我國初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度實(shí)施現(xiàn)狀分析

摘 要：初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度經(jīng)過20多年的改革與發(fā)展對體育學(xué)科、學(xué)生體質(zhì)健康水平和學(xué)校體育事業(yè)的促進(jìn)都取得了一定成效，目前全國各地都已實(shí)施體育考試制度，分值以30分居多，并有增多的趨勢?？荚図?xiàng)目大多從立定跳遠(yuǎn)、1 000 m跑(男)、800 m跑(女)、50 m跑、擲實(shí)心球、仰臥起坐(女)、跳繩(1 min)、引體向上(男)、籃球(運(yùn)球)等項(xiàng)中選擇。成績計(jì)算分集中測試和學(xué)分制2種。但體育考試全面實(shí)施及加大分值與中考改革實(shí)施等級制之間的矛盾，體育考試與《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》相結(jié)合的問題以及考試組織、成績評定真實(shí)性等問題需要深入思考和研究。

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育；初中畢業(yè)升學(xué)體育考試；考試制度

中圖分類號(hào)：G807.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-7116(2008)09-0008-07

Analysis of the current state of implementation of the system of

sports examination for graduation of middle school students in China

LIU Hai-yuan

（Department of Theory，Capital Institute of Physical Education，Beijing 100088，China）

Abstract: Through over 20 years of reform and development， the system of sports examination for graduation of middle school students has made some achievements in boosting the physical education discipline， student physical health level and scholastic physical education undertaking. The system of sports examination has been implemented in all areas across China today， mostly in a credit of 30 points， which shows the trend of increasing. Events examined are mostly selected from such events as standing long jump， 1，000-meter run (for males)， 800-meter run (for females)， 50-meter run， shot-put， sit-up (for females)， rope skipping (1 minute)， pull-up (for males) and basketball (dribbling). Scores are mainly calculated in test and credit systems. However， the following issues should be further considered and studied: the contradiction between comprehensive implementation of sports examination as well as credit increase and implementation of the rating system in mid-term examination reform; combining sports examination with National Standard of Student Physical Health; authenticity of score rating.

Key words: school physical education；system of sports examination for graduation of middle school students； examination system

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增加青少年體質(zhì)的意見》([2007]中發(fā)7號(hào))文件中明確提出要“全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，并逐步加大體育成績在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和中考成績中的分量?！睂?shí)行初中畢業(yè)體育升學(xué)考試(以下簡稱“體育中考”)是加強(qiáng)學(xué)校體育，促進(jìn)學(xué)生鍛煉的一個(gè)有效的手段；能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生參加體育鍛煉的積極性和家長對學(xué)生參加體育鍛煉的關(guān)心；為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高廣大青少年學(xué)生的健康素質(zhì)，促進(jìn)青少年學(xué)生的全面發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。那么“中發(fā)7號(hào)”文件下發(fā)一年來，全國各地在實(shí)施體育中考的現(xiàn)狀如何、存在哪些問題？本文通過對這些問題的調(diào)查分析，為進(jìn)一步改進(jìn)和執(zhí)行體育中考制度提供參考。

收集、分析2007~2008年全國各地有關(guān)體育中考的文件、文獻(xiàn)及匯報(bào)等相關(guān)材料，并分別于2007年8月、2008年7月召開全國體育中考改革試點(diǎn)工作研討會(huì)期間，聽取8個(gè)試驗(yàn)區(qū)的工作匯報(bào)，針對有關(guān)問題向?qū)＜疫M(jìn)行了咨詢。

1體育中考制度的歷史回顧

1.1試驗(yàn)階段(1979~1996年)

1979年上海崇明中學(xué)試行在升學(xué)考試中加試體育的做法，這是我國體育中考的最早嘗試，在此基礎(chǔ)上，1980年原國家教委體育司進(jìn)行調(diào)研并向全國推廣。1981年4月24~30日原國家教委在北京召開“全國學(xué)校體育衛(wèi)生工作會(huì)議”期間對學(xué)校體育中考做了專題討論，充分肯定了上海崇明中學(xué)這一改革實(shí)驗(yàn)的方向，當(dāng)時(shí)全國有上海、山東、河南、遼寧、湖南、北京、廣西、福建等地方?jīng)Q定試行重點(diǎn)中學(xué)招生時(shí)增加體育考試。1982年原國家教委體育司在廣西柳州召開了體育考試座談會(huì)，繼續(xù)貫徹1981年會(huì)議的精神加強(qiáng)體育考試試點(diǎn)工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)全國有24個(gè)省市進(jìn)行了試驗(yàn)（有的是全省，有的是一省中的一個(gè)市或幾個(gè)市、地）。1983年由于原國家教委領(lǐng)導(dǎo)人事變更，對體育考試的觀點(diǎn)不一，認(rèn)為學(xué)生體育合格就可以了，沒必要再舉行升學(xué)體育考試，工作轉(zhuǎn)向“學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)”的研究，體育考試不同程度受到了影響。1988年中央政治局委員、國務(wù)委員李鐵映同志在一次講話中指出：“學(xué)校體育不如50年代，升學(xué)考試要把體育列入考試科目”。這個(gè)講話又給體育中考帶來了機(jī)遇。1990年國務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)了《學(xué)校體育工作條列》，其第9條明確規(guī)定：“體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的考試科目”。從此，體育中考納入了法制化的軌道。同年5月，原國家教委在河南周口市召開了全國部分省市體育考試座談會(huì)；1991年11月，體育科學(xué)學(xué)會(huì)、教育學(xué)會(huì)在韶關(guān)召開體育考試研討會(huì)；1992年4月原國家教委體育司在杭州召開部分省市體育考試工作會(huì)議，認(rèn)真、全面地研究了開展體育考試的有關(guān)問題，并于同年8月下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)初中畢業(yè)升學(xué)考試體育試點(diǎn)工作意見的通知》(教體[1992]4號(hào))，對體育考試的計(jì)分、項(xiàng)目選擇、組織工作等作了指導(dǎo)性規(guī)定，正式確定了北京、天津、遼寧、江蘇、山東、浙江、湖南、廣東、陜西等9省市為全國試點(diǎn)省市。1993年在深圳召開會(huì)議后，原國家教委下發(fā)了《初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育試點(diǎn)工作方案》(教體司[1993]25號(hào))，要求各試點(diǎn)省市結(jié)合本地情況參照“方案”執(zhí)行；同年10月，在無錫市召開了試點(diǎn)省市體育考試工作總結(jié)交流會(huì)，全國有26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行了升學(xué)體育考試試點(diǎn)。1994年，原國家教委在北京舉辦了“體育考試工作培訓(xùn)班”，及時(shí)解決此項(xiàng)工作試點(diǎn)過程出現(xiàn)的一些理論和實(shí)踐問題，并對1993年方案進(jìn)行了修改和完善。1995年原國家教委出臺(tái)了《全國繼續(xù)試行初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育工作方案》，對體育考試的范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)、確定考試項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分辦法、時(shí)間安排、對殘疾和有病學(xué)生的照顧、實(shí)施工作的要求等6個(gè)方面作了較詳細(xì)的規(guī)定；同年，5月14~17日在遼寧錦州市召開“升學(xué)考試體育”現(xiàn)場會(huì)，全國有29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)試行體育考試。1996年，由于教育界內(nèi)部意見不一，有個(gè)別地方暫停了體育考試試點(diǎn)。

經(jīng)過17年的體育考試試點(diǎn)工作，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，影響面逐步擴(kuò)大，逐漸被大家所認(rèn)可，對加強(qiáng)學(xué)校體育工作，促進(jìn)學(xué)生積極進(jìn)行體育鍛煉有著重要的作用。

1.2改革發(fā)展階段(1997~2005年)

1996年原國家教委領(lǐng)導(dǎo)就體育考試作重要批示：“當(dāng)前不要再爭論考還是不考的問題了，而是加緊對體育考試的有關(guān)制度和方法的完善，逐步做到使更多的學(xué)生和家長能接受”。1997年4月，原國家教委體衛(wèi)藝司與基礎(chǔ)教育司在天津召開“初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作座談會(huì)”，各省市體衛(wèi)處長、普教處長以及北京、天津5所重點(diǎn)學(xué)校的校長出席會(huì)議，就一系列有關(guān)體育考試的問題作了深入的研究并達(dá)成共識(shí)，特別提出了體育考試制度化的問題；同年11月16日，原國家教委印發(fā)了《初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》的通知(教基[1997]18號(hào))，決定自1998年開始在全國逐步實(shí)行體育中考。方案從實(shí)施步驟、實(shí)施對象、組織領(lǐng)導(dǎo)、考試項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)分辦法、收費(fèi)辦法、免考與緩考、考務(wù)工作、保障措施等10個(gè)方面提出了要求。該方案的印發(fā)標(biāo)志著體育考試作為初中畢業(yè)升學(xué)考試的必考科目確定下來。1999年3月教育部體衛(wèi)藝司與基礎(chǔ)教育司在武漢召開“初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作研討會(huì)”，總結(jié)了1998年全國第一年正式實(shí)施體育考試的情況，全國除甘肅省外，有30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開始實(shí)施體育考試，并對1999年的體育考試工作做出了部署；同年，教育部關(guān)于印發(fā)《初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革的指導(dǎo)意見》的通知(教基[1999]5號(hào))指出：“體育考試分?jǐn)?shù)一般為中考總分的5%。要嚴(yán)格體育課的考勤制度，積極試行將體育課成績和平時(shí)參加體育鍛煉情況計(jì)入體育考試總分，折合分?jǐn)?shù)建議占體育考試成績總分的40%~60%，具體分值由地方教育行政部門確定。農(nóng)村初中體育學(xué)科的考試一般在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織?！?/p>

自2000~2005年以來，全國各地開始廣泛推行初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，并與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，在考試項(xiàng)目的選擇、評分標(biāo)準(zhǔn)的制定、計(jì)分辦法的確定等方面進(jìn)行了開創(chuàng)性的改革，比如營口市、錦州市、常州市、青島市等都研制了有地方特色的體育考試方案，對當(dāng)?shù)貙W(xué)校體育工作的開展和加強(qiáng)、對學(xué)生的體質(zhì)健康促進(jìn)均起到了積極的作用。教育部亦每年在體育考試前發(fā)文對各地體育考試提出要求和指導(dǎo)。比如，2001年12月19日教育部辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好2002年初中學(xué)生畢業(yè)升學(xué)體育考試工作的通知》(教體藝廳[2001]11號(hào))中指出：“要進(jìn)一步明確體育考試的作用和意義。體育考試是全面貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)學(xué)校體育工作、實(shí)施素質(zhì)教育的有效措施，也是培養(yǎng)21世紀(jì)我國社會(huì)主義建設(shè)合格人才的客觀要求。通過體育考試，可以有效促進(jìn)學(xué)校體育課的正常開展，促進(jìn)學(xué)生掌握基本的運(yùn)動(dòng)知識(shí)和技能，反饋學(xué)生的鍛煉效果，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)和鍛煉，提高學(xué)生的身心健康水平。要積極推進(jìn)體育考試內(nèi)容和方法的改革，適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。體育考試要有利于促進(jìn)學(xué)生積極參加平時(shí)的體育鍛煉，上好體育課；有利于增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)；有利于對學(xué)生的體質(zhì)健康狀況進(jìn)行全面的綜合評價(jià)；有利于倡導(dǎo)健康生活方式；有利于保證學(xué)生的安全、減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。要積極進(jìn)行將體育課成績和平時(shí)參加體育鍛煉情況計(jì)入體育考試總分的改革，以此促進(jìn)學(xué)生上好體育課，積極參加平時(shí)的體育鍛煉?？荚嚨姆椒ㄒ啽阋仔小⒐侠?。要高度重視體育考試中的安全問題，加強(qiáng)安全保障措施，提高安全防范意識(shí)?！钡?，由于體育(與健康)新課標(biāo)的實(shí)施以及各地教育改革自主性的加強(qiáng)，在近年來，體育中考并不是在全國所有地區(qū)實(shí)施，部分地區(qū)開始退回到20世紀(jì)90年代的狀況，對體育考試不作要求。

1.3全面深化階段(2006年—)

2005年全國學(xué)生體質(zhì)與健康監(jiān)測結(jié)果表明，青少年耐力、力量、速度等體能指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明顯增加，部分農(nóng)村青少年?duì)I養(yǎng)狀況亟待改善。學(xué)生體質(zhì)健康水平部分指標(biāo)的持續(xù)下降，一方面由于片面追求升學(xué)率的影響，社會(huì)和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足；另一方面由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動(dòng)難以保證。為了扭轉(zhuǎn)這種狀況，從2006年12月23日召開的建國以來首次全國學(xué)校體育工作會(huì)議為新標(biāo)志，此后在各種文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中，都對體育中考給予了高度重視。因此，可以說從2006年開始，體育中考進(jìn)入了全國全面實(shí)施和深化階段，并把體育中考作為推動(dòng)學(xué)校體育改革和增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的重要手段。

在教育部、國家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》(教體藝[2006]5號(hào))中要求：“改革、完善學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)體育考試制度。認(rèn)真總結(jié)各地已有的成功經(jīng)驗(yàn)，按照實(shí)施素質(zhì)教育的要求，深化體育考試內(nèi)容和形式的改革。在學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)中，要將學(xué)生日常體育成績、體質(zhì)健康狀況、參與體育活動(dòng)的表現(xiàn)作為重要評價(jià)內(nèi)容。認(rèn)真組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作，體育考試成績要按一定比例記入中考成績總分。積極推進(jìn)在高中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法，將體育考試成績作為高校錄取新生的重要參考依據(jù)?！?007年5月7日《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增加青少年體質(zhì)的意見》([2007]中發(fā)7號(hào))文件中明確提出要“全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，并逐步加大體育成績在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和中考成績中的分量。”2007年9月13日，為貫徹落實(shí)中發(fā)7號(hào)文件的精神，進(jìn)一步改革和完善體育中考制度，大力推動(dòng)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和體育中考的有機(jī)結(jié)合，有效促進(jìn)廣大青少年學(xué)生積極參加“達(dá)標(biāo)爭優(yōu)，強(qiáng)健體魄”活動(dòng)，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在部分地區(qū)開展初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革試點(diǎn)工作的通知》(體藝函[2007]31號(hào))，決定在錦州、唐山、青島、鄭州、常州、武漢、仙桃、長沙等8市組織開展體育中考改革試點(diǎn)工作。主要內(nèi)容和目標(biāo)：一是將體育中考內(nèi)容與《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試項(xiàng)目和要求有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》激勵(lì)和促進(jìn)學(xué)生參加體育鍛煉的作用；二是將初一、初二年級學(xué)生所測的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》成績和學(xué)生平時(shí)體育課成績按一定比例計(jì)入體育中考成績，以此促進(jìn)初中階段學(xué)生都能積極參加體育鍛煉。2008年3月教育部體衛(wèi)司發(fā)出《關(guān)于做好2008年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作的通知》(教體藝司函[2008]12號(hào))，要求地方各級教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對體育中考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的考試方案；要廣泛宣傳、全面動(dòng)員、精心組織，使體育中考真正成為貫徹中央7號(hào)文件、加強(qiáng)學(xué)校體育工作、促進(jìn)青少年學(xué)生積極參加體育鍛煉的有效措施和制度保障。

2全國實(shí)施體育中考制度的現(xiàn)狀

2.1全國實(shí)施體育中考的省份及分值

根據(jù)對全國的調(diào)查，32個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)已按《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)[2007]7號(hào))精神在2008年實(shí)施了體育中考制度，并且有些地方體育考試的分值較以往有了提高。從27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)數(shù)據(jù)(見表1)來看，有10個(gè)地區(qū)體育中考分值為30分，約占全國省份總數(shù)的41%；有6個(gè)地區(qū)分值為30~40分，約占全國省份總數(shù)的22%；有4個(gè)地區(qū)分值為50分，約占全國省份總數(shù)的15%；個(gè)別地區(qū)分值達(dá)60分、100分；有5個(gè)地區(qū)體育中考分值實(shí)施等級制，因這些地區(qū)多為基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)要求中考(即初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生制度)“改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法，力求在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)、高中招生錄取三方面予以突破”，逐步實(shí)行以等級形式呈現(xiàn)學(xué)業(yè)考試成績，但這些地方體育中考分值實(shí)施等級制也是經(jīng)過統(tǒng)一體育測試后再換算成等級。

雖然中央7號(hào)文件公布后，全國各地都加強(qiáng)了體育中考，但是，由于各地的基礎(chǔ)不一，特別是部分省市在前幾年已經(jīng)中斷了過去一直堅(jiān)持實(shí)施的體育中考制度，因此，現(xiàn)在恢復(fù)這一制度還需一定時(shí)間，2008年則成為過渡年，在這些省市如天津、山西、甘肅、青海等的部分地市開始實(shí)施體育中考。如青海省規(guī)定“體育考試項(xiàng)目可分別從測試速度、力量和耐力的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中選擇。考試時(shí)間、考點(diǎn)、分值由各地自行確定，體育考試的成績計(jì)入初中畢業(yè)暨升學(xué)考試總成績。2008年安排過渡考試的地區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際情況自行確定；暫不具備體育考試條件的地區(qū)可免考體育，但從2009年起必須加試體育。”

2.2全國實(shí)施體育中考的項(xiàng)目內(nèi)容

在我國體育中考多由市、區(qū)、縣一級教育行政部門組織實(shí)施，但是，為了加強(qiáng)指導(dǎo)，大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)會(huì)在考試分值、項(xiàng)目和方法等方面做出指導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)了除內(nèi)蒙、山西、遼寧、吉林、安徽、浙江、山東、四川、甘肅、廣西等地的其他22個(gè)地區(qū)體育中考的項(xiàng)目(表2)。

從表2來看，被采用最多的測試項(xiàng)目排序是：立定跳遠(yuǎn)、1 000 m跑(男)、800 m跑(女)、50 m跑、擲實(shí)心球、仰臥起坐(女)、跳繩(1 min)、引體向上(男)、籃球(運(yùn)球)等。從測試項(xiàng)目選擇來看，大多數(shù)地區(qū)針對近年來學(xué)生耐力、力量、速度素質(zhì)下降，注重學(xué)生運(yùn)動(dòng)素質(zhì)(體能)的測試，但也有部分地區(qū)把學(xué)生的身體形態(tài)和肺活量列進(jìn)測試內(nèi)容，這是要求體育中考與《國家學(xué)生體質(zhì)健康測試標(biāo)準(zhǔn)》緊密結(jié)合的體現(xiàn)。在運(yùn)動(dòng)技能方面，部分地區(qū)把籃球、排球、足球、體操、武術(shù)也作為測試內(nèi)容。此外，廣東省把200 m跑、連續(xù)蛙跳、立定縱跳摸高、踢鍵子，重慶市把25 m×8往返跑，江西把俯臥撐列為體育考內(nèi)容。總體來說，全國體育中考項(xiàng)目呈多樣化，并能與當(dāng)?shù)貤l件、體育教育內(nèi)容相結(jié)合，注重了學(xué)生體質(zhì)健康下降指標(biāo)的提高。

在測試項(xiàng)目選擇方面，絕大多數(shù)地區(qū)一般測試3~4個(gè)項(xiàng)目，其中分必測項(xiàng)目和選測項(xiàng)目，選測項(xiàng)目有的由市(區(qū)、縣)教育行政部門在每年不重復(fù)的原則上進(jìn)行選擇，也有由學(xué)生進(jìn)行選擇的。比較典型的測試項(xiàng)目方案有以下3種：

北京市2008年高級中等學(xué)校招生體育考試實(shí)施方案規(guī)定考試內(nèi)容以《課程標(biāo)準(zhǔn)》運(yùn)動(dòng)技能領(lǐng)域(水平4)規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容為基本范圍?？荚噧?nèi)容分為個(gè)人必選項(xiàng)目、個(gè)人限選項(xiàng)目和區(qū)縣隨機(jī)選擇項(xiàng)目，隨機(jī)選擇項(xiàng)目應(yīng)于考試前3個(gè)月舉行，由區(qū)縣教育行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、考試的組織機(jī)構(gòu)和學(xué)校代表參加的抽簽儀式，在隨機(jī)選擇項(xiàng)目中抽取一個(gè)項(xiàng)目作為本次考試的內(nèi)容。其中個(gè)人必選項(xiàng)目有1 000 m跑(男)、800 m跑(女)；個(gè)人限選項(xiàng)目有單杠引體向上或投擲實(shí)心球(男)、仰臥起坐或投擲實(shí)心球(女)；區(qū)縣隨機(jī)選擇項(xiàng)目有4類：第1類田徑(立定跳遠(yuǎn)、跳遠(yuǎn)、50 m跑)、第2類體操(技巧、單杠、雙杠)、第3類球類(籃球、排球、足球)、第4類武術(shù)。

湖北省體育中考把身高標(biāo)準(zhǔn)體重、肺活量體重指數(shù)、1 000 m跑(男)、800 m跑(女)列為必考項(xiàng)目；其他項(xiàng)目又分為2類，一類為坐位體前屈、擲實(shí)心球、仰臥起坐(女)、引體向上(男)、握力體重指數(shù)；另一類為50 m跑、立定跳遠(yuǎn)、跳繩、籃球運(yùn)球、足球運(yùn)球、排球墊球等，這兩類項(xiàng)目每年由各市、州教育行政部門各抽簽確定一項(xiàng)為考試項(xiàng)目。

河北省規(guī)定體育考試項(xiàng)目應(yīng)包括身體素質(zhì)測試、平時(shí)參加體育鍛煉情況(《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績)和身體形態(tài)、機(jī)能情況，具體辦法由各市教育行政部門制定。身體素質(zhì)測試主要依據(jù)《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和鍛煉項(xiàng)目，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)條件等實(shí)際情況選擇可量化、易操作的項(xiàng)目。為保證正常的體育教學(xué)，各地要采取建立題庫的方法實(shí)施考試，每次考試項(xiàng)目不超過3項(xiàng)，但要設(shè)立可供學(xué)生選擇的項(xiàng)目。針對當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)健康嚴(yán)重下降問題，身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力測試應(yīng)包括速度、耐力和力量項(xiàng)目，其中長距離跑要作為必考項(xiàng)目。

2.3全國體育中考成績的計(jì)算方法

如果說體育考試的分值是體育學(xué)科被重視程度的反映，那么體育考試成績的計(jì)算方法則是體育考試的功能和本質(zhì)的反映。從體育考試成績的計(jì)算方法可以看出，體育考試的導(dǎo)向功能和激勵(lì)作用。目前，全國體育中考成績的計(jì)算方法主要有兩種。

一種是把初三學(xué)年統(tǒng)一組織的體育考試成績計(jì)入中考總分。如北京、湖北、重慶、寧夏、廣東、福建、海南、云南、新疆等地。

另一種是屬于學(xué)分制，把學(xué)生初中3個(gè)學(xué)年的體育課、課余體育鍛煉、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試和初三學(xué)年由教育行政部門統(tǒng)一組織的體育考試相結(jié)合起來統(tǒng)籌計(jì)算的成績計(jì)入中考總分。如天津、河北、黑龍江、上海、江西、湖南、貴州、陜西等地。

那么在學(xué)分制中，這些地方是怎么樣計(jì)算體育平時(shí)成績的呢？如上海市依照《2008年上海市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》規(guī)定，體育中考總分值為30分，由日常鍛煉分值和統(tǒng)一考試分值兩部分組成，日常鍛煉為20分，統(tǒng)一考試為10分。日常鍛煉由學(xué)校依據(jù)學(xué)生參加體育課堂教學(xué)、健身鍛煉活動(dòng)和實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等情況予以評分。凡學(xué)生在校期間按照《體育與健身課程標(biāo)準(zhǔn)》要求，完成《上海市學(xué)生成長手冊》中《體育與健身課程學(xué)習(xí)情況記錄表》、《體育健身情況記錄表》、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況記錄表》規(guī)定項(xiàng)目評價(jià)、測試，經(jīng)學(xué)校認(rèn)定并記錄在冊，給予記20分。學(xué)校對未完成規(guī)定項(xiàng)目評價(jià)、測試的學(xué)生，可在其日常鍛煉分值中相應(yīng)扣減，具體辦法由學(xué)校制定。再如江西省的實(shí)施方案指出，體育考試以30分計(jì)入中考總分，其中身體素質(zhì)測試即統(tǒng)一體育考試25分；體育課成績3分，按初中3學(xué)年每年1分計(jì)入總分，計(jì)分方法為體育課考試成績80分以上為1分，60~79分為0.5分，59分以下為0分；平時(shí)參加體育鍛煉情況考核2分，按初中一、二年級各0.5分，初三年級1分計(jì)入，評分由班級的體育老師、班主任、班干部對全班每一位同學(xué)平時(shí)參加體育鍛煉的情況得分進(jìn)行評定，并在全班復(fù)評通過，初三年級評定“好”1分，“中”0.5分，“差”0分，初二、初一年級分別按“好”0.5分，“中”0.3分，“差”0分。而陜西省的體育考試成績則是采取過程管理評價(jià)與目標(biāo)效果測試相結(jié)合的方法，即體育課成績、平時(shí)參加體育鍛煉情況考核和體質(zhì)健康測試3部分綜合評定計(jì)入中考總分。體育課成績是學(xué)生每學(xué)年體育課成績的總和，每年按3分計(jì)，3年共9分；平時(shí)參加體育鍛煉情況考核成績每學(xué)年2分，3年共6分；體育課成績和平時(shí)參加體育鍛煉情況成績由學(xué)校負(fù)責(zé)考核。體質(zhì)健康測試只限畢業(yè)生升學(xué)時(shí)進(jìn)行一次性的測試，滿分35分，由市教育行政部門統(tǒng)一組織，縣(區(qū))教育行政部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施考核。

這兩種體育考試成績的計(jì)算方法均有其合理性，也均有其不足。第一種方法簡單，易操作，真實(shí)性比較強(qiáng)；但是，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)參加體育鍛煉和上體育課的積極性，對學(xué)生日常的體育鍛煉激勵(lì)不夠，促進(jìn)不強(qiáng)，加強(qiáng)過程性管理的作用沒有發(fā)揮出來。第二種方法操作復(fù)雜，程序較多，但對學(xué)生平時(shí)參加體育鍛煉和上體育課提出了要求，對加強(qiáng)學(xué)生日常體育鍛煉習(xí)慣有積極的作用。但是，有人也懷疑第二種方法的真實(shí)性、公平性，因?yàn)樽鳛榻y(tǒng)一性的中考學(xué)科，體育一部分分值由學(xué)校、體育教師或班主任負(fù)責(zé)考核，通常情況下，學(xué)?；蝮w育教師都會(huì)給學(xué)生打高分、打同樣的分，實(shí)際上加強(qiáng)體育過程管理的作用不明顯，對調(diào)動(dòng)學(xué)生日常參加體育鍛煉和上體育課的積極性作用不大，反而會(huì)引起不少矛盾。

3體育中考的效果及存在問題

1)提升了對體育學(xué)科的重視程度，加強(qiáng)了對體育考試的認(rèn)識(shí)。

體育中考從最初的試點(diǎn)、推廣到現(xiàn)在的全面實(shí)施，20多年來，幾經(jīng)波折，目前大家對體育考試逐步形成了共識(shí)，提升了對體育學(xué)科的重視程度，對體育考試的意義有了較為深刻的認(rèn)識(shí)。普遍認(rèn)為實(shí)施體育中考制度是全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)學(xué)校體育工作、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的重要舉措之一，是學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)的組成部分，是實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，是廣泛開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的重要手段，是初中考試制度改革的有力探索。如內(nèi)蒙在體育考試總結(jié)時(shí)指出：“實(shí)踐證明，社會(huì)各界已經(jīng)不同程度地接受了體育考試，學(xué)校也對這項(xiàng)工作給以了大力的配合，尤其是家長對考試給以了高度的評價(jià)，許多城市都出現(xiàn)了家長陪孩子鍛煉身體的現(xiàn)象?！备＝ㄔ诳偨Y(jié)時(shí)也“認(rèn)為體育考試調(diào)動(dòng)了學(xué)生體育鍛煉的積極性，引起了家庭對孩子健康的重視。”貴州一位校長在接受記者采訪時(shí)說：“以前體育考試分值低，學(xué)生依靠考前突擊準(zhǔn)備，基本上都可以拿到滿分。現(xiàn)在體育成績占50分了，學(xué)生之間會(huì)拉開10~20分的差距，這10多分對升學(xué)太關(guān)鍵了，所以學(xué)校、學(xué)生和家長都對體育考試非常重視。”

2)體育考試面積逐漸擴(kuò)大，受益學(xué)生逐步增多。

中央7號(hào)文件下發(fā)后，全國各地基本開始實(shí)施體育中考，只有個(gè)別地方處于過渡階段沒有全面實(shí)施?？傮w來看，經(jīng)過這么多年的探索和改革，各地都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立了適合當(dāng)?shù)厍闆r的體育考試制度，體育考試的基本面越來越廣，通過考試促進(jìn)學(xué)生體育鍛煉和體質(zhì)增強(qiáng)。如北京18個(gè)區(qū)縣自1993年開始，連續(xù)15年在全市范圍內(nèi)正式實(shí)施體育中考；河南全省18個(gè)省轄市、6個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)160余萬名初中畢業(yè)生參加了體育中考；浙江11個(gè)市都實(shí)行了體育中考；內(nèi)蒙全區(qū)12個(gè)盟市101個(gè)旗縣區(qū)全面實(shí)施體育中考；福建省2008年共有初中應(yīng)屆畢業(yè)生448 801人，參加升學(xué)體育考試445 211人，占總?cè)藬?shù)99.2%，其中0.8%學(xué)生因身體健康狀況，經(jīng)本人申請、家長同意、醫(yī)院證明，學(xué)校及當(dāng)?shù)亟逃姓块T核準(zhǔn)免予考試。參加全省體育中考的學(xué)生成績分布為：優(yōu)秀的(85分以上)22.7%，良好以上(76分以上)的62.54%，及格以上(60分以上)的98.38%，不及格(59分以下)的1.62%。

3)在體育考試組織方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

制約體育考試全面實(shí)施的因素除了體育學(xué)科的重視程度外，還有就是考試組織的特殊性，體育考試需要統(tǒng)一集中學(xué)生，統(tǒng)一裁判，持續(xù)考試時(shí)間長，對場地、器材要求也較高，所以，不少地方過去在堅(jiān)持若干年后不得不取消了體育中考。但是，絕大多數(shù)地方堅(jiān)持實(shí)施體育中考，不斷探索，在考試組織方面取得了一定經(jīng)驗(yàn)?；咀龇ㄊ潜容^容易集中的城區(qū)或縣市，采用集中考試的方法；而不易集中的地方，如偏遠(yuǎn)山區(qū)，道路不暢的地區(qū)為避免學(xué)生考試期間發(fā)生各種交通安全事故則采用“送考到?！?、“送考下鄉(xiāng)”的方法，即由各地、市教育行政部門組織考務(wù)人員，分組下到各初級中學(xué)，在當(dāng)?shù)亟M織學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一集中考試。

4)體育考試全面實(shí)施及加大分值與中考改革實(shí)施等級制之間的矛盾。

《教育部關(guān)于深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善中考改革的意見》(教基[2008]6號(hào))指出：由于隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入推行，中考改革(即初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生制度改革)工作已經(jīng)基本完成實(shí)驗(yàn)階段的任務(wù)，進(jìn)入全面推廣階段，2008年全國所有初中畢業(yè)生都應(yīng)按新課程要求參加中考。目前正全面推行“改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法，力求在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)、高中招生錄取三方面予以突破”的教育要求，轉(zhuǎn)變部分地區(qū)仍以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為普通高中錄取新生唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，開展對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價(jià)是中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的突破性環(huán)節(jié)。綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等方面。評價(jià)方式要堅(jiān)持學(xué)生自評、互評，班主任及任課教師等都參與評價(jià)的做法。要注重客觀事實(shí)，堅(jiān)持激勵(lì)上進(jìn)的導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。積極推廣采用成長手冊、電子檔案等形式記錄學(xué)生的成長歷程。評價(jià)過程應(yīng)程序清楚、公開，有利于監(jiān)督和公平公正。以上是教育部對整個(gè)中考提出的總體要求和改革方向，但在中央7號(hào)文件和一些相關(guān)文件中卻要求實(shí)施中考體育制度并加大體育學(xué)科考試的分值。這其實(shí)是與整個(gè)中考改革方向相悖的，但是如果不進(jìn)行中考體育考試，體育學(xué)科卻又得不到重視，學(xué)生體質(zhì)下降的趨勢還將會(huì)繼續(xù)，在這種矛盾下，如何處理好二者之間的關(guān)系，還需深入思考和研究。

5)體育考試與《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》相結(jié)合的問題。

國家教育行政部門鼓勵(lì)體育考試與《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》相結(jié)合來進(jìn)一步促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，同時(shí)也使體育考試節(jié)約化，不用另搞一套單獨(dú)的測試，浪費(fèi)財(cái)力和人力。但是，如何與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，是測試項(xiàng)目相結(jié)合呢？還是項(xiàng)目與評分標(biāo)準(zhǔn)都要結(jié)合呢？目前，從試點(diǎn)的地區(qū)來看，體育考試項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)測試項(xiàng)目結(jié)合的多，而評分標(biāo)準(zhǔn)還是有一定區(qū)別，因?yàn)檫@些地方認(rèn)為，《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的評分標(biāo)準(zhǔn)是全國性的，是全國的平均數(shù)，而具體到某一地、市區(qū)域可能還有一定差別。另外，還認(rèn)為，體育考試是選拔性質(zhì)的，要拉開距離，而標(biāo)準(zhǔn)測試是評價(jià)性質(zhì)的，個(gè)體之間差距并不大，不宜直接套用。如何把體育考試與《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合起來，甚至在質(zhì)上替代都需要不斷地進(jìn)行研究。

6)體育考試組織復(fù)雜，經(jīng)費(fèi)緊張的問題。

初中畢業(yè)升學(xué)體育考試因其是在室外，需要分組的運(yùn)動(dòng)技能類考核，所以對考試組織提出了較高的要求，需要的場地、器材較多，裁判工作人員較多，因而體育考試組織經(jīng)費(fèi)也需要較多。但是，目前各地物價(jià)部門對中考收費(fèi)都有明確規(guī)定，體育學(xué)科作為中考課程門類的一個(gè)學(xué)科與其它文化學(xué)科收費(fèi)基本相同，按7~8元收費(fèi)。各地普遍反映費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐體育考試組織，所以經(jīng)費(fèi)緊張也是體育考試改革中存在的主要問題，需要各地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

7)體育考試過程管理成績真實(shí)性的問題。

部分地區(qū)體育中考成績把體育課、日常體育鍛煉的成績列入總分中，突出了對體育學(xué)科的過程性管理及評價(jià)，但是，由于這部分成績一般是由學(xué)校負(fù)責(zé)考核，因此，學(xué)校為了不影響升學(xué)率，通常情況下會(huì)給學(xué)生較高的分?jǐn)?shù)，這樣就涉及了體育考試的公平性和成績的真實(shí)性問題。如何把好這個(gè)關(guān)，真正加強(qiáng)體育學(xué)科過程管理，促使學(xué)生積極參加平時(shí)的體育鍛煉和上好體育課，這是急需要解決的問題。

初中畢業(yè)升學(xué)體育考試在我國經(jīng)過了20多年的發(fā)展，對體育學(xué)科和學(xué)校體育事業(yè)的改革與發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，對提高學(xué)生體質(zhì)健康水平發(fā)揮了重要作用，但是，隨著中國教育改革的發(fā)展和學(xué)生體質(zhì)健康水平特別是體能指標(biāo)的下降，體育考試面臨著改革與發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何使體育考試更符合教育規(guī)律？如何使體育考試真正成為提高學(xué)生體質(zhì)健康的有力手段？如何使體育考試成為辦好人民滿意的教育的指標(biāo)？這些問題還仍然需要我們艱苦不竭的努力。

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[編輯：李壽榮]