的實踐文化、以就業為本的質量文化等。以職業為本的專業文化包括專業理念、課程設置、職業道德、職業情境等；以企業為本的實踐文化包括把企業作為校外實習實訓基地的文化、模擬企業的校內實訓實驗基地及企業管理文化、“雙證書”制度等；以就業為本的質量文化就是在教育教學的各個環節中都要以就業為導向，學生的培養質量以社會經濟發展需求為標準。兼職教師由于具有各自不同的素質、理念、專業實踐、文化背景等，必將對我院的校園文化建設產生深遠的影響，沒有兼職教師隊伍的參與，上述校園文化建設是很難完成的。

參考文獻：

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[2]朱發仁.高職院校校園文化研究[J].中國職業技術教育，2007，（23）.

作者簡介：

黃萍（1965—），女，雙學士，天津工程師范學院人事處處長，研究方向為人力資源開發。