發展循環經濟 建設生態文明

摘 要：牢固樹立科學發展觀，發展循環經濟，建設生態文明，是促進人與自然和諧的重大戰略舉措，對于實現中國經濟社會的全面、協調、可持續發展具有重要的意義和作用。生態文明建設的目的就是要使人與自然和諧發展，使人口、環境與社會經濟的發展相適應。循環經濟是一種“資源產品再生資源”的資源循環方式，它相對于以前的那種“資源產品廢品”的循環方式，是節約資源和能源，實行低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。生態文明社會的建設過程，也是循環經濟的發展過程。

關鍵詞：循環經濟；生態文明；科學發展觀

中圖分類號：F061.3文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）15-0116-02

全面建設小康社會，不僅包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，而且包括生態環境建設，使整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。十七大報告指出：要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。“生態文明”首次寫入黨代會報告，引起了全社會的廣泛關注。建設生態文明，前提是發展。只有發展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。但發展的同時，要保護好人類賴以生存的環境。這就需要轉變經濟發展方式，走一條既能節約資源，又能使人與環境友好相處的經濟發展之路，具體來說，就是要發展循環經濟，達到經濟發展和環境保護的雙贏。牢固樹立科學發展觀，全面推進循環經濟的發展，是促進人與自然和諧的重大戰略舉措，對于實現我國經濟社會的全面、協調、可持續發展具有重要的意義和作用。

一、循環經濟與生態文明產生的背景

18世紀60年代工業革命以來，人類對自然的開發能力達到空前水平，環境問題日益突出，迫使人類重新審視發展歷程。 循環經濟的思想萌芽于 20世紀60年代，源于美國經濟學家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”。波爾丁對傳統工業經濟“資源—產品—排放”的“開環”范式提出了批評。幾乎同時，美國生物學家卡遜出版《寂靜的春天》一書，對“殺蟲劑”等化學農藥破壞食物鏈和生物鏈的惡果進行了起訴。1972年羅馬俱樂部在《增長的極限》報告中倡導“零增長”。1992年聯合國世界首腦環發大會發表《里約宣言》和《21世紀議程》，可持續發展觀深入人心。2002年世界環發大會決定在世界范圍內推行清潔生產，并制定行動計劃。 在上述背景下，循環經濟理念應運而生。其理論基礎是工業生態學。它融資源綜合利用、清潔生產、生態設計和可持續消費等為一體，把經濟活動重組為“資源利用—產品—資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環模式，強調經濟系統與自然生態系統和諧共生，并非僅屬于經濟學范疇，而是集經濟、技術和社會于一體的系統工程，包括大中小三個層面，即企業、區域和社會。

生態文明以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類社會可持續發展為著眼點，強調自然界是人類生存與發展的基礎，人與自然環境應該和諧與共生。如果說農業文明是“黃色文明”，工業文明是“黑色文明”，生態文明就是“綠色文明”。中國的國情是人口多資源平均少，如果經濟發展盲目注重經濟發展速度和經濟增長量，而忽視生態和資源的作用，則將把我們后代的資源和能源也用完。世界各國對環境都有著高度的重視，綠色經濟已成為經濟的主潮流，與別國進行交流，也必須遵循達成這一點共識。在1987年，世界環境與發展委員會發表了《我們共同的未來》的報告，提出可持續發展模式。1992年聯合國環境與發展大會通過的《21世紀議程》，更是高度凝結了當代人對可持續發展理論的認識。 中國歷史和世界歷史的經驗告訴我們，生態興則文明興，生態衰則文明衰。我國正處在工業化中期階段，在實現工業文明的過程中不可能享有發達國家在工業化過程中所享有的資源和環境容量。我國正在以歷史上最脆弱、最嚴峻的生態環境，供養著歷史上最大規模的人口進行工業化。因此，經濟發展不能以犧牲生態環境為代價，必須堅持人與自然和諧的原則，建設生態文明。

生態文明的提出得到黨中央和學者的普遍重視。在黨的十六屆三中全會上，提出了全面協調，可持續的科學發展觀，其中要統籌人與自然的和諧發展；2004年中央人口與資源環境工作座談會上，胡錦濤總書記強調指出，要切實加強生態保護和建設工作，在全社會進行生態文明教育工作；在黨的十七大報告中，提出建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式以及消費方式。生態文明觀念的牢固樹立，從而使加強能源資源節約和生態環境保護、增強可持續發展能力的生態文明理念在全國推廣。

二、發展循環經濟是建設生態文明的客觀要求

恩格斯曾經指出：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。” 二次世界大戰后，世界經濟雖然增長迅速，但對全球生態環境的破環則是嚴重性的，可以說是災難性的，特別是全球氣候變暖，使冰川融化、海平面上升，干旱、暴雨、酷熱等頻頻發生，土地沙漠化、荒漠化急劇擴大，給人們生產生活帶來嚴重威脅。生態環境已成為擺在全世界人民面前的緊迫問題，并引起世界各國的關注。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，但由于經濟增長基本建立在高消耗、高污染的傳統發展模式上，一些地區以犧牲環境為代價實現經濟增長，出現了比較嚴重的環境污染和生態破壞。我們看到，發達國家上百年工業化進程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中出現。特別是隨著經濟快速增長和人口不斷增加，能源、土地、礦產和水資源不足的矛盾日益尖銳，資源利用、環境保護面臨的壓力日益明顯。當生態環境成本用盡以后，繼續按照原來的經濟增長模式發展經濟，將會犧牲人類的健康，使經濟增長與我們的生活目標相背離。國內外的實踐也已表明，當經濟增長達到一定階段時，對自然生態環境的免費使用必然達到極限。人類要繼續發展，必須轉換經濟增長方式，用新的模式發展經濟。

黨的十七大首次提出建設生態文明。生態文明的提出，豐富了科學發展觀和社會主義文明觀的內涵。它是對傳統工業文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態和文明發展觀念、道路和模式的重大進步，如果不計代價，片面追求經濟增長，必然導致能源資源約束突出，生態環境破壞嚴重，人與自然關系緊張，反過來影響人與人、人與社會的和諧。生態文明建設的目的就是要使人與自然和諧發展，使人口、環境與社會經濟的發展相適應。人類要善待自然，由發展線性經濟轉向發展循環經濟。只有發展循環經濟，自然界才會為經濟的發展提供強有力的支撐。長期對傳統工業文明的沿襲，固然使一些地方因經濟的快速增長而帶來了物質和財富上的富裕，但毫無節制地消耗自然資源的生產方式，已經使經濟社會的發展受到了極大制約，作為生產基本要素的環境和資源的匱乏，成為許多地方發展的瓶頸；追求高消耗、高消費的生活方式，使人們在享受到物質增長帶來的舒適甚至豪華的同時，忽視了生態環境的破壞、人與自然的和諧。以犧牲能源消耗、環境資源為代價，換取某種經濟增長，帶來的只是一時的經濟數字的增高，留下的卻是長遠的危害和隱患。循環經濟作為一種新型保護資源與環境的發展經濟模式，逐步成為社會關注的熱點。發展循環經濟是一條切實可行的在經濟和社會快速發展過程中，能夠避免大規模的資源浪費和生態環境破壞的有效途徑，其意義是非常重大的。隨著全球人口和經濟不斷增長，資源節約意識日益增強，循環經濟必將成為未來人類社會一種新的經濟形態。

三、發展循環經濟是落實科學發展觀，推進生態文明建設的重要手段

循環經濟作為一種新的生產方式和經濟形態，以“資源消費—產品—再生資源”的閉環型物質流動模式，減少資源消耗、加強資源再生利用，其本質是對人類生產關系進行調整，追求可持續發展。它是實施可持續戰略的必然選擇和重要保證，是推進生態文明建設的重要手段。只有發展循環經濟，建設生態文明，把經濟發展與環境、資源保護以及人的全面發展結合起來，才能對生產要素產生最科學的集聚效應，并營造出源源不斷的發展后勁。否則經濟不能保障持久，社會無法達成和諧。我們必須清醒地看到，我國生態環境形勢十分嚴峻。水土流失和土地沙化威脅著國家生態安全，全國已有1/3的國士面積受到水土流失的侵蝕，90%的天然草原不同程度地退化，有限的耕地資源受到環境污染和地力下降的雙重威脅，寶貴的生物資源正在銳減。生態環境的嚴峻形勢使我們進一步體會到貫徹落實科學發展觀的重要性和緊迫性。經濟社會發展的要求和人口資源環境的壓力構成的矛盾，只有靠貫徹落實科學發展觀才能妥善解決，舍此沒有任何別的出路。

科學發展觀深刻地指出生態環境建設與經濟社會發展決不是對立的兩極，而是相互依存、相互促進的整體。這兩個方面如同鳥之雙翼、車之雙輪，缺少任何一個方面，都會使我們陷入困境，無法前進。建設生態文明的思想，與科學發展觀的思想在本質上是一致的。都是以尊重和維護生態環境為出發點，強調人與自然、人與人以及經濟與社會的協調發展；以可持續發展為依托；以生產發展、生活富裕、生態良好為基本原則；以人的全面發展為最終目標。 “沒有生態文明，一切文明就沒有享受的前提。生態文明體現的正是科學發展觀的重要文化內涵。”建設生態文明，是踐行科學發展觀的內在要求，是建設和諧社會的基礎和保障。我們所進行的保護和建設生態環境的實踐，一方面為社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設提供必要的條件和基礎，另一方面又為轉變經濟增長方式、完善社會管理方式、改進公民倫理觀念和行為方式、提升全體社會成員認識世界和改造世界的哲學思維方式提供源源不竭的動力。

生態文明社會的建設過程，也是循環經濟的發展過程，是由企業物質的小循環，到區域物質的中循環，最終實現最高層次——全社會物質大循環的遞進過程。只要堅持發展循環經濟，生態文明建設就能得到持續、穩定的推進，全國人民都將因“生態文明”的建設而受益。

[責任編輯 安世友]