試析中國(guó)新世紀(jì)的外交戰(zhàn)略和和諧世界理念的意義

摘 要：新中國(guó)成立后，我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，作為處理國(guó)家關(guān)系的基本準(zhǔn)則。而新世紀(jì)新的領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“和諧世界”理念是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的偉大創(chuàng)新，它高度概括地回答了在新的歷史條件下，如何以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)建立和平穩(wěn)定、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：外交戰(zhàn)略；和諧世界理念；“四位一體”

中圖分類(lèi)號(hào)：D820文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2008)07-0196-02

2005年9月15日，胡錦濤在聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議及聯(lián)合國(guó)成立60周年大會(huì)上，發(fā)表了題為“努力建設(shè)持久和平，共同繁榮的和諧世界”的演講，全面闡述了“和諧世界”的深刻內(nèi)涵。和諧世界理念的提出是中國(guó)外交立足國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)上，把握國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)，而提出的新要求、新目標(biāo)、新理念。“和諧世界”理念是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我國(guó)新世紀(jì)外交戰(zhàn)略的新總結(jié)，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)外交戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展。下面，我就“和諧世界理念提出的時(shí)代背景、和諧世界理念對(duì)我國(guó)外交戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展、和諧世界理念的理論意義”談一談我個(gè)人的看法。

一、和諧世界理念提出的時(shí)代背景

我們已經(jīng)看到，現(xiàn)今的人類(lèi)社會(huì)并不和諧，這是一個(gè)不能視而不見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。邊界糾紛、領(lǐng)土爭(zhēng)端、地區(qū)沖突等傳統(tǒng)安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，貧困、恐怖主義、跨國(guó)犯罪、重大傳染病等問(wèn)題層出不窮，這些都是需要各國(guó)亟待合力解決的問(wèn)題。眾所周知，20世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)解體、“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后，國(guó)際社會(huì)一度充滿(mǎn)幻想，覺(jué)得兩極對(duì)抗結(jié)束了，和平和發(fā)展將取代革命和戰(zhàn)爭(zhēng)作為時(shí)代的主題。銷(xiāo)毀大量軍火，各國(guó)軍費(fèi)轉(zhuǎn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)所用。但很快這種理想遭到了沉重的打擊，地區(qū)沖突、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治比過(guò)去有過(guò)之而無(wú)不及。20世紀(jì)90年代初美國(guó)打了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，1993年到1995年歐洲出現(xiàn)了波黑戰(zhàn)爭(zhēng)，20世紀(jì)90年代末期出現(xiàn)了科索沃危機(jī)，新世紀(jì)初期出現(xiàn)了“9#8226;11”事件、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，近時(shí)期圍繞伊朗核問(wèn)題、朝鮮核問(wèn)題，又出現(xiàn)了種種議論和緊張局面，當(dāng)下，在中東地區(qū)，圍繞巴勒斯坦、以色列的關(guān)系，圍繞黎巴嫩、以色列的關(guān)系，不斷出現(xiàn)騷亂甚至沖突。這一切表明“冷戰(zhàn)”后的世界并不太平，世界并沒(méi)有像人們?cè)凇袄鋺?zhàn)”剛結(jié)束時(shí)所預(yù)期的那樣進(jìn)入一個(gè)把更多的資源、精力、時(shí)間用于發(fā)展的新世紀(jì)。面對(duì)這種情況國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到了這種嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，從而提出了“和諧世界”理念”。

二、和諧世界理念對(duì)我國(guó)外交戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展

自建國(guó)以后到現(xiàn)在為止，我國(guó)的外交戰(zhàn)略都是在獨(dú)立自主的和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立的，加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化交流和合作。而“和諧世界”理念是在我國(guó)新世紀(jì)初面對(duì)當(dāng)今的國(guó)際形勢(shì)提出的，這一理念注重國(guó)家間的對(duì)話(huà)、協(xié)調(diào)、合作、平等和遵守國(guó)際規(guī)則，體現(xiàn)了各國(guó)和平共處的意愿。其實(shí)質(zhì)是有利于建立和平穩(wěn)定、公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

1.建國(guó)以來(lái)，我國(guó)外交戰(zhàn)略的演變

首先，第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的外交戰(zhàn)略是：新中國(guó)成立以后，隨著美蘇冷戰(zhàn)格局不斷的升級(jí)，出現(xiàn)了東西方兩大陣營(yíng)的局面。新中國(guó)的外交戰(zhàn)略面臨著親美、親蘇，或是中立的選擇。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，決定了對(duì)蘇“一邊倒”的外交戰(zhàn)略。隨后，為了分化帝國(guó)主義的聯(lián)合反華陣線，針對(duì)英國(guó)關(guān)于香港問(wèn)題，又堅(jiān)持了“打掃干凈房子再請(qǐng)客”和先談判后建交的方針。1954年6月下旬，周恩來(lái)同志在中印和中緬會(huì)談聯(lián)合聲明中共同倡導(dǎo)了和平共處五項(xiàng)原則，其內(nèi)容是：“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處的原則”［1］。到20世紀(jì)60年代，世界進(jìn)入了大動(dòng)蕩、大分化、大改組的新時(shí)代。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了“兩個(gè)拳頭打人”，即“兩條線”——既反美又反蘇的外交戰(zhàn)略。

其次，到1977年之后，鄧小平成為中國(guó)對(duì)外政策的主要決策者。20世紀(jì)80年代，中國(guó)的“不結(jié)盟”外交新戰(zhàn)略賦予中國(guó)周邊外交政策很多新內(nèi)容。1985年3月4日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本商工會(huì)議所訪華團(tuán)的談話(huà)中說(shuō):“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶有全局性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題就是東西問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題就是南北問(wèn)題。概括起來(lái)，就是東西南北四個(gè)字。南北問(wèn)題是核心問(wèn)題。”［2］從而豐富了我國(guó)外交政策的內(nèi)容。

再次，從1989年黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十六大，是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期。以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷解放思想，實(shí)事求是，推進(jìn)外交戰(zhàn)略的理論創(chuàng)新。堅(jiān)持80年代對(duì)外交往的既定軌道，將“不結(jié)盟”的外交戰(zhàn)略擴(kuò)展為“全方位”的外交戰(zhàn)略。江澤民在中共十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)需要一個(gè)長(zhǎng)期的和平國(guó)際環(huán)境，特別是良好的周邊環(huán)境”。［3］

2.和諧世界——中國(guó)新世紀(jì)外交新理念

2005年9月15日，胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表了題為“努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”的講話(huà)。這個(gè)講話(huà)是對(duì)中國(guó)外交戰(zhàn)略的最新詮釋。胡主席在這個(gè)講話(huà)中開(kāi)宗明義就表達(dá)了堅(jiān)持包容精神，共同構(gòu)建和諧世界的思想。“尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，相互借鑒而不是刻意排斥，取長(zhǎng)補(bǔ)短而不是定于一尊……努力消除相互的疑慮和隔閡，使人類(lèi)更加和睦，讓世界更加豐富多彩；應(yīng)當(dāng)以平等開(kāi)放的精神，維護(hù)文明的多樣性，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧世界。”［4］

2007年10月，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中又指出：“我們主張，各國(guó)人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應(yīng)該遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化；經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類(lèi)文明繁榮進(jìn)步……”［4］ 

三、和諧世界理念的理論意義

1.和諧世界理念是中國(guó)和諧社會(huì)在世界全球的進(jìn)一步擴(kuò)大，是對(duì)世界前途的構(gòu)想

中國(guó)國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)的建設(shè)，建構(gòu)了和諧世界理念思考路徑和支撐點(diǎn)，2004年9月，中共十六屆四中全會(huì)通過(guò)了《中國(guó)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決議》，首次提出建設(shè)和諧社會(huì)的執(zhí)政理念，次后隨著中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，中國(guó)與國(guó)外的交往越來(lái)越頻繁，為了謀求中國(guó)社會(huì)的整體的、和諧的發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，中國(guó)國(guó)內(nèi)和諧社會(huì)的建設(shè)必然就與國(guó)際社會(huì)接軌。可以說(shuō)構(gòu)建和諧世界是國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的必要需求。相反，沒(méi)有國(guó)際社會(huì)的和諧和繁榮，就沒(méi)有各個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展。

作為一個(gè)擁有世界13億多的人口大國(guó)，中國(guó)為在國(guó)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)，在國(guó)際上建設(shè)和諧世界的目標(biāo)，積極努力營(yíng)造和實(shí)踐良好的國(guó)內(nèi)條件和外部環(huán)境。無(wú)疑是和諧世界理念的重要支點(diǎn)，是推進(jìn)民主、和睦、公正、包容的和諧世界的必要手段。

2.和諧世界理念的提出，有利于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和國(guó)際社會(huì)“四位一體”的和諧

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的作用也不斷加大，外交工作內(nèi)涵不斷擴(kuò)大。然而我國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起所造成的影響是復(fù)雜的，雖然帶給其他國(guó)家的主要是機(jī)遇，但也不免對(duì)其他國(guó)家形成某些方面的沖擊。這就需要各國(guó)能夠遵循國(guó)際規(guī)則，把握和諧世界理念的內(nèi)涵，切實(shí)解決對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也要求爭(zhēng)取持續(xù)和平的國(guó)際環(huán)境。和諧世界理念的提出，從某種角度說(shuō)，是對(duì)國(guó)際社會(huì)期待中國(guó)更多地發(fā)揮作用的回應(yīng)。

我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)積極性和主動(dòng)性的增強(qiáng)，有利于提高中國(guó)的“軟實(shí)力”，一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位是由其綜合國(guó)力決定的。綜合國(guó)力包括了自然、經(jīng)濟(jì)、科技和軍事等硬實(shí)力，也包括了政府效能、國(guó)家和民族的凝聚力、政策目標(biāo)的合理性、道德向心力、獨(dú)特文化價(jià)值等軟實(shí)力。軟實(shí)力在綜合國(guó)力中起放大硬實(shí)力的作用，即軟實(shí)力是調(diào)動(dòng)和使用硬實(shí)力的能力，或稱(chēng)政治動(dòng)員能力。一個(gè)國(guó)家只有同時(shí)具備了軟、硬實(shí)力，才能提高自己的國(guó)際地位。［5］才能促進(jìn)國(guó)際社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的和諧發(fā)展。

總之，通過(guò)對(duì)第一代領(lǐng)導(dǎo)集體倡導(dǎo)的獨(dú)立自主的和平共處五項(xiàng)原則、鄧小平的和平與發(fā)展思想、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出的世界文明多樣性和新安全觀以及新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的構(gòu)建和諧世界理念的考察。我們可以看出：實(shí)質(zhì)上中國(guó)向世人展示一種不同于一些強(qiáng)權(quán)國(guó)家那樣，而是維護(hù)世界和平，尊重其他國(guó)家的主權(quán)，尊重世界文明的多樣性，努力在國(guó)際上發(fā)揮大國(guó)的積極作用，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)際社會(huì)的繁榮和和諧。

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參考文獻(xiàn)：

［1］周恩來(lái)選集［M］.北京:人民出版社，1984:118.

［2］鄧小平文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，1993:105.

［3］江澤民.國(guó)際形勢(shì)和外交政策［G］//論中國(guó)特色社會(huì)主義(專(zhuān)題摘編).北京: 中央文獻(xiàn)出版社，2002:527-541.

［4］胡錦濤.努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界［G］//十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（中）.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2006:993-998.

［5］李淑珍.和諧世界理念的內(nèi)涵、依據(jù)和意義［J］.形勢(shì)與政策，2007，(2).

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Tries to analyze the Chinese new century the diplomatic strategy and the harmonious world idea significance

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YAO Er-jun

(college of law and political scienceHebei normal university，Shijiazhuang 050091，China)

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Abstract：After new China had been established， our country carries out the independent peaceful foreign policy， takes the processing country relations the basic criterion.But the new century new leadership collective proposes “the harmonious world” the idea is the great innovation which realizes in this foundation， it highly broad reply under new historical condition， how take Five Principles of Mutual Respect as foundation establishment peace and stability， fair reasonable international politics economy new order question.

Key words：diplomatic strategy； harmonious world idea；“quaternity”

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（責(zé)任編輯：王曉燕）