四明湖水庫水環境與水資源的綜合治理和保護

【摘 要】針對影響四明水庫水質的各種因素，采用管理措施、工程措施以及生物措施逐步進行治理和保護，有效的改善了水庫水環境和水質，確保水庫供水功能發揮。

【關鍵詞】 水環境治理；水資源保護；措施；水質

1. 基本情況

四明湖水庫位于浙江省余姚市境內梁弄鎮，甬江流域姚江上游。壩址以上集水面積103.1Km²，總庫容1.2272億方，正常水位16.28m（85高程，下同），相應庫容0.7946億方，是一座結合防洪、供水、灌溉、發電、養魚等綜合利用的大(二)型水庫，流域內常住人口三萬多人，大部分人口和工業廠房集中在環水庫庫區周遍。建庫五十年來水庫發揮了很好的經濟和社會效益，為下游人民生活及工農業發展作出巨大貢獻。1996年起，水庫開始向余姚城區和姚西北地區通過管道供應生活用水，隨著產業結構調整及經濟社會發展，供水量現在已增加到每天20萬噸左右，成為余姚城區和姚西北平原地區的重要飲用水源。

經濟社會高速發展的同時，人類活動加劇，對水資源水環境的影響和損害也加重，雖然各級政府、部門及水庫管理單位做了大量工作，但四明湖水庫水質自上世紀九十年代后期還是開始變差，從1994年的一類水到1999年前后的二類水，2003年前后高溫期間甚至達不到二類水標準。水質變壞期間，也引起各方面的重視，先后投入大量人力物力進行有效治理。2005年以后水庫水質逐年好轉，至2008年7月水庫水質為優質二類水。

2. 影響四明湖水庫水質的因素分析

影響四明湖水庫水質的因素眾多，可歸納為以下主要幾種：

2.1 工業污染。水庫上游梁弄鎮為中國燈具之鄉，大小燈具廠數十家，以及消防廠、鍍鋅廠和農產品加工廠等，早期排污沒有等到有效處理，甚至直排。近幾年逐漸得到控制，但未能徹底治理，一些農產品加工小廠因點散而沒有治理還是直排。

2.2 生活污染。流域內常住人口三萬多人，加上暫住人口，大部分集中在水庫上游周遍。其生活污水基本上直排水庫。

2.3 農業種植、禽畜養殖污染。流域內農作物除水稻外，還有大量經濟作物，如雷竹、果桑、楊梅、櫻桃、板栗、茶葉、苗木等，施用化肥和農家肥，部分隨地表水流入水庫。流域內竹林和山地適宜土雞、家豬等禽畜散養散養，產量較大，產生的糞便部分隨地表徑流帶入水庫。

2.4 山沙開采、盜采引起的水土流失。隨著建筑用沙市價增長，山沙開采變得有利可圖，2000年前后，山沙開采、盜采現象較多，破壞了植被，造成土壤裸露松散，為水土流失創造了條件。

2.5 旅游、餐飲、垂釣方面污染。上游旅游發展迅速，旅游活動帶來了新的污染源，四明湖度假村游艇造成水面一定程度的油污。酒家飯店餐飲規模的擴大及遍地開花的農家樂排放的污水成為生活污水重要部分。水庫非法釣魚投放的餌料也對水庫水質產生一定負面的影響。

3. 治理和保護措施

為了保護和治理四明湖水庫水質，確保人民群眾飲用水安全，針對水庫水質的變化和污染因素，各級部門采用的措施主要有工程措施、日常管理措施以及生物措施等。

3.1 管理措施。停止流域內工業企業審批，控制工業污染源。自四明湖水庫開始向余姚供應生活用水開始，余姚市政府及有關部門就規定在水庫上游周遍停止一切新增工業企業的審批工作，控制工業污染源。流域內梁弄鎮政府也轉變發展思路，依靠科技進步、加大環保力度，把“生態立鎮”和“工業強鎮”有機結合起來，在發展經濟的同時保護好優美的山水環境，引導企業實施清潔生產。

上游水資源保護費的落實。自水庫開始管道供水以來，以每方2分的水資源保護費分配落實到上游有關鄉鎮各村，作為相關環保設施建設資金，改善便民設備，鼓勵村民自覺參與到水資源水環境保護中來。

生活垃圾集中處理。結合新農村建設，近幾年居民居住環境得到了顯著改善，衛生設施的整治及生活垃圾的集中處理，使得隨雨水入庫的生活垃圾大為減少，環湖水環境得到較大改善。

建立一級飲用水源保護區，加大保護宣傳力度；限制水庫庫區旅游開發。余姚市政府1996年將四明湖水庫定為一級水源保護區，水利、環保、上游鄉鎮等有關部門不斷加強有關法律法規、規章制度的宣傳力度，讓上游群眾了解、明白保護水資源水環境的重要性，日常生活中自覺培養環保意識，為保護水庫水質，形成共識。限制庫區旅游，防止游船對水體的有機污染。

加強水管單位庫面清潔，漁政管理、水政巡查等執法力度。四明湖水庫管理局水庫水面保潔所，專門負責水庫庫面保潔，保證水面及各入庫溪流處清潔，確保庫面無漂浮物。嚴格管理水庫內釣魚，因環水庫范圍大、地形復雜，徹底禁止釣魚難度較大，水庫水環境保潔所根據水庫環庫情況，劃定允許垂釣區，實行集中管理，對投放餌料和垂釣方式進行嚴格規定。水庫水政人員加強了對水庫周遍的水政巡查，隨時對突發水事進行查處打擊，保護庫區水環境。

嚴禁山沙開采、保護涵養水土。為水庫流域嚴禁山沙開采，相關部門成立了山沙治理領導小組，取締采沙點，打擊偷采山沙事件，現山沙盜采基本上得到根治；同時嚴格進行封山育林，對地質危害點進行治理，阻止了水土流失。

3.2 工程措施。上游工業、生活污水外排工程。2002年余姚市政府投入5000余萬元，建設環四明湖水庫上游污水外排工程——四明湖污水處理外排系統，對工業廢水和村鎮生活污水進行集中外排。污水外排系統確保了污水入庫前控制，污水不入庫有了保障。

上游小流域綜合規劃、大溪綜合治理。水利部門和當地政府自2000年至2006年分期分批投入大量資金對梁弄大溪、橫岙大溪等進行了綜合整治，基本消除了河床淤積嚴重、河道行洪不暢，遇山洪時出現漫堤、決口及山體滑坡等現象，地表徑流帶入水庫的泥沙及雜物明顯減少。

水庫清淤和禁止庫內采沙。2002年上半年，水庫管理局利用水庫除險加固之機，對梁弄大溪、橫岙大溪等溪流入庫處庫底進行了清淤，共清理砂石淤泥100多萬 m³，為改善水庫水質起到了一定作用，同時還增加了水庫庫容。2001年起水庫取締了在水庫庫區采沙，庫內采沙對水庫庫底長期淤積擾動嚴重，影響水質。

環湖生態環境建設工程的啟動。四明湖水庫環湖生態環境建設工程主是圍繞水庫移民高程線建一條7m寬混凝土道路，沿道路水庫側建20m寬的濱水綠化帶，以及水庫水質自動監測和環湖實時視頻監控系統等。通過修復和建設水庫濱水地帶，將進一步健全水庫生態系統，對水資源保護起到積極作用，水質監測及視頻監控系統將為水庫飲用水安全提供有力保障；環湖生態工程建設，將進一步明確水庫管理和保護范圍，同時對改善革命老區梁弄鎮環湖的環境面貌，促進當地旅游發展將起到積極作用，是一項雙贏工程。

3.3 生物措施——水庫生態養殖。四明湖水庫庫面開闊，平均水深11m左右，常年蓄水量在6000萬m³左右。為凈化水體，水庫管理局一直在水庫內科學投放鳙鰱魚，利用魚群吞噬水體中的浮游生物，為防止水體富營養化起了關鍵作用。水庫管理局進行養殖以凈化水體為目標，保護水質為前提，不投飼料。最近八年平均每年投放魚苗3.5萬Kg，每年平均捕撈成品魚16萬Kg，每年25萬Kg增加值，是魚群食用大量庫內水體中的藻類等浮游生物和有機物轉化而來的，對水庫水質凈化起了重要作用。

各種治理措施中，工程措施使入庫源水的水質得到有效的梳理，對生活垃圾、泥沙及入庫污水進行了有效攔截。日常管理措施保證了庫面及庫岸的清潔，控制了新的污染源的增加。而生態養殖又進一步凈化了水體，科學合理的解決了水體富營養化問題。

4. 綜合治理成果

4.1 水庫水質逐年好轉。治理效果直接體現在水庫水質的變化趨勢上。下表為近幾年水庫5月份水質樣本監測結果的幾個主要指標，可以看出水庫水質總體逐年好轉：溶解氧指標逐年增大，已穩定在Ⅰ類水標準7.5以上，化學需氧量及氨氮指標逐年下降，總磷及總氮指標穩定，各指標均符合Ⅱ類水指標標準或好于Ⅱ類水指標標準。

現水庫水質常年穩定在Ⅱ類水標準之內，達到集中式生活飲用水地表水源地一級保護區標準要求。

4.2 環水庫水環境好轉。上游庫區周遍臟、亂、差現象得到根本改觀，垃圾死角、衛生死角已得到根治。隨著環湖生態環境工程的實施，水庫生態林的完善，將進一步對水庫環庫起到生態修復作用，增加水庫的納污能力和水體凈能力。

4.3 上游群眾環保意識明顯加強。因各級部門宣傳力度加大，工作到位，群眾日常生活中的環保意識增強，大部分群眾能自覺規范自己的環保行為。

4.4 對四明湖水庫飲用源水地保護的建議。進一步重視水源保護工作；做好環四明湖水庫的綜合規劃，合理布局居住區、工業區及旅游度假區；繼續加大對污染源的綜合整治力度；加強監管，建立四明湖水庫水資源保護和治理的長效機制。另外水庫建庫運行已五十年，庫底淤積了大量沉積物對水庫水質影響較大，建議進行庫底清淤。

［文章編號］1619-2737（2008）12-11-066

［作者簡介］韓紅琴（1974.3），女， 1998年畢業于河海大學農田水利工程專業，工程師，工作單位浙江省寧波四明湖建設有限公司，主要從事水利工程建設施工管理工作。