用現代科技提升黑龍江農業發展

摘要：現代科技是提升農業發展，加快實現現代農業的必然選擇，是建設社會主義新農村的重要支撐，是解決黑龍江農業問題的根本出路。只有加快農業科技進步與創新，才能提高農業綜合生產能力，推動農業和農村經濟結構戰略性的調整，提高黑龍江農業的國際競爭力，進而推動黑龍江經濟又好又快的發展，促進黑龍江和諧社會的建立。

關鍵詞：現代科技；農業；現代農業；科技

中圖分類號：F323文獻標志碼：Ａ文章編號：1６73－291Ｘ（2008）14－0177－02

2007年中央“一號文件”指出，積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現代化建設的重大任務。黑龍江是我國重要的老工業基地，又是我國重要的農業大省。大力發展現代農業，促進農業發展，對于黑龍江促進社會主義新農村建設、促進老工業基地改造，實現全面小康社會具有十分重要的意義。黑龍江要實現現代農業，就必須依靠現代科技來提升農業的發展，通過推進科技進步突破資源和市場對農業的雙重制約。

一、農業技術進步對黑龍江省農業發展的影響

農業科技的發展有效地促進了黑龍江省農業結構調整，糧食生產、畜牧業發展、綠色食品產業都取得了突破。

1.糧食生產登上新臺階

黑龍江不斷加大農業科技措施的投入力度，依靠現代科技，不斷提高農業綜合生產能力。2003—2005年，黑龍江完成中低產田改造572萬畝，畝平均提高產量10%以上，新增糧食生產能力7.1億公斤，農業開發取得了明顯成效。2007年，糧食生產繼2006年后又獲大豐收，糧食總產量3 965.3萬噸，下降0.6%，是歷史上第二高產年，近三年的糧食增量占全國糧食增量的近1/5，為保證國家糧食安全作出了重要貢獻。

黑龍江墾區更是領跑中國農業現代化。“十五”期間墾區農業科技成果轉化率達到82%以上，農業科技貢獻率達到65%以上，比全國平均水平高20個百分點。通過優良品種和先進裁培技術的采用，墾區水稻畝產達513.6公斤，大豆畝產168公斤，平均增產幅度都在24%以上。特別是水稻旱育稀植技術的推廣應用，在北緯45—48度之間，把墾區水稻平均畝產提高到550公斤，近兩年試驗的水稻“兩段育畝”移栽技術把水稻畝產提高到750—800公斤，創造了高寒地水稻單產之最。截至“十五”末期，墾區糧食生產達到了職工人均生產糧食34噸，高于15個發達國家人均生產糧食25噸的水平。

2.推動畜牧業快速發展

在省委、省政府“主輔換位”戰略的指引下，2007年黑龍江省畜牧業繼續保持穩定發展，全年肉、蛋、奶產量分別為335.3萬噸、108.3萬噸、511.7萬噸，分別比上年增長4.9%、0.6%和10.2%。水產品產量48.8萬噸，增長3.5%。取得了總量增加、質量提高、結構改善的良好業績，畜牧業規模化經營比重由“十五”初期的40%提高到期末的55%。科技含量與生產水平持續提高，促使畜牧業發展速度逐年加快。通過大力實施良種工程、標準化生產，促進了全省畜牧業的技術進步。

3.綠色食品快速發展

黑龍江省依靠科技促進綠色食品產業發展。2007年末全省綠色食品認證個數1 200個，比上年增加146個，增長13.9%；綠色食品種植面積4 680萬畝，增長12.8%，繼續保持全國第一位。

4.農業生產條件顯著改善

2007年末全省擁有農業機械總動力2 785.3萬千瓦，比上年增長8.4%。擁有農用拖拉機113.9萬臺，增長5.7%；農用運輸車19.1萬輛，增長1.6%。全年農村用電量41億千瓦小時，增長7.9%。農田有效灌溉面積295萬公頃，增長11.4%；節水灌溉面積183.4萬公頃，增長15.6%。

二、黑龍江現代農業科技發展面臨的問題

由于黑龍江省農業正處在由傳統農業向現代化農業的轉變時期，農業市場化、產業化、科技化的現代化任務遠沒有完成。生產農產品仍然以人力、物力和財力的投入占主體，科技進步和技術創新因素在農業增長中還沒有起主導作用和決定性作用。

1.科技創新體系不完善，創新能力薄弱。以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系尚不完善，企業創新能力薄弱，創新投入不足，研發人才特別是高級人才匱乏，缺乏自主品牌和核心技術。基礎研究和應用基礎研究薄弱，原始創新能力和引進消化吸收與再創新能力不足。主要農作物的育種水平、良種化率均與國際先進水平有很大的差距。擁有自主知識產權的技術和產品自給率低，科技成果的產出滿足不了經濟社會發展的需求。

2.農村科技力量不足，科技服務滯后。這是全國農業科技發展的共性問題，在黑龍江也是較突出的問題。一是農民缺乏及時有效的科技指導，直接制約了農業結構調整的進程和農村生產效益的提高；二是大量的農業科研成果遠離農民，難以轉化為現實生產力；三是農業運行與服務機制不適應新階段農業和農村經濟發展的需要。

3.農業科技投入嚴重不足。受黑龍江經濟發展狀況的影響，資金短缺仍是制約農業科技發展的重要瓶頸。引導和動員更多的社會資本投入農業科技的有效機制還沒有形成，相當一部分農業項目轉化存在著有計劃無資金的情況，使成果轉化工作較為被動。

4.農民整體素質偏低，科技成果轉化隊伍薄弱。目前，黑龍江農村還有相當一部分農村勞動力文化水平較低、整體素質不高，因此，接受農業科技的能力較差，阻礙了農業科技在農村的推廣，減緩了現代農業的進程。同時，黑龍江省還普遍存在基層農技成果轉化體系薄弱，轉化人員非專業化的問題。地方農技推廣人員工資待遇較差，出現專業農技人員外流的現象。

三、把現代科技作為建設現代農業的科技支撐

1.明確現代農業科技的發展目標與重點。集成可利用的優勢科技資源進行關鍵技術的攻關，培養和造就一支國內一流的農業科技人才隊伍，推進黑龍江省農業技術升級，增強農業自身的綜合實力和創新能力，提高農業產業的競爭能力與規模效益，為實現農業和農村經濟的跨越式發展提供強有力的科技支撐。重點通過發展生物技術、信息技術、裝備技術、新材料等高新技術推動種植業、養殖業、林業、農產品深加工、農林生物質綜合利用等發展。

2.增加農業科技發展的資金投入，改善農業科技創新的投資環境。政府的科技投入要不斷提高用于農業科研的比重，有關重大科技項目和攻關計劃要較大幅度增加農業科研投資規模。在加大科技投入的同時，還要改善農業科技創新的投資環境，通過體制改革深化和政策引導，逐步形成以企業為主體，全社會、多渠道的科技投入新體系，引導涉農企業開展技術創新活動。引導工商資本、民間資本和外資流向農業高技術產業，發展農業科技創新風險投資，把政府資金投向技術集成度高、市場前景廣闊、經濟效益巨大的重大項目。深化農業科研院所改革，開展穩定支持農業科研院所的試點工作，逐步提高農業科研院所的人均事業費水平，建立鼓勵科研人員科技創新的激勵機制。

3.健全農業技術推廣體系，推進農業科技進村入戶。繼續加強基層農業技術推廣體系建設，健全公益性職能經費保障機制，改善推廣條件，提高人員素質。加強公益性農技推廣機構承擔關鍵技術的引進、試驗、示范，農作物病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報、防治和處置，農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗，農業資源、農業公共信息和培訓教育服務等職能。對經營性服務推廣機構要按市場化方式運作。推進農科教結合，充分發揮農業院校在農業技術推廣中的作用，組織并支持高等院校、科研院所和農業技術推廣機構與縣市開展農業科技合作共建活動，探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法，盡快形成以技術指導為紐帶、示范戶為核心、連接周邊農戶的技術傳播網絡。繼續支持重大農業技術推廣，加快實施科技入戶工程。著力培育科技大戶，發揮對農民的示范帶動作用。

4.實施培訓戰略提高農民素質，加快科技人才隊伍建設。一是建立長期培訓與短期培訓制度，開展 “點面結合培訓”、“長短結合培訓”，全面提高農民接受農業科技的能力；二是實踐培訓與理論培訓想結合，在提高農民接受能力的同時，還要提高農民的思考能力，使農民能夠靈活掌握、自如應用農業科技，在生產條件發生變化的時候，能夠從容應對；三是充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現有媒介實施科技培訓。同時，要采取切實措施，加強農業科技創新人才隊伍建設，聚集和培養一批站在科技前沿、推動重大科技創新的農業科學家、中青年學術帶頭人和創新骨干力量，打造一批具有國際競爭力、精干高效的科技創新核心團隊。

5.大力推廣資源節約型農業技術，積極發展農業機械化，加快農業信息化建設。首先，積極開發運用各種節約型農業技術，提高農業資源和投入品使用效率。普及節水灌溉技術，啟動旱作節水農業示范工程。擴大測土配方施肥的實施范圍和補貼規模，推廣診斷施肥、精準施肥等先進施肥技術。改革農業耕作制度和種植方式，開展免耕栽培技術推廣補貼試點，加快普及農作物精量半精量播種技術。推廣集約、高效、生態畜禽水產養殖技術，降低飼料和能源消耗。其次，改善農機裝備結構，提升農機裝備水平，走符合省情的農業機械化發展道路。因地，制宜地拓展農業機械化的作業和服務領域，在重點農時季節組織開展跨區域的機耕、機播、機收作業服務。建設農機化試驗示范基地，大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農機化技術。推進農機服務市場化、產業化。加強農機安全監理工作。再次，用信息技術裝備農業。健全農業信息收集和發布制度，整合涉農信息資源，推動農業信息數據收集整理規范化、標準化。加強信息服務平臺建設，加快建設一批標準統一、實用性強的公用農業數據庫。加強農村一體化的信息基礎設施建設，創新服務模式，啟動農村信息化示范工程。