區(qū)域幼兒園整體裝備現(xiàn)狀及對策研究

幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。城鄉(xiāng)各類幼兒園都應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，實(shí)施素質(zhì)教育，為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)。為了給幼兒提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足幼兒體、智、德、美等方面全面發(fā)展的需要，使他們度過快樂而有意義的童年，根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)海區(qū)教育改革和發(fā)展的實(shí)際，規(guī)范幼兒園設(shè)施設(shè)備和教玩具的配備行為，鎮(zhèn)海區(qū)教育局教育條件裝備站組織開展了鎮(zhèn)海區(qū)幼兒園教育裝備調(diào)研活動(dòng)，并正式啟動(dòng)《鎮(zhèn)海區(qū)幼兒園教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》編制項(xiàng)目。

本次調(diào)研活動(dòng)主要以鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)局直屬和鎮(zhèn)（街道）中心級的9所幼兒園為主要對象，調(diào)研內(nèi)容分幼兒園教育裝備專用教室和教玩具配備2個(gè)方面。這9所幼兒園共有116班、近4 237位幼兒學(xué)生，平均每所幼兒園約有13個(gè)班級，約471個(gè)學(xué)生，幼兒年齡均在2～6周歲之間。

幼兒園教育裝備專用教室情況

根據(jù)《浙江省中小學(xué)現(xiàn)代教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》中的裝備分類以及鎮(zhèn)海區(qū)幼兒園的一些特點(diǎn)，這次調(diào)研所涉及的專用教室（含幼兒園各信息系統(tǒng)）主要集中在科學(xué)探索實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、圖書閱覽室、種植園地、沙池水池、多功能活動(dòng)室、校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園音響系統(tǒng)、校園通訊系統(tǒng)、校園閉路系統(tǒng)等10類。情況統(tǒng)計(jì)見表1。

表1列出了9所幼兒園現(xiàn)有專用教室的建設(shè)情況，從中可以看出，各幼兒園教育裝備專用教室的建設(shè)情況不容樂觀，主要存在以下幾個(gè)方面問題。

總體裝備建設(shè)不規(guī)范全區(qū)沒有一所幼兒園全部配備調(diào)研所列出10類專用教室，并且與調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差距。而在這10類教室中，除種植園地和沙池、水池2個(gè)較有幼兒特色裝備項(xiàng)目外，其他均已成為鎮(zhèn)海區(qū)中小學(xué)校的必配裝備標(biāo)準(zhǔn)，這不但反映出幼兒園教育裝備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的滯后，同時(shí)也折射出中小學(xué)與幼兒園教育基礎(chǔ)工作所存在的差異。

四信息系統(tǒng)建設(shè)滯后四信息系統(tǒng)（以下簡稱“四系統(tǒng)”）指校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園音響系統(tǒng)、校園通訊系統(tǒng)和校園閉路系統(tǒng)，它們在一定程度上直接反映了一理、教學(xué)應(yīng)用等信息化水平。如圖1所示，在這些幼兒園中，校園音響系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用得最好，但仍有3所幼兒園尚未建設(shè)安裝；情況最差的是校園閉路系統(tǒng)，只有2所幼兒園安裝了這套系統(tǒng)；作為現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用核心和紐帶的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，只有4所幼兒園完成了建設(shè)，并且只有3所幼兒園鏈入了鎮(zhèn)海教育信息網(wǎng)。

幼兒園之間裝備水平差異大從圖2中可以看出，作為鎮(zhèn)（街道）中心一級的各幼兒園，教育裝備之間還存在著較大的差異。情況最好的是蛟川街道中心幼兒園，系因該園為2007年新建的幼兒園，所以各種設(shè)施設(shè)備比較齊全。圖中所示情況相對較差的3所幼兒園，當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)均已開始考慮了中心幼兒園的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，部分幼兒園已經(jīng)落實(shí)了規(guī)劃及場地。

專用教室之間的建設(shè)不平衡從表1中可以看出，在各專用教室建設(shè)中，多功能活動(dòng)教室的建設(shè)情況最理想，成為唯一一個(gè)各幼兒園都配備建設(shè)的專用教室。再通過圖3可見，各幼兒園對科學(xué)探索實(shí)驗(yàn)室和圖書閱覽室建設(shè)并不十分重視。究其原因，主要還是受場地和經(jīng)費(fèi)的限制。

幼兒園教玩具配備情況

這次調(diào)研參照了《上海市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)裝備規(guī)范》中對幼兒園教玩具的分類方法，將適合2～6歲幼兒的教玩具分為10個(gè)大類，即：1）運(yùn)動(dòng)器械，指具有攀、爬、滑、鉆、蕩等單一或組合功能的器械；2）運(yùn)動(dòng)玩具，指可開展鉆、爬、跳、平衡、投擲等活動(dòng)的玩具；3）扮演玩具，指為兒童模仿和體驗(yàn)生活、開展角色游戲提供各種個(gè)性化的娃娃、動(dòng)物填充玩具；4）構(gòu)造玩具，指根據(jù)造型構(gòu)造活動(dòng)的需要，配備排列組合類、接插結(jié)構(gòu)類、螺旋結(jié)構(gòu)類、穿線編織類各種平面造型和立體造型的結(jié)構(gòu)系列玩具；5）音樂戲劇玩教具，指兒童歌舞表演、故事表演、童話表演、木偶戲和影子戲等用的系列玩具（木偶、頭飾、影人等）、服裝（含成人服裝）、道具和基本場景布置及兒童用打擊樂器等；6）美工工具材料，指美工架、繪畫工具、手工工具、泥工工具和可進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)的材料；7）益智玩具，指用于發(fā)展兒童感知覺、發(fā)展觀察、記憶、想象以及發(fā)展比較、分類、配對、排序、判斷、推理等思維能力的智力玩具；8）閱讀視聽玩具，指不同材質(zhì)的雜志、圖書、聲像讀物、電子讀物等閱讀材料和閱讀書架；9）科學(xué)探索玩具，指滿足兒童的探索興趣、發(fā)展動(dòng)手能力和獲得聲、光、電、磁等自然現(xiàn)象等知識的科學(xué)玩具和科學(xué)操作材料；10）玩沙玩水玩具，指小提桶、漏斗、舀匙、沙鏟、沙漏、有不同高度出水孔盛器、玩具水車、海綿、水槍等玩沙、戲水玩具。鼓勵(lì)兒童利用各種工具、材料開展游戲。并以此為依據(jù)，對9所幼兒園目前使用的和期望配備的教玩具進(jìn)行了調(diào)查、匯總以為制定符合鎮(zhèn)海區(qū)幼兒教學(xué)需要的教玩具配備目錄作參考。

在調(diào)研工作中，筆者發(fā)現(xiàn)目前教玩具配備存在2個(gè)主要問題及1個(gè)應(yīng)用亮點(diǎn)。

教玩具經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足根據(jù)調(diào)查匯總的300多種教玩具來看，絕大多數(shù)幼兒園只配備了一小部分類別。很多幼兒園在新園落成，建好一些大型玩具后，由于缺乏后續(xù)的常規(guī)教玩具保障資金，其他教玩具不是沒有配備就是沒有配足，給幼兒教學(xué)工作帶來一定的影響。

采購分散、供應(yīng)商管理困難由于缺少專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持等問題，幼兒教育裝備（特別是教玩具）的配備一直游離于區(qū)普教裝備管理之外，給各幼兒園的采購帶來一定的難度。調(diào)研中，各幼兒園園長紛紛表示對供應(yīng)商所提供的教玩具質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的擔(dān)憂，并希望能有專業(yè)的采購平臺進(jìn)行統(tǒng)一的征訂、采購，以確保供應(yīng)商的資質(zhì)，加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，提高教玩具采購的性價(jià)比。

自制教玩具豐富，且較有特色本次調(diào)研中，最大的發(fā)現(xiàn)之一就是9所幼兒園均開展了自制教玩具活動(dòng)，而且內(nèi)容豐富，帶有一定的地方特色。鎮(zhèn)海幼兒園、鎮(zhèn)海藝術(shù)實(shí)驗(yàn)幼兒園分別創(chuàng)作的自制教具《多功能蘑菇屋》《阿拉鎮(zhèn)海》在去年獲得了全國幼兒園優(yōu)秀自制玩教具展評活動(dòng)評選三等獎(jiǎng)；鎮(zhèn)海幼兒園一教師自制多媒體軟件作品《0的認(rèn)識》，在去年獲得區(qū)第七屆中小學(xué)教師自制多媒體軟件評比活動(dòng)二等獎(jiǎng)后，又在寧波市2007年度教師自制多媒體軟件評比活動(dòng)獲得二等獎(jiǎng)。這是鎮(zhèn)海區(qū)首例幼兒園教師作品在各級中小學(xué)教師評比項(xiàng)目中獲獎(jiǎng)，在整個(gè)寧波市也是較罕見的。其他如蛟川街道中心幼兒園的農(nóng)家工具系列教玩具等等，特色也十分顯著。

同時(shí)，這些幼兒園將自制教玩具、學(xué)生作品與學(xué)校環(huán)境布置相結(jié)合，不但很好地展示了教師、學(xué)生的才藝、個(gè)性，而且對整個(gè)校園文化建設(shè)起到了積極作用。

對策

統(tǒng)一規(guī)劃，加快制定幼兒園教育裝備標(biāo)準(zhǔn)從近2年新建的幾所鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園來看，幼兒園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)亟帶規(guī)范，許多專用教室仍未在新園設(shè)計(jì)時(shí)加以規(guī)劃，這與缺少權(quán)威的幼兒園教育裝備標(biāo)準(zhǔn)不無關(guān)系。因此，各地應(yīng)抓緊時(shí)間制定各級幼兒園教育裝備標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)本地幼兒教育工作的發(fā)展。

集中采購，設(shè)立幼教裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)幼兒教育工作的發(fā)展還面臨著許多困難，教育裝備經(jīng)費(fèi)不足就是其中一個(gè)較突出的問題。在各級幼兒園教育裝備標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，研究制定幼教裝備的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，是保障幼教資源均衡發(fā)展，貫徹落實(shí)幼教裝備標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。有了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，幼教裝備采購便可以參照普教裝備采購形式，統(tǒng)一實(shí)施教育裝備政府集中采購，屆時(shí)目前幼教裝備采購的一些管理難題便可以得到有效解決。

多方協(xié)調(diào)，將幼教裝備納入普教裝備管理體系事實(shí)上，在幼教裝備標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到解決后，幼教裝備已經(jīng)具備納入普教裝備管理體系的硬件基礎(chǔ)條件。只要再通過加強(qiáng)人員配備、培訓(xùn)，以及對幼教裝備設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用管理、研究等，逐步將幼教裝備系統(tǒng)化、規(guī)范化，整個(gè)普教裝備管理體系將得到充實(shí)和提升。

（作者單位：浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)教育局教育條件裝備站）