我國(guó)目前財(cái)產(chǎn)性收入的倫理初探

摘 要：在當(dāng)前情況下，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不僅勞動(dòng)是廣大群眾生活收入的源泉，而且財(cái)產(chǎn)性收入在我國(guó)國(guó)民收入中的比重也越來(lái)越大。正是在這種情況下，十七大報(bào)告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，可以改變以往單純以勞動(dòng)為收入來(lái)源的狹隘理解。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，是培育更多的中等收入者的具體體現(xiàn)，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：財(cái)產(chǎn)性收入；創(chuàng)造條件；公正原則

中圖分類(lèi)號(hào)：F13/17.47文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）07-0171-02

一般來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)居民可支配收入由四部分構(gòu)成，按照占比例大小分別是：工薪收入(工資等)、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營(yíng)性收入(商業(yè)買(mǎi)賣(mài)收入等)和財(cái)產(chǎn)性收入。其中財(cái)產(chǎn)性收入是人均可支配收入的重要組成部分，它既屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究范圍，也屬于倫理學(xué)研究的范圍。本文重點(diǎn)對(duì)我國(guó)當(dāng)前情況下的財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)行粗淺的分析。

一、財(cái)產(chǎn)性收入的概述

1.何為財(cái)產(chǎn)性收入

所謂財(cái)產(chǎn)性收入，一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)( 如銀行存款、保險(xiǎn)、有價(jià)證券) 、不動(dòng)產(chǎn)( 如房屋、車(chē)輛、土地、收藏品等) 所獲得的收入，是金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)供其支配，作為回報(bào)而從中獲得的收入。具體包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利等收入，經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)所獲得的紅利收入、增值收益等。財(cái)產(chǎn)是一定時(shí)間點(diǎn)上的存量，收入是一定時(shí)期內(nèi)的流量。衡量居民富裕程度，不只是收入的多少，也體現(xiàn)在所積累財(cái)產(chǎn)的多少。收入和財(cái)產(chǎn)是互動(dòng)關(guān)系。收入增加了，消費(fèi)剩余部分就可轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)。

2.我國(guó)目前財(cái)產(chǎn)性狀況

財(cái)產(chǎn)性收入是一種衍生財(cái)富，其前提是“有資可投，有財(cái)可理”，其目的是創(chuàng)造條件推動(dòng)“財(cái)產(chǎn)性收入”的增長(zhǎng)。然而現(xiàn)實(shí)并非如此，從目前社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，雖然是人均可支配收入在總體上呈現(xiàn)出非勞動(dòng)收入即財(cái)產(chǎn)性收入比重上升的局面。但是，我國(guó)大多數(shù)老百姓仍然是“無(wú)資可投，無(wú)財(cái)可理”。 大多數(shù)老百姓只有財(cái)產(chǎn)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)性收入，而少數(shù)高收入階層擁有財(cái)產(chǎn)性收入的絕大部分。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，老百姓也積累了越來(lái)越多的財(cái)富。但是，城鄉(xiāng)居民的財(cái)產(chǎn)性收入所占比例較小，中等收入者所占的比重相對(duì)較低，我國(guó)居民的財(cái)產(chǎn)性收入在可支配收入中僅占2%左右，但由于流向不均衡，迅速增長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)性收入主要集中在一小部分人手中，這在一定程度上加劇了社會(huì)貧富懸殊。

在當(dāng)前情況下，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不僅勞動(dòng)是廣大群眾生活收入的源泉，而且財(cái)產(chǎn)性收入在我國(guó)國(guó)民收入中的比重越來(lái)越大，如何讓群眾通過(guò)勞動(dòng)獲取的財(cái)富成為資本進(jìn)而成為收入的來(lái)源，應(yīng)該是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全新課題。正是在這種情況下，十七大報(bào)告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，可以改變以往單純以勞動(dòng)為收入來(lái)源的狹隘理解。

二、創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入

1.讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的含義

如何理解創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入？創(chuàng)造條件，就是指多拓寬居民的投資和財(cái)富積累渠道；更多，是意味著覆蓋面更廣；群眾，就是指老百姓；擁有，就是指合理合法擁有；財(cái)產(chǎn)性收入，就像前面提到的那樣，一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車(chē)輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。具體地說(shuō)，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入就是政府要多拓展渠道、多提供機(jī)會(huì)， 讓覆蓋面更廣的群眾通過(guò)財(cái)產(chǎn)性投資和運(yùn)作，增加收入，盡快富裕起來(lái)。

創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，培育更多的中等收入者，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的有機(jī)組成部分，是實(shí)現(xiàn)合理有序的收入分配格局基本形成的具體體現(xiàn)、是實(shí)現(xiàn)中等收入者占多數(shù)的具體體現(xiàn)以及基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的具體體現(xiàn)。

從表面上看，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收人”是要大力促進(jìn)個(gè)人投資［1］。但是，從更深層面上看，正如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元認(rèn)為的那樣，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收人”終極關(guān)注的還是社會(huì)公平。

2.讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的公正原則

社會(huì)公正是收入分配中堅(jiān)守的一項(xiàng)基本原則，也是經(jīng)濟(jì)倫理的一項(xiàng)重要道德原則，其核心的價(jià)值訴求是每一個(gè)人都應(yīng)得到自己所應(yīng)得的那個(gè)份額。每位公民所應(yīng)得的社會(huì)財(cái)富的份額中，包含著國(guó)家為保障個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的平等所提供的一切條件。就像羅爾斯的兩個(gè)正義（即公平）原則所說(shuō)的那樣：“第一個(gè)原則就是每個(gè)人都應(yīng)有平等的權(quán)利去享有與人人享有的類(lèi)似的自由權(quán)體系相一致的最廣泛的、平等的基本自由權(quán)總體系；第二個(gè)原則是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等的安排應(yīng)能使它們（1）符合地位最不利的人的最大利益，符合正義的儲(chǔ)蓄原則，以及（2）在公平的機(jī)會(huì)均等的條件下與向所有人開(kāi)放的官職和職務(wù)聯(lián)系起來(lái)。”［2］

讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入正好符合維護(hù)社會(huì)公平和正義原則，而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，只有讓更多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，才能體現(xiàn)國(guó)家和政府的公共倫理原則，其中，公正原則是政府應(yīng)具有首要的倫理原則。只有在公平的市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境下，城鄉(xiāng)居民才敢于投資獲取財(cái)產(chǎn)性收入。“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的提出，是改善民生和縮小貧富差距過(guò)大的在新時(shí)代的產(chǎn)物，讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，可以使廣大群眾逐步改善收入狀況和收入結(jié)構(gòu)，逐步提高低收入者的收入水平，降低低收入者所占的比重，從而有利于維護(hù)社會(huì)的公平和正義。

目前，在我國(guó)導(dǎo)致收入不公平的一個(gè)重要原因，就是收入分配的不公平。在全社會(huì)樹(shù)立維護(hù)公平公正的價(jià)值觀，堅(jiān)持公平公正的原則，保障人們利益和分配的合理化，才能使每個(gè)社會(huì)成員既有平等參與的機(jī)會(huì)又能充分發(fā)揮自身潛力，進(jìn)而才能夠真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的和諧。讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，使廣大投資者公平、公正地共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處，不斷加入到中等收入者行列。

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三、創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的途徑

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首先，必須確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，國(guó)家要搞好經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)，防止通貨膨脹，防止幣值大起大落，使人們的收入長(zhǎng)期保值增值；同時(shí)又要確保初次分配的公平公正。通過(guò)收入分配制度的改革深化，為防止初次分配收入差距過(guò)大提供體制和制度保障，以保證廣大群眾有更多的勞動(dòng)收入向財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)化。創(chuàng)造條件讓廣大群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，就要建立起一套有效的公平與公正的財(cái)產(chǎn)私人化的分配機(jī)制。否則居民財(cái)產(chǎn)性收入在最初始的地方就會(huì)存在嚴(yán)重分配不公，加劇社會(huì)收入的差距。

其次，讓更多人擁有合法的私人財(cái)產(chǎn)，并切實(shí)保護(hù)好私人財(cái)產(chǎn)權(quán)。如果不保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)，最終不會(huì)有財(cái)產(chǎn)性收入。財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源于財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和收益權(quán)，因此必須以穩(wěn)定的公民財(cái)產(chǎn)以及明確的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)作為前提?，F(xiàn)如今，《憲法》以及《物權(quán)法》中關(guān)于私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障，都為保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)提供了法律基礎(chǔ)，加大了對(duì)低收入群體財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

再次，積極推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展。目前，對(duì)于更多群眾而言， 財(cái)產(chǎn)性收入主要來(lái)自資本市場(chǎng)，要有效減少和化解資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，必須創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境，讓資本市場(chǎng)更健康、更成熟、更完善，使更多群眾真正通過(guò)資本市場(chǎng)，擁有更多財(cái)產(chǎn)性收入；同時(shí)，還必須首先要“創(chuàng)造條件”，加大力度保護(hù)好低收入社會(huì)階層的基本財(cái)產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上“創(chuàng)造條件”，想方設(shè)法提高他們的“財(cái)產(chǎn)性收入”。同時(shí)，我們也必須正視社會(huì)上貧富分化的現(xiàn)實(shí)［3］。

四、讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的理論及其現(xiàn)實(shí)意義

無(wú)論從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)看還是從倫理領(lǐng)域來(lái)看，財(cái)產(chǎn)性收入的新提法都對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著不可忽視的意義。

從經(jīng)濟(jì)倫理的角度來(lái)看，這一新提法更能促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向更加公平、公正。平等是人權(quán)的一個(gè)本質(zhì)屬性，平等本身?yè)碛械赖聝r(jià)值。這一原則將深刻地制約著未來(lái)人類(lèi)社會(huì)的政治價(jià)值取向與制度設(shè)計(jì)。但是社會(huì)有不可避免地會(huì)出現(xiàn)貧富不均的情況，所以就有了對(duì)社會(huì)公平的要求。對(duì)于相對(duì)的貧富差距，國(guó)家應(yīng)依據(jù)社會(huì)公正原則努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)均等。但社會(huì)公正原則并不是追求社會(huì)財(cái)富與經(jīng)濟(jì)地位的絕對(duì)平等，而是國(guó)家應(yīng)保障人人享有的平等人權(quán)，同時(shí)也應(yīng)保障每個(gè)人給予其社會(huì)貢獻(xiàn)所要求得到的權(quán)利、利益與尊重［4]。

從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，首先，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，有利于擴(kuò)大中等收入者在社會(huì)中的比重，也可以說(shuō)，增加群眾的財(cái)產(chǎn)性收入，為中等收入者比重的增加提供了正確的途徑。這樣能使更多的低收入者逐步進(jìn)入到中等收入者行列中，從而讓中等收入者逐步占全體人口的多數(shù)。這也符合了報(bào)告提出的“中等收入者占多數(shù)”的新要求。其次，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，有利于增加低收入者的財(cái)富，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，拉動(dòng)內(nèi)需，同時(shí)還要使普通投資者轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)越來(lái)越多的財(cái)產(chǎn)性收入，能使大多數(shù)人進(jìn)入中等收入者行列。再次，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，有利于更好地保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，這也符合我國(guó)國(guó)家和全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

當(dāng)人們普遍都有一定的財(cái)產(chǎn)性收入時(shí)，就意味著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于比較合理的階段。拉動(dòng)內(nèi)需是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，而中等收入階層的存在是拉動(dòng)消費(fèi)的重要力量。讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，會(huì)促進(jìn)并保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康與均衡。

參考文獻(xiàn)：

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［3］高志仁，劉小麗.積極創(chuàng)造條件提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入［N］.光明日?qǐng)?bào)，2008-03-24.

［4］甘紹平.人權(quán)平等與社會(huì)公正［J］.哲學(xué)動(dòng)態(tài)，2008，(1):31.

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Preliminery Research on the Ethics of Property Income at Present in Our Country

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YIN Ji-ling

(Party School of CPC Guangdong Provincial Committee， Guangzhou， 510053，China)

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Abstract：In the current circumstances，with the rapid development of economy， labor is not only a source of income masses life， and property revenue in the proportion of our national income is also growing， and how to help the masses of labor to obtain wealth through a further capital into source of income. It is in this context， the report of 17 \"to create conditions so that more people own property income，\" the past can be changed simply to labor sources of income for the narrow understanding. Create conditions for more people to own Property income， is to cultivate more middle-income people of a concrete manifestation，this on China's economy and social development has an important theoretical and practical significance.

Key words：Property income;Create conditions;The principle of impartiality[WT]

（責(zé)任編輯：王曉燕）