談如何有效發揮零售商在我國農產品可追溯系統中的作用

摘要：自西方國家發生“瘋牛病”、“二惡英”等事件以來，世界各國都把建立農產品可追溯系統作為國家確保質量安全的重要手段。近些年來，食品安全事件在我國日益增多，如何確保食品安全，打破西方國家出口貿易的壁壘的問題也擺在了我們面前。文章從我國建立農產品可追溯的必要性出發，分析了農產品可追溯系統的主要作用。指出農產品可追溯系統的建立是一個系統工程，要從供應鏈的角度進行綜合管理。在此供應鏈綜合管理過程中，重點分析了零售商在其中的角色和地位，并對建立我國農產品可追溯系統零售商應起的作用和應采取的措施提出了相關建議。

關鍵詞：農產品可追溯系統供應鏈綜合管理連鎖店

中圖分類號：F323.7 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2008)07-009-02

一、我國建立農產品可追溯系統的作用分析

1 建立農產品可追溯系統的理論分析。建立農產品可追溯系統的理論依據是解決農產品市場上信息不對稱問題，以保證農產品質量安全。而農產品的經濟特性是導致信息不對稱的主要原因。 根據消費者在購買商品時所掌握信息的多少和時間先后次序，產品劃分為搜尋品、經驗品和信任品(Nelson，1970)。農產品同時具有搜尋品、經驗品和信任品三種特性(于輝，2005)。搜尋品特性指消費者在購買之前就能直接察覺到的內在和外在特性，如大小、顏色、氣味、光澤、品牌、商標、包裝和價格等；經驗品特性指消費者在購買產品并消費之后才能辨別出的內在特性，如口感、質地、味道和鮮嫩程度等；信任品特性指即使消費之后消費者也沒有能力了解的關于農產品質量安全和營養水平等方面的特性，如農藥殘留、微生物含量、轉基因成分、生產加工條件、營養成分含量和配合比例等。

農產品質量安全信息可能屬于經驗品也有可能是信任品。例如，消費者在食用病毒的牛肉后生病，若自己能夠確定病源，此時則屬于信任品；但在農產品對人體健康的副作用不是立即顯現出來，或很難確認病情來源的情況下，農產品安全信息就屬于信任品，例如瘋牛病。

對于搜尋品特性，消費者能夠完全識別；對于經驗品特性，消費者通過重復購買基本上也能夠識別；對于信任品特性。由于只有賣方掌握著這些信息，消費者并不了解這些信息，農產品交易便處于不對稱信息結構中。

農產品質量安全具有經驗品和信任品特性，消費者難以通過有效途經獲取這些信息，生產經營者往往不主動向消費者提供全面的質量安全信息。因此，在農產品市場上，形成了消費者與生產者之間的信息不對稱。

信息不對稱導致逆向選擇，劣質農產品驅逐優質安全農產品，優質安全農產品被迫退出市場；信息不對稱還會導致道德風險。農產品生產經營廠商產生機會主義的心理。經營出售劣質農產品，故意夸大產品質量。

由于普遍存在信息不對稱問題，農產品交易市場上普遍存在逆向選擇和道德風險現象。農產品生產經營企業有生產銷售劣質農產品和故意欺詐消費者的動機，由此產生質量安全問題，嚴重損害消費者利益。從信息經濟學理論的角度來看，農產品質量安全問題產生的根本原因就在于農產品的經驗品特性和信任品特性引起的信息不對稱。

而建立農產品可追溯系統卻可以清晰地劃分責任，進行信息傳遞，從而較好地解決了信息不對稱的問題。

2 在我國建立農產品可追溯系統的作用分析。2008年奧運會即將在我國舉行，我國承諾所有進人奧運村的食品均實施可追溯。在國際上，歐盟、美國等發達國家和地區要求對出口到當地的部分食品必須具備可追溯性要求。歐盟管理法規No.178／2002要求，從2005年1月1日起在歐盟范圍內銷售的所有肉類食品都能夠進行跟蹤與追溯，否則就不允許上市銷售。由此可見，我國建立農產品可追溯體系不僅是舉辦奧運會的要求，能為人民群眾的飲食健康提供優質安全的農產品，同時也是打破國外因食品安全追溯而設置的貿易壁壘的重要手段，對提高我國農產品在國際市場上的競爭力起到重要的作用。

(1)實施農產品可追溯系統是保證食品安全和質量控制的重要手段。農產品(尤其是食品)對人類健康和生命安全極其重要，它是維持人類生存、發育和成長最重要的物質，食品安全是預防疾病、增進人體健康的基本條件和保證。自20世紀70年代以來，食品安全問題日益突出，食源性疾病危害巨大。國際上，瘋牛病、口蹄疫、禽流感等疾病相繼爆發和傳播；在國內，發生了蘇丹紅、劣質奶粉、龍口粉絲等食品質量事件，食品安全問題引起了人們的廣泛關注，農產品質量安全管理成為可追溯系統重要的應用領域之一。在農產品質量安全控制方面，可追溯系統能夠為消費者、生產者和政府相關機構提供產品真實可靠的信息，滿足消費者的知情權和選擇權，充分發揮質量信號傳遞作用，從而有效地保障人們健康。

(2)實施農產品可追溯系統可以保護行業的健康發展，避免優質產品受到劣質產品的連帶影響。在我國發生過若干事件，當某一企業的產品質量出現問題，同類其他產品的銷售都會受到影響，從而影響整個行業的聲譽。例如在我國曾發生過的“金華火腿”事件，因為某一企業產品出現質量問題，消費者幾乎對所有金華地區火腿都不敢購買，從而影響了幾乎整個金華地區的火腿銷售，包括那些沒有任何質量問題的優質產品。而實施農產品可追溯系統，卻可以有效區分產品質量和相關責任，避免出現劣幣驅逐良幣的現象。

在農產品安全問題處理方面，利用可追溯系統能夠迅速有效地識別出發生問題的環節或產品加工階段，明確企業或相關部門的責任，不僅能夠減少產品召回的成本，還能夠有針對性地對企業實施懲罰措施，避免了其他無辜企業受到牽連，從而可以保障行業的健康有序的發展。

(3)實施農產品可追溯系統是我國有關企業解決出口貿易壁壘的手段。國際上，歐盟、美國等發達國家和地區要求對出口到當地的部分食品必須具備可追溯性要求。歐盟管理法規No.178／2002要求從2005年1月1日起在歐盟范圍內銷售的所有肉類食品都能夠進行跟蹤與追溯，否則就不允許上市銷售；美國食品與藥品管理局(FDA)要求在美國國內從事生產、加工、包裝的食品部門于2003年12月12日向FDA進行登記，以便進行食品安全跟蹤與追溯。農產品可追溯系統能揭示、傳遞產品信息，減少貿易摩擦，增加出口機會，成為農產品國際貿易發展的趨勢之一。中國的企業若想繼續出口到這些國家和地區，就必須實施農產品可追溯系統。

(4)實施農產品可追溯系統是企業塑造競爭優勢和差異的手段之一。實施農產品可追溯系統的企業，其生產和養殖的動植物產品質量較高，為消費者可以提供安全可靠的食品，消費者可以清晰地了解產品種植和養殖過程中所使用的肥料、飼料等信息。在我國，有很多例子已經證明，實施農產品可追溯系統的企業其產品售價高于普通產品，但是銷售量卻比沒有實施之前增加了。由此可見，實施農產品可追溯系統，是塑造企業與競爭對手產品差異和優勢的有力手段。

二、零售商在農產品可追溯系統中的地位和作用分析

1 零售商在農產品可追溯系統中起著重要的橋梁作用。農產品可追溯系統說到底是農產品供應鏈管理中的信息準確傳遞。農產品供應鏈是由產前、產中和產后三個不同的環節構成的。產前就是種子、飼料供應商，產中就是農戶或生產企業種植環節，產后就是分級、包裝、加工、銷售等環節。有關農產品質量的信息必須在每一個環節中順利傳遞，若某一個環節斷裂都會影響整個系統的實施。

而零售商在整個供應鏈中居于末端，聯系著生產、加工與消費者。所有的農產品只有通過零售商才能銷售給消費者，只有在消費終端，借助相應的儀器和設備，消費者才可以查詢農產品的可追溯信息，因此，零售商在農產品可追溯系統中承擔著橋梁和連接的特殊作用。

2 零售商是消費者借以了解農產品可追溯信息的主要途徑和渠道。建立農產品可追溯系統的目的之一就是確保人民生命財產安全，同時農產品的信息可以被消費者了解信任，從而愿意為此類產品付出超過普通產品的價格，實現優質優價，在保證消費者生命健康的同時，也塑造了企業的競爭優勢。但是絕大部分消費者都是通過銷售終端，在零售商的賣場里，借助相應設備和儀器，對其所購可追溯產品的信息進行查詢，因此，零售商成為消費者查詢可追溯信息的重要途徑和渠道。

3 零售商制定的產品質量標準是追溯體系中質量標準體系重要的組成部分。歐盟國家是實施農產品可追溯系統較早的國家，以歐盟國家為例，從建立農產品可追溯系統的情況看，其食品質量標準多種多樣，其中零售商制定的標準和其他一些國家標準一起構筑了一套質量安全的屏障。在歐盟國家里，零售商制定的一些行業標準如BRC(英國零售商共同組織的技術標準)、EUREP／GAP(歐洲零售商聯合組織，優質產品標準)等與IS09001(國際標準化組織制定的農產品質量保障標準)、HACCP(危害性控制要點分析)等一起，構筑了一套較完整的質量標準體系。

4 零售商日益顯著的強勢地位對農產品可追溯系統的建立可以起到進一步的促進作用。經濟越發展，零售商特別是實力雄厚的零售商在整個供應鏈中的支配性地位就越強。如果零售商要求在其賣場銷售的產品必須達到何種標準，或是必須實施可追溯才可以銷售，供應商就無法忽視零售商的要求，若想在這樣的大賣場繼續銷售下去，就必須滿足零售商提出的采購要求，從而對食品質量安全及建立農產品可追溯系統起到促進作用。

英國零售商就制定了自己的零售商標準BRC(British RetailConsortium Technical Standard)，即英國零售商共同組織的技術標準，生效于1998年。該標準認可HACCP標準和IS09001等標準，專門適用于向零售商共同組織成員提供鮮活產品的供應者。這一標準的應用目前已經在英國以外的國家，例如，2001年荷蘭開始引入這一標準，并向英國食品零售商出口農產品。這一標準正在朝成為國際標準的方向發展。 ERREP／GAP(Eumpean Retail Platform／Agricultural Practice)：即歐洲零售商聯合優質農產品標準。歐洲零售商聯合組織成立于1997年，包括了20多家國際知名零售企業，1999年他們在巴黎擬定了GAP標準，專門對蔬菜、咖啡、谷物和園藝類產品生產，以及畜產品生產確定了相應的質量標準。而且標準規范的內容豐富，包括作物的品種和營養管理、作物保護、采收和產后包裝、加工過程的衛生管理等多方面內容，當然，這些規定被區分為要求和鼓勵不同的種類。盡管該標準是由零售商聯合組織制定的，并不具有法律效力，但是其對食品安全和保障的作用卻是不可忽視的。由于歐洲零售商集中程度相當高，這20多家零售商幾乎可以控制大部分歐洲市場，生產者若想進入這20多家零售商控制的歐洲市場，就必須符合零售商制定的質量標準。

三、更好地發揮我國零售商在農產品可追溯體系中作用的相關建議

從上面的分析可以看出，零售商在農產品可追溯體系的建立及食品安全保障方面有著重要的作用。筆者根據我國零售商的現狀，提出如下相關建議：

1 宏觀上進一步重點培養一些大規模的連鎖集團，逐步擴大零售業的規模。從我國目前國情來看，連鎖剛剛處于起步階段，在以后的發展中，連鎖發展的重點將放在零售業，首先重點培養扶植一些大規模的連鎖零售集團，比較符合我國的國情現狀。只有進一步推行零售業走向連鎖，才能不斷擴大零售業的規模，零售業的規模越大，其在產品供應鏈中的支配地位才會越強大，其制定的標準和提出的要求就會被生產者所重視，從而形成質量安全保障的一道天然屏障。

2 微觀上鼓勵在零售業中大力普及推廣會員制，對農產品可追溯系統的建立將起到重要作用。農產品可追溯系統的一個追溯方向是向上追溯，一旦消費者所購買的商品中發現產品質量問題，就可以通過追溯中的信息找到發生質量問題的源泉和源頭，從而切斷供應，最大限度地保障人民生命財產安全。若在零售業中大力推廣會員制，則會更加有效地對產品質量進行追蹤。

所謂會員制，就是向來超市等購物的消費者發放會員卡，結賬時出示會員卡，起到積分等作用和效果。但是除了積分的作用外，會員制還可以提高產品追溯的準確度和速度。會員卡上含有會員的基本信息，如電話號碼、工作單位等，同時會員卡在結賬時與消費者所購的商品條形碼相對，就可以知道每一位消費者所購買的產品種類，一旦發生了產品質量問題，在消費者并不知情的情況下，超市可以根據銷售記錄，準確、快速地找到購買不安全質量問題的消費者，從而把損失降到最低。

3 進一步完善我國零售終端農產品可追溯信息查詢系統。北京幾家大型超市終端都設有農產品可追溯信息查詢系統，為消費者及時查詢信息提供了方便。但是，筆者發現設置追溯信息查詢系統的超市較少，擁有設備的超市可追溯信息查詢系統時常處于關閉狀態，消費者無法查詢，而真正在查詢中發現終端查詢系統中提供的信息，與可追溯系統中提到的從種植到生長等全過程地信息查詢還有一定區別，信息數量較少，并沒有真正做到提供完整的信息追溯。因此，建議在終端更多的大型超市中設置可追溯系統查詢系統，并且進一步改進和完善追溯系統中的信息，讓消費者對購買的產品更加了解和放心。

4 由商業協會或大的零售商組織牽頭。建立進貨的必要產品質量標準，為產品的可追溯打下良好的基礎。從我國目前的國情來看，要求進入到超市等零售業的食品大范圍實現可追溯不符合我國實際情況。即使可追溯水平較先進的國家如荷蘭，其完全可跟蹤到生產農場的園藝產品有35％～36％，還有一定比例做不到對產品質量進行跟蹤和反饋。根據我國的實際情況，首先由商業聯合會等商業協會牽頭或者大的零售商牽頭，制定一定的產品進貨質量標準，只有符合相應質量標準的供應商方能進入，這樣就會建立逐漸建立一整套比較完整的質量控制體系，為產品的可追溯實施打下良好的基礎。

(責編：若 佳)