對農村學生非經濟原因輟學問題的冷思考

（莊浪縣萬泉中學，甘肅莊浪744600）

〔關鍵詞〕 農村學生；非經濟

原因；輟學；思考

〔中圖分類號〕 G６３５.5

〔文獻標識碼〕 Ａ

〔文章編號〕 1004—0463

（2008）11（Ａ）—00１0—０2

近幾年來，中央在西部打響了基本普及九年義務教育的攻堅戰。對農村中小學實行“兩免一補”政策以來，因家庭困難而輟學的學生逐漸減少。然而，因非經濟原因所致的輟學率卻有所上升。這種非經濟原因輟學的現象成為一個不容忽視的問題。

一、非經濟因素輟學率上升的原因

1. “一刀切”的管理方式。近10年來，各地教育行政部門不斷進行中小學布局調整，取得了較好的成效。但是在人口較稀少地區的部分小學撤并以后，學生上學遇到了不少困難。經濟條件好的家庭大多數將孩子送到縣城上學，一些經濟條件不好的家庭只好等孩子到了10來歲才讓其上學，這些孩子往往由于知識基礎差等原因而面臨著輟學的危險。

2. 教師教育方法不當。農村中小學相比城鎮學校而言，教學質量相對較差，初中升學率低。一些老師的教育方法簡單，對學生的學習缺乏有效指導，一些學生逐漸失去了學習信心，于是放棄了繼續學習的機會。

3. 家庭教育不當。在市場經濟沖擊下，一些家長長期在外打工，其中有一些孩子因沒有大人管教或缺乏家庭教育，產生厭學情緒，不少孩子輟學外出打工。

4. 重男輕女思想嚴重。目前，農村里重男輕女的思想還普遍存在，認為女兒早晚是別家的人，不讀書也罷。還有一些人看到當前大中專畢業生就業困難，認為讀書沒有多大的出路，于是產生“讀書無用”的思想，讓孩子輟學回家。

二、原因分析

1. 教育內部因素。一是缺乏正確認識，履行職責不夠。雖然義務教育的普及與提高工作進行了許多年，但有部分教育行政部門、學校及教師還沒有真正認識到現代教育與傳統教育的區別，教育部門所設置的教學計劃和使用的教材不切合農村義務教育的實際。二是教師的素質亟待提高。農村中小學的教師素質跟基礎教育課程改革的要求相差甚遠，素質教育和新課程改革無法真正推行。

2. 外部環境因素。國家實行教育經費保障機制后，學校教學經費有了明顯提高。但是農村中小學要增添教學設備（如增添圖書、計算機、儀器設備等）卻十分困難。二是用人機制不活。雖然在一些地方或學校實行了教師聘任制，但大多是流于形式，使教師的專業發展動力不足。三是各基層學校忽視校園文化建設。校園中出現諸多“社會性問題”，如校園暴力事件、團伙組織和較普遍的早戀現象等。

三、對策與建議

1. 加大基礎教育扶持力度，健全經費保障機制。一是進一步增加財政投入，加強農村學校基礎設施建設。二是政府提供有效的扶持政策，進一步落實各項措施，鼓勵社會力量捐資辦學。三是建立教育監督機制，建立責任制和責任追究制。

2.建立健全教育獎懲機制，加強師資隊伍建設。 一是人事、教育行政部門要切實加強中小學人事制度改革，對中小學校長實行聘任制和任期責任制，建立行之有效的獎懲制度。二是設立邊遠山區中小學教師崗位津貼，防止農村學校教師流失。三是倡導“青年志愿者”行動， 制定優惠政策，鼓勵大中專畢業生到邊遠山區任教， 促進基礎教育可持續發展。

3. 調整優化教育內部結構，整治城鄉學校外部環境。一是城市與農村的義務教育可以根據實際情況，逐步使用不同的教學計劃，采用不同的教材和不同的課程標準，激發學生的學習興趣。二是對校外的網吧、酒吧及其他娛樂場所進行嚴格管理，堅決杜絕不良文化對學生思想的侵蝕。三是繼續深化教育改革，加大素質教育實施力度，實現學以致用，有效解決農村中小學學生輟學問題。