產業轉移越南的背后

湄公河流域也許從來沒有像今天這樣吸引國內企業的目光。2008年5月，43家港資制造企業完成對越南的考察，他們的目的很明確，探討將在內地的生產線移至越南的可行性；美的日用家電集團CEO黃健表示，美的2009年將在越南投資建設第3個工業園。

據統計，至2007年，越南累計引進外資項目9500個（50%合作經營），注冊資金（相當于到位資金）總額980億美元（含增資額），現存8590個項目在生產經營，注冊資金額831億美元。外資為越南創造了130萬個就業崗位，對GDP的貢獻率由1991年的6.3%提高到2007年的17%。

我國企業投資越南主要為兩類：家電、紡織。越南有紡織企業2000多家，500多家是外資，中資企業有200家，以江浙一帶企業為主。在家電領域，進入越南市場最早的是TCL，目前，其產品在越南市場的占有量排至第3位，僅次于韓國的LG和三星。

2008年，一場突如其來的金融風暴使越南金融市場動蕩不已，越南盾急劇貶值，雖然目前越南股市已開始回暖（回升30%），但中國企業卻不得不思考，產業轉移，越南到底是否是個理想選擇地？

越南魅力

越南，國土面積32.96萬km，人口也不過8500萬，其中農村人口更是占73%，人均GDP2007年還不到900美元，這樣一個彈丸小國為何在短短數年間在吸引外資方面取得如此成績，尤其在吸引以加工貿易為代表的中國勞動密集型企業方面更顯其優勢。

據社科院亞太研究所研究員許利平博士介紹，越南的這一魅力首先得益于它的地理優勢。越南擁有3200多公里的海岸線，海岸線的漫長導致港口眾多，所以遠洋運輸就比較有優勢，這對以加工貿易為導向的出口型企業極具誘惑力。

廉價的勞動力也是它的魅力之一。相關數據顯示，目前整個越南人口60%是30歲左右的青壯年勞動力。眾多勞動力也導致其工人的薪水比較低，目前在越南，一般工人的月薪是50～70美元。

越南人口的90%是京族，這個民族的特點就是非常勤奮。據說現在的日本人從他們的身上找到了自己當年重建家園的身影，這也是吸引很多日本企業到越南投資的原因之一。日本電子產品生產商OLYMPUS已把其在中國的兩個生產廠合并為一家，同時加大了在越南工廠的投入。

同時，擁有8500萬人口的越南也是一個不小的消費需求地，尤其在一些特定產品方面，如摩托車。河內的現有人口約300萬人，摩托車的擁有量是200多萬輛。在胡志明市，每家甚至擁有多輛摩托車。重慶的力帆集團抓住越南市場的這一特質，在越南摩托車市場取得了巨大成功。

低關稅是吸引國內企業投資越南的一個重要方面。由于和美國簽署了自由貿易協定，越南出口美國的產品，享受特惠關稅待遇。另外，越南的很多產品，如紡織品，出口歐盟享有配額。更重要的是，至2010年，東盟內部全部的關稅會降低到0～5%，這為在越南的中資企業產品出口東盟市場帶來極大的便利。

規避國際非貿易性壁壘也是中國企業轉產越南的原因之一。中國制造的強勢逼近，使世界其他國家感覺中國產品到處都是，似乎都是在傾銷。國內企業在越南生產并出口，可以在一定程度上消除這種對中國制造的恐懼感。

作為國內加工貿易企業產業的轉移地，許利平認為，越南在最近的3～5年絕對是一個理想的選擇。這段時間，越南的經濟正在飛速發展，2007年，越南GDP約達713億美元，同比增長8.5%，創10年來新高，2008年其GDP更有望增長8.5%～9.0%。同時，由于越南的政府主導型經濟，政府目前對外資的優惠政策非常到位。因此，對中國企業來說，這段時間是一個黃金時段。

產業升級是目的

國內加工貿易企業目前為實現產業的升級，轉移部分產業到各項成本更低的國家和地區成了他們必然的選擇。

另一方面，能源的高消耗已經支持不了國內勞動密集型企業的這種發展模式。據估算，以目前國內的這種產業發展模式，需要有3個地球資源才可以滿足其能源消耗。

針對目前國內有些人提出，產業轉移是否可以考慮“內部消化”，轉移至國內相對貧困地區或內陸省份。許利平認為，目前，國內企業經歷的這次產業轉移不能簡單的從產業轉移的角度來考慮。

國內的這種勞動密集型產業是以高消費、高能耗為代價的，我們的資源是有限的，因此，這種生產力的增長方式必須得到根本的改變，那就是產業升級。

轉移一部分勞動密集型產業，把更多的精力投入到產品研發、提高產品品牌知名度，成為解決國內勞動密集型企業成本壓力的一種重要方式。

整個東亞經濟的發展是一個“燕型”模式，日本居首，中間是“亞洲四小龍”，后面是印尼、菲律賓、泰國等國家。近幾十年來，中國在東亞地區經濟發展迅猛，并確立了自己的成功模式，尤其是其低成本勞動密集型產業模式，在改革開放中得到了檢驗。這些，對于亞洲其他發展中國家是個寶貴的經驗。目前我國企業面臨產業升級，我們要把這種成功模式搬到不發達的東南亞中南半島國家?！斑@是生逢其時”。面對國內對加工貿易企業產業轉移的些許擔憂，許利平認為，我們應該鼓勵，這是企業更新換代的一個良機。

當然，越南也不是產業轉移唯一的選擇地。中國在柬埔寨的紡織企業在整個中南半島目前僅次于越南，柬埔寨對外資也有著優惠政策，并且，柬埔寨政府和中國的關系十分友好，唯一的不足就是其基礎設施不如越南。還有如孟加拉，孟加拉是一個人口大國（1億多人口），勞動力低廉，但由于基礎設施相對落后，導致物流成本可能會比較高。另外，像印尼、菲律賓都是國內加工貿易企業潛在的產業轉移地。

注重風險防范

2008年的越南金融動蕩，對國內加工貿易企業產業轉移產生了一定影響。這使得國內一些企業放慢了產業轉移的步伐。許利平認為，目前國內的這種產業轉移只是剛剛開始，風險時刻存在，但可以通過相關措施把它們降至最低。

面對越南等發展中國家市場越來越苛刻的勞工環境，勞資糾紛經常出現。在聘請翻譯時，最好使用國內翻譯。據國內在越南投資企業稱，聘請越南當地翻譯時，在勞資糾紛處理中，他們經常給當地人通風報信，使國內企業在同勞方談判時往往陷入被動境地。

產業轉移似乎不可避免，但在選擇轉移地時中國企業卻可以自己把握。越南的金融動蕩讓中國企業警覺，金融風險成為產業轉移時必須考慮的一個問題。尤其是一些發展中小國，其幣值極不穩定，容易受到外來資本的沖擊。中國企業在選擇前要評估當地的金融風險，在選擇后更應建立相關的金融風險預警機制。

在企業結算方面，盡量避免使用當地貨幣。如這次越南金融動蕩中，有些中資企業，其越南工廠的產品基本上是在越南本地銷售，因此是以越南盾計價的，越南盾的貶值當然對它產生很大影響。對于其他以出口為導向，只是在越南組織生產的企業來說，影響并不大，因為它們多以美元結算。由于目前人民幣也面臨國際化的趨勢，以人民幣結算也不失為化解匯率風險的良策。

另外，政治風險也是國內企業選擇產業轉移地時必須考慮的風險之一。