南水北調中線水源區生態旅游ＳＷＯＴ分析及產品開發研究

摘要：運用SWOT法分析南水北調水源區生態旅游開發的優勢，劣勢，機遇和挑戰，提出了生態旅游資源開發的設想， 設計了6種生態旅游開發模式和3類產品。根據南水北調水源區生態旅游資源的開發重點和次序，整合南水北調水源地的旅游資源， 形成以濕地文化、歷史文化、生態產業文化為特色的旅游品牌。

關鍵詞：水源區；南水北調;生態旅游；產品類型 

中圖分類號：F592．7 文獻標識碼：A

Ecotourism Products Exploitation and SWOT Analysis in Water Source Region of

[JZ]the Medium Route Project of Water Transfer from South to North

BAI Jing-feng

(Department of Geography，Nanyang Normal University，Nanyang 473061，China)[GK2!2]

Abstract:

With the methods of documentary review andSWOT analysis，the paper studies the advantages and disadvantages and the opportunities challenges which water source region of the medium route project of water transfer from south to north ecotourism faces.It puts forward the tentative plans of ecology exploitation of resources， and designs 6 ecotourism models.It also discusses the focal point and the order of ecotourism development pointing outthat the ecotourism resources in water source region should be combined in order to create the ecotourism brand，involving the wetland civilization， historical civilization andecologic civilization.

隨著我國經濟的迅猛發展，環境問題日益突出，既可發展經濟，又可以保護環境的生態旅游日益受到社會各界的重視，成為旅游市場中增長最快的一個分支。開發生態旅游資源，實施生態旅游戰略已經成為世界各國，各地區進行區域開發的重要手段。

一、南水北調中線水源地自然保護區概況

南水北調中線水源地自然保護區是2006年3月經國務院批準的國家級自然保護區。^[1]保護區位于鄂、豫、陜三省七縣結合部，它北鄰西峽縣，東接內鄉縣和鄧州市，南靠湖北省丹江口市和老河口市，西與陜西省商南縣和湖北省鄖縣毗鄰。南水北調水源地自然保護區包括淅川縣境內水庫庫區及其支流丹、灌、淇、滔四條河流流域以及兩側1公里以內的林地，以及南部上寺省級森林公園和倉房、盛灣部分森林面積，與北部山區荊關林場、荊關、西簧兩鄉鎮部分森林面積，面積總計640km2。核心區214km2，緩沖區176km2萬公頃，實驗區250km2。區內生態環境較為復雜，生態系統結構完整，物種豐富，特有種多，是生物多樣性較高地區。

合理開發該自然保護區資源（主要是緩沖區和部分試驗區）不但可以增加地方的經濟收入，而且可以有更多的投入，從而有利于更好地管理和保護這里的生態環境，形成良性循環，達到經濟與生態效益的雙贏。^[2][3]

二、南水北調水源地生態旅游SWOT分析

（一）南水北調水源地生態旅游開發優勢

1.生態旅游資源豐富。優美的水域觀光資源南水北調水源區丹江口水庫東起丹江口市區，西至鄖縣西嶺下，南起丹江口市浪河鎮、武當山鎮，北到河南淅川縣，面積740平方公里，蓄水190億立方米，為我國第二大水庫，進入庫區深處，無邊無際，水天一色，猶如人工海洋，故稱之為“小太平洋”。 庫區煙波縹渺，天水相連，千帆展翅，百輪游弋，水鳥翱翔，魚騰蝦躍，水草豐美，天然一幅美麗畫卷。

動物資源: 保護區內脊椎動物325種，其中獸類38種，鳥類167種，兩棲類13種，爬行類19種，魚類88種，昆蟲類500余種。重點保護的動物有國家一級保護鳥類白鸛、黑鸛、大鴇；國家二級鳥類鴛鴦、大天鵝、小天鵝、灰鶴，及列入中日鳥類保護協定的綠頭鴨、綠翅鴨、花臉鴨、赤膀鴨等。

植物資源: 常見的維管束植物2 061種，木本植物計有63科461種，灌木有156種，草本植物有410種。國家級野生保護植物有香果樹、青檀、連香樹、野生大豆等7種，中國珍稀瀕危保護植物17種，省級保護植物22種。

2.豐富的歷史文化資源。早在七十萬年前，人類就在這里聚居生息。舜帝時為堯子丹朱的封地，春秋時期為楚國國地。這里是楚文化的發祥地，楚國的早期都城丹陽就在這里，這里有名勝古跡百余處，春秋戰國至秦漢時期的大型古墓葬群，有千年古剎香嚴寺，荊紫關清代一條街，其中省級重點文物保護單位11處，已發現戰國時期楚國城址13處，古墓5 000余座，出土文物8 000多件，中春秋銅楚、王子午鼎、編鐘等為稀世珍寶，曾誕生了范蠡、范慎、范泰、范曄、申伯侯、陶朱公范蠡、五羊殳大夫百里奚、智圣諸葛亮，科學家張衡、醫圣張仲景等一大批杰出的政治文化名人，留下了《尚書大事》、《蠟燈賦》、《古公善言》、《后漢書》等傳世名著。武當山豐富的道教文化及古建筑景觀國內首屈一指。

3.前景廣闊的生態農業觀光資源。南水北調中線水源地自然保護區境內五河一庫是天然的水熱調節器，山河錯落能較多吸收太陽能，在冬季北部有高山阻擋冷氣團南侵，春秋東南來的暖氣團沿川河爬升，熱量資源豐富，雨量充沛，土壤肥沃，具有悠久的耕種歷史，是農業較為發達的地區，因此可以發展生態林業觀光園和森林公園，還可以推出田園風光、果實采摘等旅游項目，向生態游、農家樂發展。在廣闊灘地上建設“高科技農業觀光園”和“現代農業觀光園”，配以觀賞性樹木、花卉等，形成周邊有觀光樹木，其間有經濟果木，并綴植花卉的生態林業基地，使游客在旅游中摘瓜果、賞花卉，真正體驗到農業觀光游的樂趣。目前已經開放的有神龍架原始森林，上寺森林公園、渠首生態園、太子山生態園。

4.區位優勢明顯。南水北調水源地自然保護區位于鄂、豫、陜三省七縣結合部，距離中等城市襄樊、十堰、南陽，均為100公里左右，漢丹鐵路、寧西鐵路、焦柳鐵路、漢十高速公路、312國道、316國道貫穿全境，距離武漢、鄭州，西安只有7-8小時路程，交通便利。

5.旅游業發展潛力巨大。南水北調水源區所在南陽市和十堰市的旅游業發展水平與經濟發展水平相一致， 表現為經濟發展與旅游業發展的雙重滯后。 根據2006年河南省和湖北省旅游經濟發展統計公報， 南陽市和十堰市主要旅游經濟指標總量偏小，所占比例很低， 處于各自省份的落后地位(表1) 。豐富的旅游資源與旅游經濟發展滯后的矛盾十分突出，一方面可以看作是旅游業發展落后，另一方面也可以認為具有后發優勢， 即旅游業的發展具有廣闊的增長空間。此外，飲水思源為庫區生態旅游發展提供了廣闊的區外市場。

（二）南水北調中線水源區生態旅游開發劣勢

1.生態旅游資源豐富， 開發程度較低。南水北調中線水源區生態旅游資源十分豐富， 有自然風光，也有人文景觀， 但生態旅游資源的開發尚處于初始狀態。

2.經濟發展水平低。南水北調中線水源區是我國中西結合部經濟欠發達地區，全區人口126．96萬人，其中農業人口117．26萬人，2004年農民人均收入僅1295元。經濟發展水平低，社會事業發展不足等現狀在短期內還難以改變。這是庫區生態旅游產業發展所面臨的一個嚴峻挑戰。

3.生態環境脆弱。南水北調水源區位于中國自然環境的十字交叉口，是中國南北氣候的分界線。它不僅是中國西北沙塵暴和荒漠化向東南擴張中遇到的天然屏障，也是阻止西南地區酸雨北上的隔離帶。然而，因為人口的膨脹和經濟的發展，耕地資源不斷減少，水源區上游的山區縣人均耕地在0．07hm 2左右，其中淅川西峽縣人均耕地僅0．05hm2，淅川、西峽、內鄉的一些深山區鄉鎮人均耕地不足0．03hm2，遠低于全國平均水平， 森林覆蓋率29．5％，水土流失面積占總面積的65%。

（三）南水北調中線水源區生態旅游開發的機遇

1.2006年南水北調中線水源區被正式批準為國家級自然保護區。國家級自然保護區的設立，將使南水北調中線水源區得到國家及地方在政策和資金上的支持。同時，為保證南水北調水質無污染和地方經濟的發展，國家在政策資金上大力發展生態經濟，循環經濟。發展生態旅游無疑是地方和中央的明智選擇。

2.水源區區發展旅游支柱產業的契機。 移民搬遷安置成功與否、庫區經濟發展現狀、生態環境治理與保護、社會治安與穩定、政策導向與法制構建等，倍受國內外關注。移民與庫區建設和發展不僅僅是一個經濟問題，更是一個社會問題和政治問題。河南省和湖北省政府明確提出了打造庫區旅游支柱產業的發展目標，水源區所在縣市都強調把旅游打造成為世界旅游精品。

3.旅游發展方向的轉變。我國旅游目前正處在轉型期，主要表現在由觀光旅游向休閑度假發展；從靜態旅游向動態旅游轉變；以被動旅游向主動旅游轉變；由傳統旅游向生態旅游轉變，這對于旅游業尚處于初級階段的南水北調中線水源區來說可以調整旅游發展戰略，發揮后發優勢。

（四）南水北調中線水源區生態旅游開發的威脅

三峽水庫旅游開發的競爭。三峽水庫距離南水北調中線水源區僅有5個小時的車程，而且國家在三峽庫區旅游發展的政策和南水北調中線水源區不相上下，而且兩者的自然旅游資源屬于同一類型，具有可替代性，同時，三峽的開發時間早，知名度也大，南水北調中線水源區是不能比的。但是，在人文旅游資源上各有側重，因此，隨著南水北調工程的進一步實施，即把三峽水庫的水調往丹江口水庫，可以考慮把三峽水庫和南水北調中線水源區的旅游資源進行整合，構成整體開發。

三、南水北調中線水源區生態旅游開發模式

（一）南水北調中線水源區生態旅游開發模式

生態旅游的開發模式與常規旅游發展模式在發展理念上有根本區別。傳統旅游開發模式以經濟效益為主要目標，而生態旅游的開發將自然和人文環境的保護作為前提，限制旅游業發展規模，盡可能保護和維護自然生態系統的完整性。因此，南水北調中線水源區生態旅游資源開發模式以生態旅游市場為導向，以旅游資源為基礎，以保護生態環境為中心；兼顧旅游地的可持續發展潛力，實行社區共同參與生態旅游區的開發，以達到促進當地社會經濟發展，實現產業結構和生態環境的優化，實現人的觀念和素質提高，達到旅游資源合理利用，旅游環境逐步改善，旅游經濟逐步提高，實現生態旅游區的可持續發展，把該區的生態旅游資源開發模式分為五類。^[4]

1.觀賞型生態旅游模式^[5]南水北調中線水源區廣闊的水面、河庫交匯的壯觀景象、山水相連的奇妙組合、多樣化的濕地景觀類型、豐富多樣的生物資源、優美的田園風光均為可供欣賞的旅游資源， 以此為基礎， 開展具有觀光功能的旅游項目， 讓旅客欣賞洪澤湖水天一色、河湖交匯、山水相連的旖旎風光，體驗漁帆點點、百鳥齊飛的壯美景象， 從中獲得自然的體驗。

2.參與型生態旅游模式南水北調中線水源區豐富的魚類、鳥類資源和水產品， 可供旅客參與捕魚、垂釣、水產養殖和品嘗水鮮、野生植物果實等一系列生態旅游活動，湖區的灘地資源， 生長著大量可供放牧、養殖的牧草， 也是鳥類的主要的棲息地， 是開展如觀鳥、奶牛養殖觀光、放牧和部分鳥類捕獵等生態旅游活動的最佳場所， 可滿足游客觀光和參與牧業活動的需要. 利用開放成熟期的果園、菜園、瓜園等， 讓游客觀景、賞花、采摘， 也可以開展“當一天農民”、農耕“出租”、“農村留學”等項目;讓游客體驗自食其力的農耕生活， 享受田園風光的悠閑樂趣。森林度假區可設置森林浴、森林野營、森林養生、紀念種樹等，^[6]利用庫區水面開展游泳、賽舟等水上運動， 利用庫區原有公路開展散步遠足、騎車等運動項目，可充分利用庫區的運動型旅游資源。

3. 科研型生態旅游模式南水北調中線水源區豐富的動植物資源和人文景觀對教育和科研是一種重要的資源， 吸引了不少國內外科學工作者進行科普旅游和科學考察。 這里是楚文化的發祥地，楚國的早期都城丹陽就在這里，這里有名勝古跡百余處，春秋戰國至秦漢時期的大型古墓葬群，世界文化遺產武當山的道教文化和其獨到地建筑文化等，為其豐富的文化內涵賦予了廣闊的研究空間; 水庫建設、水庫區防洪問題以及地質災害研究也是吸引專家學者和學生紛紛前往的因素之一。

4 .文化型生態旅游模式南水北調中線水源區豐富的文化旅游資源， 悠久的開發歷史， 多樣的民俗風情與鄂豫陜文化景觀相結合， 為文化型生態旅游開發模式提供了基礎。 南水北調中線水源區所在的南陽市是國家級歷史文化名城， 以歷史悠久、人文薈萃著稱，春秋時南陽已成冶鐵中心、全國五大都會之一，東漢時成為洛陽陪都，史有“南都”“帝鄉”之譽。歷史上眾多名人在此崛起，如：申伯侯、陶朱公范蠡、五羊殳大夫百里奚、光武帝劉秀、科學家張衡、醫圣張仲景、千古人杰諸葛亮、名將張巡等……。南水北調中線水源區所在的十堰市同樣有悠久的歷史和燦爛的文化，這里有南方古猿 “鄖縣人”遺址，這里是道教和“武當拳”的發祥地，武當道教已有上千年的歷史，武當山古建筑群被聯合國列入世界文化遺產名錄。先民們創造的悠久歷史和燦爛文化，給南水北調中線水源區留下眾多的名勝古跡和文化遺產，為發展文化型生態旅游奠定了物質基礎。

5.獵奇型生態旅游模式飲水思源的心理驅動大量京、津地區的游客沿調水線路來丹江口水庫區游覽，滿足好奇心理。^[7]因此，不論是煙波浩淼，碧水悠悠的“小太平洋”，還是氣勢宏偉的調水渠首，不論是花果飄香的農家果園，還是古老悠久的歷史文化，都會激起飲水區游客的極大興趣。

6.休閑度假旅游模式休閑度假旅游的“水、山、農、漁”系列旅游資源類型多、品位高、容量大、環境優美， 有渠首生態旅游度假村、香花港生態旅游休閑度假區、太子山旅游休閑度假村等. 其中香花港生態旅游休閑度假區開展的沿庫游樂活動(釣魚、滑沙、滑水、水上上摩托艇、水上飛機等) 具有娛樂性、挑戰性， 使人們充分享受樂趣。

（二） 南水北調中線水源區生態旅游產品設計

南水北調中線水源區生態旅游開發已有一定基礎， 目前開發的重點是利用原有旅游產品的聲譽和優勢， 進一步擴大和增加新的旅游活動、旅游項目， 突出特色、強化營銷， 提高旅游產品的吸引力。 旅游線路的設計關系到旅游產品的銷售， 根據對南水北調中線水源區生態旅游資源特征、開發條件以及生態開發模式的討論， 筆者設計了3 類旅游產品， 11條旅游線路(表2) ， 但要達到預期的設計效果， 還需要對旅游產品進行市場營銷， 通過廣泛的宣傳和開展以旅游為目的旅游文化活動， 以提高旅游產品的知名度。

四、建議

南水北調中線水源區旅游資源的生態開發， 有一定的資源基礎和開發條件， 要把生態旅游資源的生態開發作為水源區生態旅游開發的重點之一進行統籌安排， 整合該區域旅游資源與武當山道教圣地、南陽歷史文化名城、生態農業等資源， 在該地區形成獨具特色的旅游區。在開發中應注意如下幾點:

1.南水北調水源地生態旅游資源的開發和濕地保護要同步進行， 協調發展。

2.加強跨區域的部門協作力度，互惠互利，消除區域隔閡，整合生態旅游資源，實現信息共享，搞好跨區域的大旅游開發，實現共同發展目標。

3.旅游開發的宏觀區位比較優越， 但是微觀區位劣勢明顯。要加強以交通為主的基礎設施建設， 改善景區的交通條件， 提高可入性。

4.要以渠首萬畝生態園和武當山生態旅游資源開發為重點， 本著先易后難的原則， 優先開發環庫區的生態產業和古跡旅游，突出水域生態特色，在制度創新上尋求出路， 吸引各方資金， 包括民間資本或外資參與。

5.對開發景點進行定期生態旅游認證制度^[8] 對造成環境破壞的景點給予嚴懲，并責其停業整改，提高當地居民的環境監管能力和意識，^[9]保證旅游的生態效益、經濟效益和環境效益的最優化。對旅游區接待人員、旅游區管理人員、服務人員實行資格證書、持證上崗制度，保證服務質量的提高和環保意識的加強。

6. 統一管理，居民參與^[10] 針對景區內由于新宅搬遷、房屋出租、土地使用權等引發的經濟利益糾紛問題，必須由縣政府協調盡快解決，并在確保南水北調中線水源區生態旅游資源合理開發的前提下，制定相應的措施。^[11]同時，引導當地人以不同的形式積極參與旅游服務，不斷提高其對旅游開發的認識，給旅游發展注入新的活力，同時也讓農、漁民得到經濟實惠，逐步使他們富裕起來。

參考文獻:

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（責任編輯：櫻紫）