禹州市鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

摘 要：禹州是承接“東陶西進(jìn)”、“南陶北上”的理想支點(diǎn)，區(qū)位交通條件優(yōu)越，物流及配套能力強(qiáng)，市場輻射范圍廣，勞動(dòng)力質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，競爭優(yōu)勢明顯，具備承接鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件，禹州市鈞陶瓷具有廣闊的發(fā)展空間。天然氣工程的實(shí)施，加速了禹州鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)能源革命，有效地降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，減輕了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了鈞陶瓷的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有力地推動(dòng)了鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級。

關(guān)鍵詞：禹州市；鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號:F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0165-02

禹州市位于河南省中部，屬許昌市轄區(qū)，是中華民族的發(fā)祥地之一。禹州市境內(nèi)鈞陶瓷原料品種多、儲(chǔ)量大、質(zhì)量好，為古代和現(xiàn)代鈞陶瓷工業(yè)生產(chǎn)提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，被譽(yù)為“中國鈞瓷之都”，經(jīng)過多年的發(fā)展，禹州市鈞陶瓷規(guī)模日益擴(kuò)大，生產(chǎn)有鈞瓷、炻瓷、日用瓷、建筑衛(wèi)生瓷、高低壓電瓷、園林瓷等近十個(gè)瓷種。主要分布在神 鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、梁北鎮(zhèn)、萇莊鄉(xiāng)及城區(qū)。

一、禹州市鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

截至2007年，禹州市鈞陶瓷生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到746家，其中炻瓷32家，鈞瓷69家，日用高白瓷310家，建筑衛(wèi)生瓷26家，高低壓電瓷10家，園林建筑瓷86家，耐火材料171家，其他瓷種130家，相關(guān)聯(lián)企業(yè)179家，從業(yè)人員3.9萬人。目前，禹州已成為中國中部陶瓷集散地，廣東、湖南、山東、河北等陶瓷產(chǎn)區(qū)在禹州均設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，2007年禹州市陶瓷貨運(yùn)吞吐量達(dá)3.8萬噸。

1.產(chǎn)業(yè)文化積淀深厚

禹州市鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)是由鈞瓷的興盛逐步發(fā)展壯大起來的。新中國成立后，鈞瓷發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期。1955年，鈞瓷又在它的故鄉(xiāng)——禹州神 鎮(zhèn)得到恢復(fù)。經(jīng)過多年的發(fā)展，到1979年鈞瓷的產(chǎn)量比1956年剛恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)提高了20倍。20世紀(jì)80年代后期，禹州市鈞陶瓷生產(chǎn)由于受市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊，發(fā)展勢頭銳減，生產(chǎn)萎縮。為了改變這種局面，在政府的支持下，對鈞瓷燒制工藝進(jìn)行了革命性創(chuàng)新，大大提高了產(chǎn)品的成品率、精品率。

2.群體規(guī)模較大

目前，禹州市已擁有年銷售收入500萬元以上的鈞陶瓷生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)61家，占禹州市規(guī)模企業(yè)的20%，其中1 000萬元以上的有44家，3 000萬元以上的有13家，5 000萬元以上的有5家，過億元的有4家。2007年，鈞瓷產(chǎn)量達(dá)到243萬件，炻瓷產(chǎn)量達(dá)到2.6億件，日用高白瓷208億件，建筑衛(wèi)生瓷1.8億件，其他陶瓷7 820萬件，年產(chǎn)值達(dá)到46.7億元，占禹州市工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，實(shí)現(xiàn)利稅2.2億元，出口總額達(dá)1億美元左右。

3.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出

禹州市鈞陶瓷企業(yè)主要分布在神 鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、梁北鎮(zhèn)、萇莊鄉(xiāng)及城區(qū)等地，形成了以神 鎮(zhèn)為代表的鈞瓷、炻瓷和日用高白瓷產(chǎn)區(qū)，以鴻暢鎮(zhèn)為代表的園林古建筑瓷產(chǎn)區(qū)，以梁北鎮(zhèn)為代表的衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)區(qū)，以城區(qū)為代表的建筑瓷產(chǎn)區(qū)等幾個(gè)特色明顯的鈞陶瓷工業(yè)區(qū)。

4.產(chǎn)業(yè)外向度不斷提高

2007年禹州市出口炻瓷2.6億件，出口額2 000多萬美元，占禹州市外貿(mào)出口總額的10%，產(chǎn)品出口美國、歐洲、日本等多個(gè)國家和地區(qū)。

5.產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善

鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)內(nèi)部自然分工協(xié)作關(guān)系基本形成，原材料供應(yīng)、運(yùn)輸銷售、瓷泥加工、彩印包裝、鈞陶瓷市場、技術(shù)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系日趨完善。禹州市鈞陶瓷主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)已基本禹州面使用天然氣，有效地改變了鈞陶瓷燒制中的能源結(jié)構(gòu)，提高了鈞陶瓷產(chǎn)品的燒制質(zhì)量。目前，禹州市鈞陶瓷包裝、機(jī)械等配套服務(wù)企業(yè)發(fā)展到170多家，產(chǎn)業(yè)上下游物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。

6.科技和人才基礎(chǔ)雄厚

禹州市鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期的發(fā)展孕育，現(xiàn)已擁有了一大批熟練的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)開發(fā)、企業(yè)管理、市場營銷等方面的人才。目前，禹州市除擁有鈞瓷研究所外，還成立了“禹州市陶瓷行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心”和“陶瓷行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心”，為鈞陶瓷生產(chǎn)企業(yè)解決了技術(shù)人才培訓(xùn)的后顧之憂。禹州市擁有鈞陶瓷中高級職稱人才58人（其中國家級藝術(shù)大師3人，省級藝術(shù)大師72人），初級專業(yè)技術(shù)人員400余人，另外還有一大批職業(yè)技能人才和熟練工人，同時(shí)禹州有多項(xiàng)鈞陶瓷科研成果榮獲省級以上科研成果獎(jiǎng)。

7.發(fā)展前景廣闊

鈞陶瓷產(chǎn)品作為消耗為主的傳統(tǒng)產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿薮蟆ｋS著國內(nèi)外電子計(jì)算機(jī)、光電技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)和納米技術(shù)在鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)中的逐漸應(yīng)用，鈞陶瓷產(chǎn)品將精度更高、性能更優(yōu)、技術(shù)含量更高、發(fā)展?jié)摿Ω蟆?/p>

二、存在的問題與困難

1.從企業(yè)規(guī)模看，大企業(yè)少，中小型企業(yè)多，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用比較弱。全市近60家鈞瓷企業(yè)，投資超億元的沒有一家。

2.從質(zhì)量上看，精品珍品少，中低檔產(chǎn)品多，產(chǎn)品檔次太低，質(zhì)量不高。

3.從科技水平上看，科技裝備水平差，產(chǎn)品的科技含量低，大眾化，創(chuàng)新能力差，市場競爭力弱。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大的項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)投入相對不足，但重復(fù)建設(shè)仍然存在，產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢沒有得到很好地發(fā)揮。

5.人才培養(yǎng)滯后，導(dǎo)致企業(yè)缺乏高層次科研人才和高技能技術(shù)工人。目前，鈞瓷企業(yè)的技術(shù)人才隊(duì)伍仍然主要是企業(yè)自己培養(yǎng)和家族式學(xué)教，傳帶、代培出來的，科技水平低，創(chuàng)新能力差，不能滿足鈞瓷行業(yè)快速發(fā)展的需要。加之鈞瓷行業(yè)逐步擴(kuò)大，搶人才、搶技術(shù)工人的現(xiàn)象尤為突出。

6.鈞瓷行業(yè)的宣傳力度不夠，企業(yè)品牌效應(yīng)還不明顯，企業(yè)的影響范圍還很窄；鈞瓷這張名片，在全國及全世界范圍內(nèi)，還不夠響亮和炫目。鈞瓷的創(chuàng)新力度仍需加大，產(chǎn)品質(zhì)量亟待提升。

7.市場管理不規(guī)范，存在以次充好、無序競爭的現(xiàn)象。

此外，原材料價(jià)格上漲、人民幣升值等因素對鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶來較大的沖擊。

三、發(fā)展總體思路和重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮禹州鈞瓷品牌優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，采取政府支持和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。應(yīng)用先進(jìn)科技，融合時(shí)代審美，適應(yīng)市場需求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施精品戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，打造藝術(shù)精品，開發(fā)實(shí)用產(chǎn)品。建設(shè)以鈞瓷為品牌，以炻瓷為龍頭，多瓷并舉的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1.高品位、適量發(fā)展鈞瓷。加強(qiáng)鈞瓷文化的保護(hù)和弘揚(yáng)，搞好鈞瓷傳統(tǒng)工藝的傳承和創(chuàng)新。實(shí)施品牌戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略，積極推行“禹州鈞瓷”原產(chǎn)地證明商標(biāo)和鈞瓷地理標(biāo)志認(rèn)證，加強(qiáng)鈞瓷市場監(jiān)管，提高鈞瓷行業(yè)準(zhǔn)入門檻。到2010年實(shí)現(xiàn)培育5～10個(gè)產(chǎn)值4 000萬元以上的龍頭企業(yè)，年產(chǎn)值4.13億元，利稅達(dá)1.65億元。

2.集中優(yōu)勢，大力發(fā)展日用瓷積極發(fā)展出口炻瓷和高檔瓷，研究開發(fā)環(huán)保型綠色陶瓷，拓寬陶瓷產(chǎn)品的使用領(lǐng)域。到2010年培育3～5個(gè)產(chǎn)值超過億元的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.38億元，利稅6.33億元，提供10.54萬人的就業(yè)崗位。

3.根據(jù)市場需要發(fā)展高、中檔衛(wèi)生瓷器。主要發(fā)展節(jié)水型、自節(jié)釉、高抗污產(chǎn)品。大力發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村市場需求的中檔產(chǎn)品。培育發(fā)展適應(yīng)高檔市場的品牌產(chǎn)品，形成高中檔門類比較齊禹州的衛(wèi)生潔具產(chǎn)品系列。到2010年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)衛(wèi)生陶瓷1 000萬件，年產(chǎn)值10億元，利稅1.2億元，并有10%左右的產(chǎn)品銷到國外。

4.提升及發(fā)展各種園林古建筑瓷。以鴻暢鎮(zhèn)現(xiàn)有園林古建筑瓷生產(chǎn)廠家為基礎(chǔ)，研究提升發(fā)展各種園林古建筑瓷，加強(qiáng)與各級文物保護(hù)和國內(nèi)外仿古單位的聯(lián)系。適應(yīng)美化城市及人居環(huán)境的需要，培育其做大做強(qiáng)，做出特點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)。

5.適當(dāng)發(fā)展高低壓電瓷，逐步導(dǎo)入工業(yè)瓷。根據(jù)國家農(nóng)網(wǎng)改造及電業(yè)政策變化等情況，發(fā)展高低壓電瓷，量力而行發(fā)展高新技術(shù)瓷種及化工、工業(yè)陶瓷。

6.發(fā)展環(huán)保型高級耐火材料。利用白云石礦產(chǎn)資源進(jìn)行招商活動(dòng)，發(fā)展環(huán)保型高級耐火材料。禹州市有近1億噸的白云石資源，含有2 000萬噸氧化鎂，通過招商引資，努力使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

7.相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展與陶瓷產(chǎn)業(yè)相關(guān)的能源、交通、礦產(chǎn)、陶瓷機(jī)械、耐火材料、模具加工、輔助材料等項(xiàng)目、利用陶瓷產(chǎn)品類工業(yè)廢渣生產(chǎn)生態(tài)建筑制品，用廢匣缽類耐火材料生產(chǎn)環(huán)保陶瓷材料、煤矸石生產(chǎn)堇青石多孔材料等陶瓷產(chǎn)品，出口歐美市場前景也比較客觀。

四、發(fā)展措施

1.積極招商引資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施走出去、請進(jìn)來的戰(zhàn)略，拿出禹州最好的企業(yè)、最好的項(xiàng)目包括園區(qū)等一些重點(diǎn)項(xiàng)目來招商引資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，尋求戰(zhàn)略合作伙伴；加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資金、科技、管理、人才與發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)的嫁接；創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，加快企業(yè)新擴(kuò)改建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，早日發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.加強(qiáng)企業(yè)人才工作，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和交流，積極推廣職業(yè)經(jīng)理人制度，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才整體水平；加強(qiáng)緊缺科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，重視實(shí)用職業(yè)技能人才，特別是高級技能人才的培養(yǎng)；妥善解決勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)矛盾和勞動(dòng)力資源不足。

3.支持企業(yè)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。加快以天然氣工程為核心的鈞陶瓷行業(yè)的整體改造，以能源革命、窯爐改造帶動(dòng)制釉、成型、燒成等工藝的革新；鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)有重大突破的研發(fā)機(jī)構(gòu)要給予重獎(jiǎng)；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的市場競爭力。

4.加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營、高強(qiáng)度投入”的思路，規(guī)劃建設(shè)禹州市陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并加快企業(yè)的入?yún)^(qū)進(jìn)度，提高集聚區(qū)投資密度，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。

5.創(chuàng)新經(jīng)營思路，拓展市場空間。加快禹州鈞陶瓷市場基礎(chǔ)建設(shè)，建立倉儲(chǔ)、銷售、流通、服務(wù)體系，為發(fā)展鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)搭建良好平臺(tái)；要以“鈞瓷文化節(jié)”活動(dòng)為平臺(tái)，實(shí)行珍品和精品戰(zhàn)略，提高鈞瓷品位，通過企業(yè)及市場整合，把鈞瓷產(chǎn)業(yè)做出內(nèi)涵、做出效益；炻瓷及其他日用瓷要作為陶瓷工業(yè)的主攻方向，要進(jìn)一步加大技術(shù)投入，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，日升產(chǎn)品檔次，提高市場份額，擴(kuò)大陶瓷直接出口額；依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)禹州市陶瓷工業(yè)快速發(fā)展，禹州力打造中原瓷都和國內(nèi)陶瓷強(qiáng)市；實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極保護(hù)行業(yè)知名品牌。倡導(dǎo)質(zhì)量立市，引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量，注重誠信經(jīng)營，以保護(hù)品牌形象，提升品牌地位。

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[責(zé)任編輯 吳明宇]