正確認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建的歷史地位

隨著改革開(kāi)放3Q年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，以及由此引發(fā)的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的更高要求，迫使機(jī)關(guān)黨建愈加走向更加突出的前沿位置，這也是改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然引起的黨建格局新變化。機(jī)關(guān)黨建相比較其他基層組織建設(shè)帶有更強(qiáng)的直接性，它是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和執(zhí)政機(jī)關(guān)組織建設(shè)狀況的直接反映，是黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力建設(shè)的直接著力點(diǎn)。

我們要從全國(guó)黨建的大局出發(fā)，從改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，從機(jī)關(guān)黨建的共性和個(gè)性出發(fā)，立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化以及由此對(duì)黨的建設(shè)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，正確認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作面臨的歷史方位。

首先，機(jī)關(guān)黨建作為各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)政機(jī)關(guān)的組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的直接體現(xiàn)。為了應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，黨必然不斷面臨執(zhí)政能力建設(shè)的新挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)客觀上成為推動(dòng)黨自身建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制。黨的執(zhí)政能力在很大程度上直接體現(xiàn)為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)政機(jī)關(guān)的工作效能和工作能力，所以加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)自身建設(shè)就成為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的直接體現(xiàn)和著力點(diǎn)，黨的整體建設(shè)水平和執(zhí)政能力高低一定程度上取決于機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建是推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)本職工作的有力抓手和長(zhǎng)效機(jī)制，是各級(jí)機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性的根本保證。

其次，機(jī)關(guān)黨建要以工委工作為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，平衡分解目標(biāo)和壓力。各級(jí)黨委在促進(jìn)黨的建設(shè)方面一般都采取統(tǒng)一部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這樣有利于實(shí)現(xiàn)黨的統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)。但在黨的建設(shè)工作運(yùn)行過(guò)程中，實(shí)際上分為黨的自身建設(shè)和黨的工作兩個(gè)方面。就黨的自身建設(shè)而言又分為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和被領(lǐng)導(dǎo)者，機(jī)關(guān)黨建就是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)政機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。工委工作機(jī)制就是對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，所以機(jī)關(guān)黨建要把工委的統(tǒng)領(lǐng)和各單位黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，平衡分解工委和黨組的目標(biāo)和壓力。

最后，機(jī)關(guān)黨建工作要從自身的個(gè)性出發(fā)，不斷提高開(kāi)展各項(xiàng)工作的本領(lǐng)要求。第一，政治上要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，注重機(jī)關(guān)黨建的方向性和全局性；第二，工作方法上要不斷創(chuàng)新，更加注重發(fā)揚(yáng)民主；第三，自我認(rèn)識(shí)和定位上要更加提升，自覺(jué)把自己放到黨執(zhí)政的整體高度去理解；第四，機(jī)關(guān)黨建要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷開(kāi)拓新的工作局面，創(chuàng)新工作模式，從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和黨改革創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

摘自《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》