世界貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)下

摘 要：全球化背景下，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，但與世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相比，仍存在較大差距。服務(wù)貿(mào)易作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)著舉足輕重的位置。服務(wù)貿(mào)易已日益成為一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。正確把握世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將有利于我國(guó)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：世界貿(mào)易；競(jìng)爭(zhēng)力；比較優(yōu)勢(shì)；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F752.68文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）07-0127-02

服務(wù)貿(mào)易作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)著舉足輕重的位置。已日益成為一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。正確把握世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，了解中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將有利于我國(guó)轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

一、世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)

1．逐漸提高服務(wù)的外包和可貿(mào)易性，服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展

上世紀(jì)80年代以來(lái)，為了應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，跨國(guó)公司不斷調(diào)整資源配置和公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，按照成本和收益原則剝離非核心的后勤與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)。再加上技術(shù)的飛速發(fā)展。大大增強(qiáng)了服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)異軍突起，服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)也成為國(guó)際投資的重要領(lǐng)域。1980年—2005年，全球服務(wù)貿(mào)易出口總值已經(jīng)從3 600億美元擴(kuò)大到24 150億美元，其間增長(zhǎng)了6．7倍(見(jiàn)表1)。

2．進(jìn)一步優(yōu)化了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，技術(shù)、知識(shí)密集化趨勢(shì)日益明顯

世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的以自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的服務(wù)貿(mào)易，轉(zhuǎn)向以知識(shí)、技術(shù)密集型或資金密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

3．在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占有主導(dǎo)地位的仍為發(fā)達(dá)國(guó)家，但是發(fā)展中國(guó)家的地位不斷上升

從服務(wù)貿(mào)易地區(qū)構(gòu)成來(lái)看，呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡性，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)；再?gòu)膰?guó)別構(gòu)成來(lái)看，美、英、德等發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的絕對(duì)主導(dǎo)地位，約占全球服務(wù)進(jìn)出口總額的75％以上。近年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易也出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的地位趨于上升。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模方面還有相當(dāng)大的差距。2005年名列國(guó)際服務(wù)貿(mào)易前十位的國(guó)家中，只有中國(guó)和印度是發(fā)展中國(guó)家，且它們占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額的比重很小。

4．服務(wù)業(yè)成為全球外國(guó)直接投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向，通過(guò)外國(guó)投資實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大

上世紀(jì)80年代初期，全球服務(wù)業(yè)外國(guó)直接投資存量?jī)H占全世界外國(guó)直接投資存量的四分之一，1990年這一比例占不到一半，而2002年已上升到約占60％，估計(jì)為4．4萬(wàn)億美元。再?gòu)姆?wù)業(yè)全球外國(guó)直接投資流最來(lái)分析，1989—1991年服務(wù)業(yè)全球外國(guó)直接投資流量占全球外國(guó)直接投資流量的比重為54％，2001—2002年這一比重則上升到67％，價(jià)值約5 000億美元。

5．國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中全球化、自由化與貿(mào)易壁壘并存

[JP3]各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，必將不斷推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，由于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間和盈利空間都很大，因此在服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)壟斷競(jìng)爭(zhēng)力或相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家和地區(qū)會(huì)通過(guò)世界貿(mào)易組織和區(qū)域性貿(mào)易組織，積極推動(dòng)貿(mào)易的自由化和全球化。

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析

1.服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例日益上升，但與世界其他國(guó)家相比我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例仍偏小

考核一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)就是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由1980年的20.6％上升到2001年的34.1％，再到2002年的34.3％。盡管服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有所上升。但與世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比。服務(wù)業(yè)所創(chuàng)造的GDP比重對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家60％～70％的水平望塵莫及。

2.服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

服務(wù)貿(mào)易總體狀況處于比較劣勢(shì)。雖然有部分行業(yè)體現(xiàn)出了一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但它們多為傳統(tǒng)的勞動(dòng)或資源密集型行業(yè)，而目前國(guó)際上這些行業(yè)的技術(shù)和資本含量越來(lái)越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)也很快，我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)能否繼續(xù)保持困難重重；專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)、金融、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集型的高附加值服務(wù)業(yè)劣勢(shì)明顯，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還很低，反映出我國(guó)服務(wù)業(yè)總體技術(shù)水平和知識(shí)含量的欠缺，這些行業(yè)在中國(guó)服務(wù)業(yè)全面開(kāi)放后面臨著巨大挑戰(zhàn)。

3.服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)服務(wù)企業(yè)普遍存在重競(jìng)爭(zhēng)策略、輕競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，重價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、忽視服務(wù)質(zhì)量的傾向。在國(guó)際承包市場(chǎng)上，我國(guó)公司之間的價(jià)格戰(zhàn)一向極為慘烈：旅游業(yè)的境內(nèi)超范圍經(jīng)營(yíng)、境外辦事機(jī)構(gòu)變相非法經(jīng)營(yíng)出境旅游的比較多；至于更加依賴聲譽(yù)的會(huì)計(jì)咨詢等行業(yè)，信用低下，造假行為屢見(jiàn)不鮮，難以贏得國(guó)際客戶的信賴。在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，這些情況雖有所改善，但要加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，我國(guó)目前仍缺乏一個(gè)真正公平、公正、開(kāi)放、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

4.政府管理與立法局限

[JP3]2003年以前，我國(guó)政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)均由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)。這種管理對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了一定的積極作用，但存在著許多缺陷。如中央和地方在服務(wù)貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性，服務(wù)行業(yè)各有關(guān)職能部門職責(zé)不明確、外經(jīng)貿(mào)部管理多頭、交叉力量分散，容易造成行業(yè)壟斷等。

三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

1．立足我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

按照比較優(yōu)勢(shì)理論，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)行業(yè)傾斜，使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也可以通過(guò)改善旅游環(huán)境，提高勞務(wù)輸出素質(zhì)，使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。

一國(guó)要確定自身的對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，僅僅靠比較優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，起決定作用的是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易必須建立完善的科技創(chuàng)新體系，運(yùn)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升服務(wù)業(yè)整體水平。重點(diǎn)發(fā)展保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專利權(quán)和特許權(quán)服務(wù)及咨詢服務(wù)等具有高附加值服務(wù)。與此同時(shí)，應(yīng)大力實(shí)施服務(wù)品牌戰(zhàn)略，提升各種服務(wù)的內(nèi)在價(jià)值。

2．重視企業(yè)組織與戰(zhàn)略的重構(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

產(chǎn)業(yè)或國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建，說(shuō)到底要落實(shí)到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上，這就要求企業(yè)建立合理的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施戰(zhàn)略管理，同時(shí)還要有較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度和集中度。目前在企業(yè)組織方面，國(guó)際企業(yè)組織結(jié)構(gòu)普遍趨向扁平化、柔性化；在企業(yè)戰(zhàn)略上，國(guó)際企業(yè)重視競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，因此中國(guó)應(yīng)該積極向西方學(xué)習(xí)，逐步重構(gòu)自身企業(yè)組織和戰(zhàn)略，以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)為手段，不斷增強(qiáng)活力。還要不斷致力于建立一個(gè)真正公平、公正、開(kāi)放、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3.建立和完善服務(wù)貿(mào)易的科學(xué)管理體系，增加政策的透明度

我們應(yīng)迅速建立服務(wù)貿(mào)易的科學(xué)管理體系，組織、管理、協(xié)調(diào)好我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)，加快服務(wù)業(yè)的體制改革，增加政策透明度。在不影響國(guó)家安全的前提下，對(duì)有關(guān)國(guó)家及國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、措施都要予以公開(kāi)，以便國(guó)外的服務(wù)提供者更加了解我國(guó)的服務(wù)市場(chǎng)的情況，尋求合作的機(jī)會(huì)。

4．加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易立法，增強(qiáng)法律的可操作性，建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系

我國(guó)必須加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易立法。應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定統(tǒng)一的《服務(wù)貿(mào)易法》 形成結(jié)構(gòu)清晰、層次分明、相互銜接、疏而不漏的系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。這樣，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易遭到重大損害或有損害威脅時(shí)。就能按照《服務(wù)貿(mào)易法》的相關(guān)規(guī)定及時(shí)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

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（責(zé)任編輯：安世友）