關于社會主義公有制與市場經濟結合問題的再探討

摘要：社會主義市場經濟體制就是社會主義公有制和市場經濟相結合的體制。關于二者能夠結合的問題基本成為人們的共識。但是，僅從市場經濟是中性范疇來判斷二者的結合是不夠的，它沒有從更深層次上解決社會主義公有制為什么能夠和為什么必須與市場經濟結合的問題。通過社會主義公有制與市場經濟在本質要求方面存在諸多一致性方面來探討二者是能夠而且必須有機結合的。這一問題的解決無疑對建立社會主義市場經濟體制有重要的意義。

關鍵詞：社會主義公有制；市場經濟；結合

中圖分類號：F045.5文獻標志碼：Ａ文章編號：1673-291X(2008)09-0001-02

一、對社會主義公有制與市場經濟結合的問題有進一步探討的必要性

鄧小平1992年南方談話中明確指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”[1]這一論斷從根本上否定了把社會主義與市場經濟對立起來的傳統觀念，解除了把計劃經濟和市場經濟看做從屬于社會基本制度范疇的思想束縛，徹底解決了社會主義制度下能不能搞市場經濟這樣一個到處引起爭論、阻礙改革前進的重大問題，從此翻開了我國經濟改革新的一頁。此后，關于二者能夠結合基本上成為人們的共識。然而，理論研究不應就此止步。僅僅從市場經濟是中性范疇來判斷二者能夠結合，未免過于表層化和概念化，它沒有從更深的層次上說明公有制為什么能夠與市場經濟結合，同時也沒有進一步回答，社會主義公有制為什么必須與市場經濟結合。這一問題的解決無疑對社會主義市場經濟體制的建立有重要的作用。事實上，決定二者能夠結合的最基本原因是二者在本質要求方面存在諸多一致之處。

二、社會主義公有制與市場經濟在本質要求方面的諸多一致性是決定二者能夠結合的深層原因

在社會主義公有制條件下，必須通過市場經濟，才能真正體現和實現不同經濟主體的物質利益要求。盡管從總體上說，現實社會主義公有制經濟中，生產資料歸全體勞動人民共同占有，不同的勞動者主體在根本利益方面是一致的，但由于作為公有制生產和經營單位的國有企業是具有獨立或相對獨立的經濟利益主體，相互之間存在著由勞動差別形成的物質利益差別。怎樣體現這種差別，通過什么途徑實現各自的物質利益要求，傳統經濟體制并沒有很好的解決這一問題。起源于商品生產和商品交換的市場經濟，正是以存在不同物質利益的主體或財產主體作為既定前提的，市場交換本質上是不同的利益主體實現各自物質利益的過程，并且市場經濟自身的運行機制，為這一過程的順利完成提供了有效途徑。

通過市場經濟發展社會生產力，最終實現全體人民的共同富裕，這同樣是社會主義公有制的本質要求。然而，建國以后相當長的時期內，我國生產力發展十分緩慢，人民生活水平提高不快，這除了“左”的指導思想外，最根本的是由于沒有找到一種能夠有效地發揮社會生產力的經濟形式。傳統計劃經濟盡管在建國初期特定的歷史條件下，為生產力的發展起過積極作用，但隨著生產力的發展，生產社會化的提高，這種高度集權的計劃經濟體制嚴重阻礙了生產力的發展，它所暴露出來的弊端有目共睹，如官僚主義嚴重、動力不足、經濟結構僵化、短缺現象嚴重、勞動者積極性不高、經濟效率低下等。因此，為了國民經濟免遭崩潰的后果，就必須通過改革傳統的計劃經濟體制以解放生產力。縱觀人類經濟發展史，可以說，市場經濟是更能有效地推動社會生產力和社會化生產發展的經濟形式。資本主義經濟之所以能夠持續地發展，表現出一定的活力，就是因為它充分利用和發展了市場經濟在資源配置方面的巨大優勢。市場經濟是推動生產力發展的強大動力源。我國改革開放以來，生產力獲得較快發展，人民生活水平得到較大程度的提高，不能不說是得益于市場取向的改革。改革過程中，市場取向的改革進行得順利，市場作用發揮比較充分的地方，經濟活力就比較強，發展態勢也比較好。事實勝于雄辯。社會主義公有制要迅速推動生產力發展，實現自身的本質要求，必須與市場經濟有機地結合起來，舍此別無他途。

公有制只有與市場經濟結合，才能實現合理配置資源的內在要求。從資源配置角度看，任何一個國家所具有的資源都是相對有限的，合理地配置資源，實現最大的經濟效益，始終是人類經濟活動的永恒主題。社會主義公有制經濟也莫不如此。在我國，生產力落后，人均資源占有量相對較少，又面臨著趕超世界先進水平的歷史任務，合理地配置資源顯得尤為迫切，市場經濟在配置資源方面有著無可比擬的優越性。從信息機制來說，在現代經濟中，要保證資源配置決策的正確，必須解決信息的收集、傳輸、處理等問題。在我們的時代同馬克思的時代不同，生產和需求信息十分復雜、多變，計劃是無法及時掌握和處理的。而市場通過價格信號能夠在消費者中分配成千上萬種產品，并反映消費者的偏好；也能夠在生產者中分配大量的生產性投入。通過市場交易和相對價格的確定，每個經濟活動的當事人都可以分享分散發生在整個經濟、各個角落的供求信息，從而解決了社會化生產中信息廣泛發生同集中處理的需求之間的矛盾。從激勵機制方面看，采用行政資源配置方式困難更大。因為計劃的制定、執行，難免受當事人自身利益的影響而發生偏離。在市場經濟中，各種資源配置決策不是靠行政權利由上到下貫徹的，而是由追求效用最大化的經濟活動當事人根據市場信號（這個市場信號已經含有社會調節的因素），通過自己的計算自主做出并自愿地執行的決策，來達到局部利益同社會利益的協調。從創新機制看，市場比政府更靈活，更能適應不斷改變的環境，自發地激勵增長、創新和結構變革。《共產黨宣言》說：“資產階級除非對生產工具，從而對生產關系，從而對全部社會關系不斷地進行革命，否則就不能生存下去。”[2]這種不斷變革就來自市場機制。

建立現代企業制度，搞活國有大中型企業是社會主義公有制的本質要求。長期以來，我國國有企業，特別是國有大中型企業，活力不足，效益較差，一直是困擾我國經濟發展的難題，時至今日，這種狀況仍沒有改變。在我國，國有大中型企業是公有制經濟的支柱，其活力大小，直接關系著公有制經濟的鞏固與發展，因此搞活國有大中型企業是社會主義公有制的本質要求。市場經濟通過激烈的市場競爭，對不同經濟主體形成強大的壓力和動力，促使它們不斷地提高產品質量，降低成本，改善經營管理，提高企業經濟效益。可以說，只要發展真正意義上的市場經濟，使企業走向市場，參與市場競爭，企業本身就會成為充滿生機和活力的“細胞”，我國國有企業才能解決其長期以來深層次的矛盾和問題，真正成為獨立的法人實體和市場競爭主體，也才能真正建立起現代企業制度。

在社會主義公有制條件下是勞動者成為生產資料的主人，這一制度可以充分發揮勞動者的積極性、主動性和創造性，使其個性得以充分展示。傳統封閉僵化的計劃經濟體制嚴重束縛了勞動者積極性、主動性和創造性的發揮，助長了人們的保守性、狹隘性和惰性的蔓延，使人的個性展示不出來。在市場經濟條件下，作為市場活動主體的生產者和經營者，都是獨立的經濟主體，相互之間不存在任何依附關系。市場經濟作為平等經濟，市場當事人在參與市場交易過程中，

地位平等，機會平等，平等競爭；市場經濟作為開放經濟，要求突破各種人為的分割和封閉，促使人們不斷的突破狹隘的界限，走向開放。可以說，市場經濟是促使人的個性充分展示的催化劑，這與公有制的本質要求是一致的。

三、在公有制和市場經濟的結合過程中，通過改變公有制的實現形式，使公有制去適應市場經濟

在實現二者的結合過程中，矛盾的主要方面是公有制，應該使公有制去適應市場經濟。首先，要轉變對公有制經濟、特別是全民所有制經濟的傳統觀念。馬克思、恩格斯設想的公有制經濟，由于不存在商品、貨幣關系，因此根本談不上與市場經濟的結合。傳統體制下的社會主義公有制經濟，一味追求“一大二公”，實際上把公有制等同于國有制，并排斥或限制市場關系，因而也不能實現與市場經濟的結合。社會主義市場經濟條件下的公有制經濟的實現形式可以而且應該多樣化，既包括屬于全體勞動人民共同擁有的全民所有制，又包括屬于企業全體勞動者所有的集體所有制，還包括屬于企業勞動者個人所有的合作所有制，以及具有公有性質的社團所有制。只有實現多種形式的公有制經濟，才有利于實現與市場經濟的結合。在改革開放的實踐中我國對公有制產權的改革已大大拓寬了視角，公有制產權的改革并非只意味著“私有化”。其可以并且已經在實踐中實現了在不改變公有制基礎上多種形式的改革。其次，實現公有制與市場經濟的結合，關鍵是使國有企業適應市場經濟。市場制度的核心是產權的界定，市場的參與者必須是產權邊界明確的產權主體。為此，必須進一步深化國有企業內部產權制度的改革，加快建立以產權明晰為基本特征的現代企業制度，真正使國有企業成為享有民事權利、承擔民事責任的法人主體，能夠以其全部的法人財產，自主經營，自負盈虧，成為既與社會化生產相適應，又與市場經濟有機結合的、充滿活力的經濟“細胞”。再次，轉變政府職能，使政府適應市場經濟。按照市場經濟的要求，政府不應再直接干預企業的微觀決策和經營活動，而讓市場充分發揮調節作用。政府的主要經濟職能應轉向制定中長期社會經濟發展目標和規劃，把握總的經濟發展方向，保持國民經濟協調運行。改革政府管理體制，精簡機構，建立適應市場經濟要求的、高效、精練的經濟管理體制，形成協調一致的決策、咨詢、執行、監督與服務系統。政府經濟管理部門主要運用經濟手段和法律手段，對市場運行進行調控和導向，使市場運行不致偏離國家經濟發展目標的軌道。

值得注意的是，實現公有制與市場經濟的結合，是在保持公有制基本性質不變的前提下，通過改變公有制的實現形式而實現的。一旦改變了公有制的基本性質，那便步入了私有化的歧途。正如一種觀點認為的，搞市場經濟必須私有化。這在中國是絕對行不通的。東歐等國家取消公有制，實行私有制的市場經濟改革，也就是所謂的“休克療法”，已經導致了不同程度的經濟衰退、社會動亂和危機，付出了巨大的代價。因此，無論是從政治、經濟、國內和國外各方面因素考慮中國搞私有化基礎上的市場經濟是行不通的，唯一的出路只能是社會主義公有制與市場經濟的有機結合。

參考文獻：

[1]鄧小平文選：第3卷[M].北京:人民出版社，1994:373.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京:人民出版社，1995:275.

[責任編輯吳高君]