當(dāng)代中國(guó)競(jìng)技體育的非均衡發(fā)展

摘 要：針對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育的非均衡現(xiàn)實(shí)，利用非均衡發(fā)展理論分析了當(dāng)前中國(guó)競(jìng)技體育中在項(xiàng)目布局、運(yùn)動(dòng)成績(jī)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)、市場(chǎng)發(fā)育等方面存在諸多差異。根據(jù)我國(guó)競(jìng)技體育的實(shí)際以及面臨的主要任務(wù)，非均衡發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是我國(guó)競(jìng)技體育的科學(xué)選擇。選擇適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式應(yīng)該是打造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目品牌、建設(shè)高校特色運(yùn)動(dòng)、形成\"城市圈競(jìng)技項(xiàng)目\"等發(fā)展形式。

關(guān)鍵詞：競(jìng)技體育；非均衡發(fā)展；中國(guó)

中圖分類(lèi)號(hào)：G80文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-7116(2008)09-0015-06

Non-equilibrium development of modern competitive sport in China

YU Wen-qian1，WANG Le2

（1.College of Physical Education，Liaoning Normal University，Dalian 116029，China；

2.Department of Physical Education，Dalian Fisheries University，Dalian 116023，China）

Abstract: Aiming at the reality of non-equilibrium development of competitive sport in China， the author， by utilizing the theory of non-equilibrium development， analyzed many deviations in competitive sport in China today， which exist in such aspects as event layout， sports performance， sports team construction and market development. According to actual circumstances of and main tasks faced by competitive sport in China， strategies for non-equilibrium development should be a scientific choice for completive sport in China. Development modes suitable for actual circumstances of China should be such development forms as building advantageous event brands， constructing sport with college features， and forming \"urban competitive sports events\".

Key words: competitive sport；non-equilibrium development；China

社會(huì)不均衡是一個(gè)帶有普遍性的現(xiàn)象，它不但在我國(guó)，在其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家都存在著，而且涉及到社會(huì)的各個(gè)層面。我國(guó)作為地域遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，競(jìng)技體育一直處于一種非均衡態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)各省競(jìng)技體育實(shí)力差異顯著，體育資源現(xiàn)在還高度稀缺，這樣的現(xiàn)實(shí)狀況，在發(fā)展上試圖“齊步走”、管理上尋求“一刀切”是不可能的。競(jìng)技體育的非均衡問(wèn)題已是不爭(zhēng)的事實(shí)，回避或者繞過(guò)都是不行的。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和競(jìng)技體育的實(shí)際以及各項(xiàng)目的特點(diǎn)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為了我國(guó)競(jìng)技體育能持續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，本研究提出采取非均衡發(fā)展的思路，為競(jìng)技體育樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀指明方向，為競(jìng)技體育的管理提供理論依據(jù)。

1非均衡發(fā)展理論

非均衡的概念最早出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，源于對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中均衡思想的批判和否定。之后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的非均衡學(xué)派學(xué)者在自己的研究領(lǐng)域中借鑒并發(fā)展了非均衡的理論思想，提出了非均衡發(fā)展的概念。所謂非均衡發(fā)展是指不同地區(qū)、行業(yè)、人群在發(fā)展過(guò)程中的資源分配、財(cái)富積累、經(jīng)濟(jì)收入、權(quán)利運(yùn)用等方面產(chǎn)生的不平衡或不均衡現(xiàn)象，或者說(shuō)呈現(xiàn)愈來(lái)愈顯著的差異趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展是通過(guò)適度傾斜與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的途徑，逐步實(shí)現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同富裕的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

非均衡發(fā)展首先追求的是效率，在效率得到提高，而且差別逐漸縮小或消除后，再?gòu)?qiáng)調(diào)在高效率下共同的均衡發(fā)展。非均衡發(fā)展要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，在促進(jìn)效率前提下體現(xiàn)公平，這是社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展原則，同時(shí)又要防止貧富差距懸殊等負(fù)面效應(yīng)。均衡發(fā)展與非均衡發(fā)展是互相轉(zhuǎn)化的，同處一個(gè)共同經(jīng)濟(jì)體系之中，在矛盾運(yùn)動(dòng)中得到發(fā)展，并向高級(jí)均衡階段演化[1]。也就是說(shuō)，要以非均衡發(fā)展做為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，進(jìn)而達(dá)到相對(duì)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同富裕的目的。非均衡發(fā)展是一種理論體系，主要包括繆爾達(dá)爾的循環(huán)累積因果論、艾爾伯特·赫希曼的不平衡增長(zhǎng)論、佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論、非弗農(nóng)的梯度推移理論、弗里德曼的中心-外圍理論等[2]。非均衡發(fā)展是從資源有效配置角度，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，如何把有限的資源分配于最有生產(chǎn)潛力的地方。“非均衡發(fā)展的目的還是要實(shí)現(xiàn)更高層次和更高水平的均衡發(fā)展，只不過(guò)均衡發(fā)展是目標(biāo)，非均衡發(fā)展是手段”[3]。當(dāng)從非均衡開(kāi)始時(shí)，為了接近均衡就需要有進(jìn)一步的非均衡。

2中國(guó)競(jìng)技體育的非均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)

在任何國(guó)度，體育都是社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，體育的發(fā)展形態(tài)，都是由社會(huì)環(huán)境的形態(tài)所決定的，在充滿差異的中國(guó)社會(huì)中，競(jìng)技體育也是如此。這一狀態(tài)特別突出地表現(xiàn)在地區(qū)間項(xiàng)目布局、運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)動(dòng)成績(jī)表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目市場(chǎng)化程度等方面。

2.1項(xiàng)目布局的非均衡

首先，地區(qū)間項(xiàng)目布局情況。國(guó)家體育總局強(qiáng)調(diào)的是奧運(yùn)戰(zhàn)略，各省市體委注重的是全運(yùn)會(huì)戰(zhàn)略，而市縣體委則抓省市運(yùn)會(huì)戰(zhàn)略，各有各的戰(zhàn)略思想，各有各的認(rèn)識(shí)差異，從而使運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置出現(xiàn)了不平衡狀況。目前，我國(guó)18個(gè)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，但有一部分項(xiàng)目仍處在“非重點(diǎn)”狀態(tài)，這與各省市的各自金牌戰(zhàn)略的沖擊有直接的關(guān)系。另外，由于地理位置不同，所擁有人力資源和自然資源優(yōu)勢(shì)決定了不同地區(qū)重視不同項(xiàng)目人才開(kāi)發(fā)，這種自發(fā)隨機(jī)行為也造成了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的不平衡(見(jiàn)表1)。

1)統(tǒng)計(jì)結(jié)果根據(jù)體育統(tǒng)計(jì)年鑒(2002－2005年)的統(tǒng)計(jì)資料

其次，我國(guó)冬季奧運(yùn)會(huì)和夏季奧運(yùn)會(huì)的非均衡發(fā)展差異顯著。盡管我國(guó)冬奧會(huì)的排名在近幾屆冬奧會(huì)中呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)，并在第20屆都靈冬奧會(huì)上獲得了我國(guó)有史以來(lái)的最好成績(jī)(第11名)，整體實(shí)力有所提升，但世界排名仍處于10名之后的位置，與夏季奧運(yùn)會(huì)中我國(guó)取得的世界前幾名的成績(jī)相比，差距相當(dāng)懸殊。

2.2運(yùn)動(dòng)成績(jī)的非均衡

20世紀(jì)50年代以來(lái)，我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界在不斷探索和提出中國(guó)區(qū)域劃分的方法和方案。例如，建國(guó)初期的沿海和內(nèi)地兩分法，出于國(guó)防考慮的“三線”劃分，以自然地理為主要基礎(chǔ)的東部、中部和西部的三大地帶劃分。目前以東、中、西部三大地帶劃分的區(qū)域發(fā)展已經(jīng)得到了大家的普遍共識(shí)。鑒于競(jìng)技體育領(lǐng)域也表現(xiàn)出東、中、西部三大地帶的競(jìng)技體育區(qū)域不平衡發(fā)展的特征，我們以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中提出的東、中、西部劃分來(lái)分析競(jìng)技體育的區(qū)域發(fā)展非均衡現(xiàn)狀(暫不包括臺(tái)灣)。東部包括：遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、浙江、上海、福建、廣東、廣西、海南12省(市、自治區(qū))；中部包括：黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西9省；西部包括新疆、甘肅、寧夏、青海、西藏、四川、重慶、陜西、貴州、云南10省(市、自治區(qū))。

首先，東中西部成績(jī)比較。本文對(duì)各省市在第28屆奧運(yùn)會(huì)和第19屆冬季奧運(yùn)會(huì)上獲的金牌和獎(jiǎng)牌情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。東部共獲得金牌59枚，獎(jiǎng)牌167枚，分別占全國(guó)金牌總數(shù)的76.6%和獎(jiǎng)牌總數(shù)的73.6%，遙遙領(lǐng)先于中部和西部地區(qū)；西部獎(jiǎng)牌數(shù)量和金牌數(shù)量?jī)H占全國(guó)的5.1%和6.1%。研究表明，東部、中部、西部差距明顯。

東、中、西部競(jìng)技體育成績(jī)上的差異也可以從全國(guó)第6、7、8、9、10屆全運(yùn)會(huì)金牌數(shù)和總分兩項(xiàng)中反映出來(lái)。全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)是國(guó)內(nèi)最高層次的比賽，各省、市、區(qū)都高度重視。從第5屆全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽的總分按省(市、自治區(qū))均值來(lái)看，東部遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部，是中部的1.8倍以上，是西部的3.4倍以上。第6、7、8、9、10屆全運(yùn)會(huì)獲金牌數(shù)按省(市、自治區(qū))平均來(lái)算，東部比西部分別高出3.22、3.46、4.68、6.16、9.49倍。東中西部地區(qū)間成績(jī)的差距很大，如加上在奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)獲得獎(jiǎng)牌的分?jǐn)?shù)，差距將更大。

從國(guó)內(nèi)全運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)上來(lái)看，中國(guó)的競(jìng)技體育格局已經(jīng)發(fā)生重大變化。我國(guó)的全運(yùn)會(huì)已經(jīng)舉辦了10屆，從第八屆開(kāi)始在項(xiàng)目設(shè)置上全面與奧運(yùn)會(huì)接軌，廣東、上海、遼寧稱(chēng)雄國(guó)內(nèi)體壇，形成了這三強(qiáng)長(zhǎng)期占據(jù)國(guó)內(nèi)競(jìng)技體育三甲的格局(除了第八屆廣東獲得第四名、山東進(jìn)入前三強(qiáng)等個(gè)別情況以外)。山東、北京和江蘇也從第五屆全運(yùn)會(huì)開(kāi)始，金牌成績(jī)基本上保持在前6名，屬于第二集團(tuán)軍，這種格局也持續(xù)了許多年。但是在2006年的第十屆全運(yùn)會(huì)上，這種“牢不可破”的格局被打破。廣東、上海、遼寧老三強(qiáng)逐步下滑，江蘇、北京、山東新三強(qiáng)異軍突起。原來(lái)處于“第二集團(tuán)”的江蘇、北京、福建等東部、中部省市代表團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng)；東西部差距進(jìn)一步加大，除四川外，西部各省區(qū)市獲得的金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)全面下滑，西部地區(qū)各代表團(tuán)拿到的金牌加起來(lái)才有38塊。究其根源，在于國(guó)內(nèi)地方體育發(fā)展的不均衡，而各省市競(jìng)技體育管理和訓(xùn)練水平的高低，對(duì)我國(guó)奧運(yùn)會(huì)成績(jī)具有重要影響。

其次，男女成績(jī)比較。在國(guó)際賽場(chǎng)上，中國(guó)多年一直存在著“陰盛陽(yáng)衰”的局面。但近幾屆奧運(yùn)會(huì)的金牌數(shù)表明，這種現(xiàn)象正悄然發(fā)生著改變。第25屆奧運(yùn)會(huì)所獲得的16枚金牌中，女運(yùn)動(dòng)員12枚，占75％，男運(yùn)動(dòng)員4枚，占25％。第26屆奧運(yùn)會(huì)如果不計(jì)算舉重項(xiàng)目，女運(yùn)動(dòng)員獲金牌數(shù)的比例下降為64.3％，而男子則增加到35.7％。第27屆奧運(yùn)會(huì)男、女金牌比例的差距進(jìn)一步縮小，男運(yùn)動(dòng)員占41.1％，女運(yùn)動(dòng)員占58.9％。由此看出，第26屆奧運(yùn)會(huì)后，女子項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力稍?xún)?yōu)于男子。隨著我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展，男、女項(xiàng)目金牌的分布正呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

2.3運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)的非均衡

第一，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。首先，東部、中部和西部地區(qū)的非均衡。東部地區(qū)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員明顯多于中部和西部，中部又比西部多，其中東部的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員相當(dāng)于中部的2倍，是西部的3倍多；其次，各地區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員增長(zhǎng)幅度的差異。東部的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員不僅總數(shù)多，而且逐年大幅度增長(zhǎng)，差距越拉越大，中部也在迅速趕上，2002~2003年就增加了500多人，但西部增長(zhǎng)緩慢，平均每年增加僅100人左右；再次，同一地區(qū)內(nèi)不同省市的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員分布也表現(xiàn)出顯著的非均衡，在東部地區(qū)，遼寧、江蘇、廣東3省占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而海南僅僅有60多人，2003、2004年人數(shù)下降到了20多人，差距過(guò)于明顯。河南的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員相當(dāng)于中部9省的1/4，四川也占西部10省市的1/3。

第二，后備人才培養(yǎng)。中國(guó)競(jìng)技體育人才存在著結(jié)構(gòu)性的短缺。在訓(xùn)總體人數(shù)反映了我國(guó)競(jìng)技體育的規(guī)模和基本情況，2003年相對(duì)于2002年，一線隊(duì)伍增加647人，增長(zhǎng)4.75％；二線隊(duì)伍增加2 368人，增長(zhǎng)6.01％；三線隊(duì)伍增加24 265人，增長(zhǎng)8.25％。2004年相對(duì)于2003年，一線隊(duì)伍增加1 240人，增長(zhǎng)8.22％；二線隊(duì)伍增加3 019人，增長(zhǎng)6.84％；三線隊(duì)伍增加26 978人，增長(zhǎng)8.49％。因此，我們可以清晰地看出，一、二、三線人數(shù)都呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，且三線增加人數(shù)最多，比例最大；一線人數(shù)同樣也呈增加狀態(tài)，不過(guò)增長(zhǎng)幅度要比二線、三線都小(受雅典奧運(yùn)會(huì)的影響增長(zhǎng)幅度2004年比2003年增長(zhǎng)了3.74個(gè)百分點(diǎn))，反映出我國(guó)在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)人才相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較充足的，但后備人才最終成為高水平運(yùn)動(dòng)員的比例不高，大多數(shù)的二、三線運(yùn)動(dòng)員都得退役后另謀出路。

第三，訓(xùn)練手段與方法。我國(guó)競(jìng)技體育訓(xùn)練體制“金字塔”比例失衡，塔基過(guò)寬、塔身過(guò)大，導(dǎo)致我國(guó)競(jìng)技體育的“成才率”較低，經(jīng)濟(jì)效益差。但中國(guó)也有成才率較高的項(xiàng)目，如跳水等項(xiàng)目，呈現(xiàn)出所謂的“立柱型”人才成才規(guī)律。

第四，教練員、運(yùn)動(dòng)員的教育。雖然在20世紀(jì)80年代中國(guó)就意識(shí)到了教練員學(xué)歷教育問(wèn)題，但現(xiàn)實(shí)中高層次學(xué)歷教育的提高幅度不大。如1993年體育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒對(duì)全國(guó)所有專(zhuān)職教練員學(xué)歷結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果：大專(zhuān)以上為58.3％，到2005年大專(zhuān)以上學(xué)歷的已達(dá)到90.9％。從中可看到中國(guó)教練員的學(xué)歷教育水平得到了大幅度的提高。但這個(gè)數(shù)據(jù)和15年前的美國(guó)、德國(guó)教練員文化水平大專(zhuān)的100％還存在差距，這也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明中國(guó)教練員對(duì)進(jìn)行學(xué)歷教育的體育院系的利用不夠充分。

2.4項(xiàng)目市場(chǎng)化程度的非均衡

競(jìng)技體育項(xiàng)目的市場(chǎng)發(fā)展受到人口、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)和自然等大環(huán)境的影響，當(dāng)前我國(guó)競(jìng)技體育項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是不理想的，競(jìng)技項(xiàng)目市場(chǎng)化程度有著較大的差異。彭貽海對(duì)一般消費(fèi)者調(diào)查與專(zhuān)家預(yù)測(cè)調(diào)查聚類(lèi)結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)市場(chǎng)化程度將中國(guó)在第27屆奧運(yùn)會(huì)參加的25個(gè)項(xiàng)目和有希望進(jìn)入2008年北京奧運(yùn)會(huì)的武術(shù)共計(jì)26個(gè)項(xiàng)目分成3類(lèi)。市場(chǎng)化程度高的項(xiàng)目有7個(gè)：足球、籃球、乒乓球、排球、拳擊、網(wǎng)球和武術(shù)；市場(chǎng)化程度一般的項(xiàng)目有10個(gè):鐵人三項(xiàng)、體操、羽毛球、游泳(水球)、柔道、自行車(chē)、跳水、田徑、跆拳道、摔跤；市場(chǎng)化程度低的項(xiàng)目有9個(gè)：賽(皮劃)艇、曲棍球、射箭、擊劍、舉重、射擊、棒(壘)球、帆船、現(xiàn)代五項(xiàng)[4]。由此我們可以看出，受多種因素的影響，我國(guó)目前競(jìng)技體育項(xiàng)目市場(chǎng)化程度呈現(xiàn)明顯的非均衡狀態(tài)。但從一定的階段看，它們還是相對(duì)穩(wěn)定的。奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展要根據(jù)它們不同的市場(chǎng)前景并結(jié)合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和管理。

3中國(guó)競(jìng)技體育的非均衡發(fā)展前景

3.1競(jìng)技體育非均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想

我國(guó)競(jìng)技體育實(shí)施的奧運(yùn)戰(zhàn)略，是根據(jù)中國(guó)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展水平和我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展基礎(chǔ)、影響力以及競(jìng)技體育項(xiàng)目本身的價(jià)值等實(shí)際情況做出的戰(zhàn)略抉擇。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、競(jìng)技體育的不斷發(fā)展，原有的體制已經(jīng)不能更好地促進(jìn)競(jìng)技體育的發(fā)展，出現(xiàn)了許多非均衡的問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育的發(fā)展目標(biāo)，就必須順應(yīng)當(dāng)代競(jìng)技體育的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，完善原有的舉國(guó)體制，制定各種非均衡的政策和措施，積極主動(dòng)地解決競(jìng)技體育發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，始終站在時(shí)代的前列。

為備戰(zhàn)2008年奧運(yùn)會(huì)，國(guó)家體育總局提出了“有所為有所不為”的指導(dǎo)思想，其實(shí)質(zhì)是讓競(jìng)技體育在追求高效率發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展，是一種由非均衡到均衡、不公平到公平的過(guò)程性發(fā)展。各地區(qū)、各層面競(jìng)技體育面臨的條件和各自水平不同，應(yīng)從各自實(shí)際現(xiàn)狀入手，采取針對(duì)性措施：一是要保持優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的持續(xù)、穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)發(fā)展方向；二是要加強(qiáng)對(duì)潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)；三是要量體裁衣制定各地重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。也就是說(shuō)，采用以競(jìng)技體育非均衡發(fā)展模式下的非均衡-協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方式，并逐步過(guò)渡到以競(jìng)技體育非均衡發(fā)展模式下的市場(chǎng)運(yùn)作可持續(xù)發(fā)展方式。

3.2競(jìng)技體育非均衡發(fā)展的理論依據(jù)

非均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)尤其是非均衡發(fā)展的規(guī)律，決定了我們?cè)诋?dāng)今我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展整個(gè)過(guò)程中只能分階段、分步驟、有重點(diǎn)地選擇若干省市和區(qū)域、若干項(xiàng)目，使其先行一步，率先發(fā)展，并成為全國(guó)的“增長(zhǎng)極”，通過(guò)增長(zhǎng)極的極化和擴(kuò)散效應(yīng)，影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)和其它項(xiàng)目發(fā)展。增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)主要表現(xiàn)為資金、技術(shù)、人才等要素向極點(diǎn)聚集；擴(kuò)散效應(yīng)主要表現(xiàn)為要素向外圍轉(zhuǎn)移。在發(fā)展的初級(jí)階段，極化效應(yīng)是主要的，當(dāng)“增長(zhǎng)極”發(fā)展到一定程度后，極化效應(yīng)削弱，擴(kuò)散效應(yīng)加強(qiáng)。增長(zhǎng)極理論主張中國(guó)現(xiàn)階段競(jìng)技體育通過(guò)加快若干條件較好的省市競(jìng)技體育的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)或其它城市發(fā)展。我們必須順應(yīng)國(guó)情，遵循非均衡發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

3.3我國(guó)競(jìng)技體育當(dāng)前面臨的任務(wù)

目前，我國(guó)競(jìng)技體育面臨著諸多矛盾和問(wèn)題，總體實(shí)力亟待加強(qiáng)，如我國(guó)競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多，一些基礎(chǔ)大項(xiàng)和群眾喜愛(ài)的集體球類(lèi)項(xiàng)目總體水平較低，競(jìng)技體育發(fā)展水平呈現(xiàn)“一頭倒”的現(xiàn)象，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力與世界體育強(qiáng)國(guó)相比還有明顯的差距。從1992-2004年的4屆夏季奧運(yùn)會(huì)的成績(jī)和項(xiàng)目發(fā)展水平來(lái)看，我國(guó)具有奪取金牌實(shí)力的項(xiàng)目平均僅有9個(gè)大項(xiàng)，獲得的獎(jiǎng)牌數(shù)平均僅占奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌總數(shù)的6.5％，冬季奧運(yùn)項(xiàng)目?jī)H有少數(shù)小項(xiàng)達(dá)到世界水平；運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展不平衡，某些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目一直未能走出低谷，男子項(xiàng)目仍然是薄弱環(huán)節(jié)，籃、排球等重點(diǎn)集體項(xiàng)目隊(duì)伍萎縮，增加了發(fā)展的難度[5]；體育尖子和后備人才嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)短缺，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間體育發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出。伴隨我國(guó)競(jìng)技體育市場(chǎng)化的深入推進(jìn)，體育政策和制度建設(shè)相對(duì)滯后，不能及時(shí)適應(yīng)發(fā)展變化的體育實(shí)踐。各地區(qū)競(jìng)技體育發(fā)展水平表現(xiàn)出極不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)：從第7~10屆全運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)各省成績(jī)來(lái)看，東西部差距明顯，體育大省幾乎全部集中在東部沿海城市，十運(yùn)會(huì)期間江蘇排名第一共獲得56枚金牌，占金牌總數(shù)的11.6％，而西部9個(gè)省份共獲得25枚金牌，不足金牌總數(shù)的1/10。我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展中的各種矛盾和沖突正在以不同形式、不同程度的非均衡態(tài)勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)，國(guó)內(nèi)競(jìng)技體育發(fā)展模式還沒(méi)有根本的轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。

3.4競(jìng)技體育非均衡發(fā)展的實(shí)施途徑

當(dāng)前我國(guó)競(jìng)技體育非均衡發(fā)展的思路可以概括為：堅(jiān)持奧運(yùn)戰(zhàn)略、發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)以及有所為有所不為的指導(dǎo)思想，在國(guó)際上打造中國(guó)特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)，項(xiàng)目的布局要以省和高校為龍頭，結(jié)合各自實(shí)際情況，創(chuàng)造各地和各校的競(jìng)技“品牌”，堅(jiān)持特色發(fā)展。以?shī)W運(yùn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為龍頭，奧運(yùn)項(xiàng)目帶動(dòng)非奧運(yùn)項(xiàng)目、大項(xiàng)帶小項(xiàng)、體育強(qiáng)省帶弱省、強(qiáng)校帶弱校，形成一種“彗星”發(fā)展模式和帶動(dòng)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。即將不同項(xiàng)目重點(diǎn)設(shè)置在某地區(qū)，突出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，并推行優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)等，量入為出，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，以此帶動(dòng)和輻射其它，使資源配置、發(fā)展方式和管理方式向集約型轉(zhuǎn)變，搞活全局。以體制改革為“龍頭”，加快協(xié)會(huì)實(shí)體化建設(shè)步伐，以競(jìng)賽體制改革為“突破口”，充分發(fā)揮競(jìng)賽的杠桿調(diào)控作用，采用體教結(jié)合的組織形式，利用我國(guó)各省優(yōu)勢(shì)教育資源，共同促進(jìn)各省體育發(fā)展。其具體實(shí)施途徑自上而下。

第一，打造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，按照非均衡發(fā)展的原則，通過(guò)媒體宣傳、市場(chǎng)化運(yùn)作等手段，將我國(guó)的拳頭項(xiàng)目、部分具有商業(yè)價(jià)值的項(xiàng)目及成績(jī)處于世界領(lǐng)先水平的體育明星推向國(guó)際市場(chǎng)，率先走入世界頂尖行列，形成國(guó)際影響力。打造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目品牌要探索國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)方向，兼顧體育、商業(yè)兩條道路，跳出“就贊助而贊助”的傳統(tǒng)俗套，探索企業(yè)與體育的實(shí)質(zhì)性“聯(lián)姻”，以體育為媒介創(chuàng)造財(cái)富，以市場(chǎng)為依托發(fā)展體育。

第二，高校體育特色化。在我國(guó)，教育部和國(guó)家體育總局對(duì)高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的目標(biāo)是十分明確的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，以教育為依托，多種形式辦業(yè)余訓(xùn)練，將體育部門(mén)的青少年后備力量向普通大、中學(xué)校轉(zhuǎn)移，是一種有益的嘗試和探索。國(guó)內(nèi)一些大學(xué)已經(jīng)先走一步，把培養(yǎng)世界級(jí)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員作為目標(biāo)。

第三，重點(diǎn)發(fā)展“城市圈競(jìng)技項(xiàng)目”。由于我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距長(zhǎng)期存在，各省的競(jìng)技體育水平參差不齊，目前的局勢(shì)是好的更好，差的更差，這不僅影響了體育弱省競(jìng)技體育的繼續(xù)發(fā)展，同時(shí)影響了其群眾體育的開(kāi)展。目前我國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展正處于爬坡階段，推出以各省為重點(diǎn)“城市圈競(jìng)技項(xiàng)目”拓展計(jì)劃對(duì)保持各省的體育發(fā)展上升趨勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)整體競(jìng)技體育實(shí)力，符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的客觀需要。“城市圈競(jìng)技項(xiàng)目”拓展計(jì)劃是根據(jù)各省體育特點(diǎn)，打造“體育精品項(xiàng)目”，不僅能夠提高各省競(jìng)技體育水平，還能影響群眾體育發(fā)展。一提到大連，人們馬上會(huì)想到足球，沒(méi)有人特意給大連冠足球名，只是足球在大連的普及，在國(guó)內(nèi)(外)賽場(chǎng)的成績(jī)，國(guó)人把足球與大連聯(lián)系在了一起。政府、企業(yè)的資本注入不是無(wú)限的，它是有選擇的支持，為什么中國(guó)女子在國(guó)際賽場(chǎng)屢獲佳績(jī)，而在國(guó)內(nèi)卻面臨經(jīng)費(fèi)短缺的“金融危機(jī)”；中國(guó)男足徘徊在世界中低水平，卻能享受高額“津貼”？這就是體育項(xiàng)目品牌效應(yīng)問(wèn)題。如果各省都能扶持出“精品項(xiàng)目”，把它做好、做大，做到全民參與，不僅給自己提供了豐厚的資金來(lái)源，也大大拉動(dòng)本省經(jīng)濟(jì)的騰飛。

中國(guó)地域廣闊、人口眾多，各地區(qū)人們的生活習(xí)慣和思想意識(shí)不盡相同，這樣就決定了各省在實(shí)施“拓展計(jì)劃”戰(zhàn)略時(shí)，要充分考慮本省的地域和文化傳統(tǒng)特點(diǎn)，挖掘自身潛力擇優(yōu)選項(xiàng)。本文在統(tǒng)計(jì)分析第25~28屆奧運(yùn)會(huì)、第7~10屆全運(yùn)會(huì)各省比賽成績(jī)基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了省域“重點(diǎn)項(xiàng)目”布局圖表(如表2所示)，“城市圈競(jìng)技項(xiàng)目”發(fā)展的設(shè)計(jì)是把競(jìng)技體育項(xiàng)目分散到各個(gè)省市，鑒于體育大省的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目較多，而部分體育弱省在項(xiàng)目發(fā)展上受約束，我們采用優(yōu)先在弱省市挑選發(fā)展項(xiàng)目，強(qiáng)省帶弱省，用優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目影響弱勢(shì)項(xiàng)目，最終促進(jìn)各省市競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“城市圈競(jìng)技項(xiàng)目”拓展計(jì)劃不是把每個(gè)省份都建設(shè)成像江蘇、廣東等體育大省，而在于充分挖掘自己的特色項(xiàng)目時(shí)，選擇一個(gè)或多個(gè)有利于本省競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展，并且能拉動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、活躍群眾文化生活的項(xiàng)目品牌。由于我國(guó)的整體優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多，國(guó)內(nèi)高水平競(jìng)技體育項(xiàng)目多集中在北京、上海、廣東、江蘇、山東、遼寧等幾個(gè)體育大省(市)，體育弱省競(jìng)技項(xiàng)目表現(xiàn)不突出，基于以上原因，各省劃分的體育精品項(xiàng)目并不代表在國(guó)內(nèi)外絕對(duì)的高水平，表2的設(shè)計(jì)是在省間對(duì)比研究的基礎(chǔ)上，有選擇地推出，為各省今后競(jìng)技體育的發(fā)展提供參考。

4結(jié)論

1)我國(guó)競(jìng)技體育非均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況主要是在國(guó)內(nèi)體育資源稀缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限條件下，經(jīng)歷了非常規(guī)發(fā)展，過(guò)分追求體育的政治屬性所致。國(guó)內(nèi)競(jìng)技體育資源配置的差異巨大，在項(xiàng)目布局、運(yùn)動(dòng)成績(jī)、運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍和項(xiàng)目市場(chǎng)化程度等方面均表現(xiàn)出東、中、西部逐漸遞減態(tài)勢(shì)。

2)利用非均衡發(fā)展理論，結(jié)合我國(guó)競(jìng)技體育的實(shí)際情況，特別是積極備戰(zhàn)2008年北京奧運(yùn)會(huì)，提升體育強(qiáng)省效應(yīng)、打造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目品牌、高校體育特色化等發(fā)展策略應(yīng)該是我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的戰(zhàn)略首選。

3)同任何其他事物一樣，非均衡發(fā)展戰(zhàn)略也有它的局限性。例如較多地強(qiáng)調(diào)了效率，忽視了公平。過(guò)分地突出非均衡發(fā)展，易于導(dǎo)致人為地?cái)U(kuò)大差距，甚至于引起社會(huì)動(dòng)蕩，因此，在競(jìng)技體育的實(shí)踐中，還需具體問(wèn)題具體分析。

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[編輯：李壽榮]