發(fā)展高職教育在結(jié)構(gòu)上應(yīng)避免趨同化采用多樣化

摘要：我國(guó)高等教育進(jìn)入了一個(gè)鞏固成果，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，提升水平，增強(qiáng)國(guó)際性的新的關(guān)鍵時(shí)期，必須正確處理好規(guī)模、速度、數(shù)量與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展方針。高職教育的大發(fā)展，不僅是規(guī)模的擴(kuò)張，質(zhì)量的提升，更是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在結(jié)構(gòu)問(wèn)題上，要力避趨同化，不走學(xué)科型老路；要堅(jiān)持特色，走多樣化路徑。

關(guān)鍵詞：高職教育；結(jié)構(gòu)；趨同化；多樣化

中圖分類號(hào)：G642.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673-291X(2008)09-0207-02

世紀(jì)之交，我國(guó)高職教育異軍突起。截至2003年底，全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職院校已經(jīng)達(dá)到908所，此外還有612所本科院校舉辦高職教育。高職教育的在校生479萬(wàn)，占整個(gè)普通高等教育本專科生的43%。至2005年，高職教育無(wú)論院校所數(shù)，還是在校生人數(shù)，都已居我國(guó)高等教育的“半壁江山”。

我國(guó)高等教育由“精英”走向“大眾化”，發(fā)展速度令世人矚目，毛入學(xué)率從4.1%到15%，僅用了短短五年時(shí)間。高職教育承擔(dān)了大眾化的主體任務(wù)，功不可沒。馬丁·特羅認(rèn)為，規(guī)模的增長(zhǎng)，沖擊了高等教育形態(tài)和行為的各個(gè)方面。高職教育在量的擴(kuò)張下，結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，將制約高職教育的可持續(xù)發(fā)展。

一、要堅(jiān)守陣地，力避趨同化

我國(guó)高等教育進(jìn)入了一個(gè)鞏固成果，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，提升水平，增強(qiáng)國(guó)際性的新的關(guān)鍵時(shí)期，必須正確處理好規(guī)模、速度、數(shù)量與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展方針。只有四個(gè)方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才是科學(xué)的發(fā)展。近幾年來(lái)，在高職教育的快速發(fā)展中，規(guī)模與質(zhì)量問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注與研究，而結(jié)構(gòu)問(wèn)題尚未引起足夠的重視。

高等教育是培養(yǎng)高精尖的學(xué)術(shù)型研究人才和應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才的搖籃。技術(shù)進(jìn)步的兩個(gè)規(guī)律是：技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散。創(chuàng)新雖然是飛躍、質(zhì)變、革命，但還要通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散，把創(chuàng)新技術(shù)加以應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，而常常技術(shù)擴(kuò)散所形成的技術(shù)推廣力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)創(chuàng)新本身所直接形成的經(jīng)濟(jì)推廣力。社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新思維的人才去擴(kuò)散新技術(shù)，應(yīng)用新技術(shù)。所以，從人才的結(jié)構(gòu)上說(shuō)，我國(guó)既要辦少量的研究型大學(xué)，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究人才，更要辦大批的高職院校，培養(yǎng)技術(shù)型的崗位性人才。

人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，不同的社會(huì)發(fā)展階段對(duì)人才結(jié)構(gòu)有不同的需求。過(guò)去，我國(guó)高校遵循的基本上是學(xué)科本位、學(xué)術(shù)導(dǎo)向的單軌制，為新中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展，輸送了大量?jī)?yōu)秀人才。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這種單一的人才類型不能滿足社會(huì)的需要。如果不調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，將導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)：一方面學(xué)術(shù)型人才和工程管理型人才供大于求，另一方面，技術(shù)型的應(yīng)用性人才嚴(yán)重短缺。高職教育在我國(guó)的崛起，可以說(shuō)是對(duì)傳統(tǒng)高等教育結(jié)構(gòu)的“離異”，由以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才、工程型人才為目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，由以學(xué)科為本位轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰楸疚弧Ｋ匀瞬诺牧硪环N嶄新的類型結(jié)構(gòu)，贏得自己相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展空間，在較短的時(shí)間內(nèi)得以與普通高等教育并駕齊驅(qū)，成為我國(guó)高等教育的重要組成部分，并在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，以至于人們喻之為我國(guó)高等教育發(fā)展的“第二條腿”。然而，由于傳統(tǒng)大學(xué)觀念的影響，也由于社會(huì)認(rèn)可度的不高，目前，高職教育在“離異”后又有“回歸”趨勢(shì)。

表現(xiàn)之一：“升格轉(zhuǎn)向”。有些辦學(xué)較早的高職院校，存在向普通高校看齊，隨時(shí)向普通高校“升格”的沖動(dòng)。剛從中專升格而來(lái)的高職院校，則腳跟還未站穩(wěn)，辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)還未弄清，也打起了“升本”的算盤。而我國(guó)現(xiàn)有的普通高校設(shè)置條例是以學(xué)科為標(biāo)準(zhǔn)制定的。因而部分高職院校也就采取了調(diào)整辦學(xué)思路，照葫蘆畫瓢，力爭(zhēng)獨(dú)立升本，或搭車上本，向“學(xué)科型”轉(zhuǎn)向，如此，人才培養(yǎng)類型將會(huì)“回歸”到學(xué)科型老路上去。

表現(xiàn)之二：“專升本”。高職教育在培養(yǎng)方向、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等許多方面，與普通高等教育都存在差異。在國(guó)外，眾多接受了普通大學(xué)教育的畢業(yè)生為適應(yīng)市場(chǎng)需要，進(jìn)入專門學(xué)校學(xué)習(xí)，以獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。但在我國(guó)，好些高職學(xué)生在畢業(yè)時(shí)選擇了“專升本”。為此，他們不得不花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力去學(xué)習(xí)以學(xué)科為本位的課程內(nèi)容，去補(bǔ)英語(yǔ)和數(shù)學(xué)；而一些高職院校也以“專升本”的比例人數(shù)作為體現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、獲取社會(huì)認(rèn)同度的一項(xiàng)指標(biāo)。這一傾向在教育教學(xué)過(guò)程中的體現(xiàn)，必然導(dǎo)致培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)上的偏離，無(wú)疑有傷職業(yè)技術(shù)教育的肌體。

《決定》的出臺(tái)，可以說(shuō)標(biāo)志著我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，我國(guó)高等教育發(fā)展重點(diǎn)放在了高職教育上，這種理性的抉擇，給高職教育提供了很大的發(fā)展空間。高職教育發(fā)展問(wèn)題，不僅要講規(guī)模的擴(kuò)張，質(zhì)量的提升，更要講結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，當(dāng)前特別是要力克向?qū)W科型“回歸”的弊端，高職教育工作者，要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)高職教育的重要戰(zhàn)略地位，切實(shí)堅(jiān)守陣地，以“咬住青山不放松”的精神，做好高職教育發(fā)展的大文章。

二、要堅(jiān)持特色，選擇多樣化

高職教育系統(tǒng)內(nèi)也有結(jié)構(gòu)問(wèn)題，也存在調(diào)整的問(wèn)題。伯頓·克拉克認(rèn)為，由于發(fā)展而帶來(lái)的高等教育系統(tǒng)的職能的復(fù)雜狀態(tài)可以通過(guò)結(jié)構(gòu)差別的方法得到解決。國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，調(diào)整某一種類型的內(nèi)部結(jié)構(gòu)最好的辦法是采取多樣化。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的要求是多樣的，個(gè)體的學(xué)習(xí)需求也是多樣的。任何一種教育類型都不可能培養(yǎng)出什么都適應(yīng)的“全才”。

我國(guó)高職教育結(jié)構(gòu)上的多樣化，目前主要應(yīng)從辦學(xué)主體、辦學(xué)形式、辦學(xué)層次、培養(yǎng)目標(biāo)等層面去實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多樣化。我國(guó)職教資源存量有限，勞動(dòng)市場(chǎng)專業(yè)化程度還較低，教育投入仍不足，行業(yè)企業(yè)參與也較弱，辦學(xué)社會(huì)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，很難采取專門化和綜合化的發(fā)展路徑，只宜調(diào)動(dòng)各方面積極性，依靠多元主體辦學(xué)。而目前我國(guó)高職教育的辦學(xué)主體基本上是官辦，應(yīng)積極扶持行業(yè)企業(yè)辦學(xué)、校企合作辦學(xué)，大力鼓勵(lì)民間辦學(xué)、社團(tuán)辦學(xué)，百花齊放，才會(huì)帶來(lái)高職教育發(fā)展的勃勃生機(jī)。

實(shí)現(xiàn)辦學(xué)形式多樣化。《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定，職業(yè)學(xué)校具有從事“職業(yè)學(xué)歷教育”和“職業(yè)培訓(xùn)”雙重職能。目前要謹(jǐn)防重學(xué)歷輕培訓(xùn)的傾向，使學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。從學(xué)歷教育上說(shuō)，要繼續(xù)發(fā)展高職院校，規(guī)范好成人高校，要加大遠(yuǎn)程、函授等高職院校建設(shè)力度，真正使全日制與非全日制并存。從職業(yè)培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》指出，“發(fā)展非學(xué)歷高等職業(yè)教育，主要進(jìn)行職業(yè)資格證書教育。”當(dāng)今，隨著工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)從教育的邊緣走向中心，高職教育培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)從即將走向勞動(dòng)市場(chǎng)的青年人擴(kuò)大到社會(huì)在職人員和轉(zhuǎn)崗人員，應(yīng)從長(zhǎng)周期的學(xué)歷教育拓展到需求更為迫切的短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，突破學(xué)歷教育和“終結(jié)性”教育框架，暢通職前和職后教育渠道，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)辦學(xué)層次多樣化。我國(guó)高職教育還年輕，在其發(fā)展初期，定位于專科層次，應(yīng)該說(shuō)是客觀合理的。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)外開放和合作領(lǐng)域的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，我國(guó)職業(yè)崗位的內(nèi)涵和外延變化加劇，呈現(xiàn)出教育層次持續(xù)高移的特征，從而構(gòu)筑起高職教育生長(zhǎng)和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。如果仍是單一的層次結(jié)構(gòu)既不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也不利于高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。誠(chéng)然，高職教育是具有明顯地方性特征的教育類型，地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平是非均衡的，對(duì)教育的層次需求也是非均衡的。因此，高職教育的辦學(xué)層次重心也不宜過(guò)于集中，應(yīng)在專科層次為主體的前提下適情適度向上延伸，使本專科層次并存。我們應(yīng)采取分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，非均衡發(fā)展的戰(zhàn)略，并制定適合本科層次的高職院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)多樣化。培養(yǎng)目標(biāo)主要是指對(duì)人才類型的基本要求。高職教育類型有其獨(dú)特功能和屬性，其中決定性因素是人才培養(yǎng)目標(biāo)。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)基本已取得共識(shí)，但這是就高職教育這一類型的整體而言，作為每一所高職院校都應(yīng)在遵循整體目標(biāo)的前提下，有各自的培養(yǎng)目標(biāo)定位。要根據(jù)自身的辦學(xué)傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)、特色、當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其對(duì)學(xué)校的期望值來(lái)確定在什么領(lǐng)域、層次、地域范圍培養(yǎng)哪一種科類專業(yè)人才，絕不能千人一面，互相盲目仿效。目前，我國(guó)高職教育在人才類型的培養(yǎng)上還沒能完全跳出學(xué)科型的樊籬，還沒能真正體現(xiàn)出高職教育的特征：專業(yè)設(shè)置的職業(yè)性，教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性，人才培養(yǎng)的崗位針對(duì)性。我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整中，既要注重層次的合理性，更要注重類型的區(qū)分。人才類型培養(yǎng)的定位應(yīng)包括應(yīng)用型、技術(shù)型、技能型、復(fù)合型、管理型等多種規(guī)格，特別應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的新變化，確定人才培養(yǎng)的多品種、多規(guī)格。

高職教育結(jié)構(gòu)上的多樣化，與堅(jiān)持特色是相統(tǒng)一的。因?yàn)槎鄻踊鹬貍€(gè)性，強(qiáng)調(diào)個(gè)性，個(gè)性是特色的本源。有特色，就有生命力，有鮮明的特色，就有強(qiáng)大的生命力。目前高職教育結(jié)構(gòu)比較單一，個(gè)性不很鮮明，特色不很突出。在多樣化發(fā)展中，高職教育要注重在如下方面構(gòu)建特色。

找準(zhǔn)辦學(xué)個(gè)性定位。首先，現(xiàn)代高等教育是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)。在生源、師資、投資、研究項(xiàng)目等許多方面都存在不可避免的競(jìng)爭(zhēng)。其次，各高職院校在上述資源和享用社會(huì)資源上也有差別，各有所長(zhǎng)，各有所短。因此，高職院校如果找不到適合自身特點(diǎn)的發(fā)展秘訣，不能在開放的環(huán)境中塑造自己的個(gè)性形象，那么將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中受創(chuàng)，失去自身優(yōu)勢(shì)資源的作用。

打造特色品牌專業(yè)。專業(yè)設(shè)置與建設(shè)是形成特色的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)在高職院校應(yīng)該說(shuō)缺少的不是規(guī)模，而是特色專業(yè)，品牌專業(yè)，對(duì)口徑的專業(yè)。要樹立強(qiáng)烈的品牌專業(yè)意識(shí)。在專業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想上，應(yīng)立足于市場(chǎng)需求；在專業(yè)構(gòu)建實(shí)施中，既應(yīng)充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，又應(yīng)獨(dú)辟蹊徑。真正打造好通向農(nóng)村、中小企業(yè)和面向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)。

確立個(gè)性化的人才培養(yǎng)方向。高職教育應(yīng)把服務(wù)功能定位在既造福當(dāng)?shù)亍⒃旄Ｈ嗣瘢钟欣谌巳顺刹牛巳顺晒Γ瑸閷W(xué)習(xí)者創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)多樣性發(fā)展目標(biāo)的環(huán)境和條件上。這就需要堅(jiān)持以學(xué)生為本，尊重學(xué)生的個(gè)性和特長(zhǎng)，因材定專業(yè)，因材施教，分層教學(xué)，分流培優(yōu)，使之學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所成，學(xué)有所為。

高職教育作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，正處于大力發(fā)展的時(shí)期我們應(yīng)遵循其外部和內(nèi)部規(guī)律，注意調(diào)整結(jié)構(gòu)，特別要力避趨同化，采用多樣化。