“雙證融通”是我國高職教育創新的人才培養模式

摘要：高職教育的目標就是培養具有必需的理論知識和較強的實踐能力的應用型人才。而雙證書制度是實現這一目標的重要途徑和必然結果。是高職教育自身的特性和社會的需要。對我國高職教育“雙證融通”進行深入的研究，從理論上不僅使我們能清楚地認識了解離職教育發展的優勢及存在的問題，而且通過對高職教育轉型的創新性研究，力求從宏現與微觀，即制定政策與加強可操作性相互結合的角度提出措施辦法，從實踐上切實為推動我國高職教育發展助一臂之力。

關鍵詞：雙證書 高職教育教育模式

中圖分類號：C710 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2008)07-126-02

“雙證融通”即職業資格證書與學歷證書之間相互融合與銜接，其實質是職業院校相關專業的教學內容與國家職業標準要求相符合，以滿足職業崗位對職業能力和職業素質的要求。中共中央《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：“要制訂各種職業的資格標準和錄用標準，實行學歷文憑和職業資格證書制度。”國務院《關于(中國教育改革和發展綱要>的實施意見》進一步明確：“大力開發各種形式的職業培訓。認真實行先培訓后就業，先培訓后上崗的制度；使城鄉新增勞動力上崗前都能受到必需的職業訓練，在全社會實行學歷文憑和職業資格證書并重的制度。”“雙證書”制度體現了高等職業教育突出職業能力和職業素質培養的特點，符合高等職業教育的基本規律。實現將職業資格標準融入課程教學要求，將職業資格證書的獲取作為畢業要求，實現了職業技能培訓與教學過程相融通、職業技能鑒定與課程考核相融通、職業資格證書與學歷證書相融通。

一、高等職業教育實行“雙證融通”制度勢在必行

高等職業教育實行雙證書制度，即高等職業院校的畢業生應取得學歷和技術等級或職業資格兩種證書的制度。這是高等職業教育自身的特性和社會的需要。

1 實行雙證書制度是國家教育法規的要求。幾年來國家在許多法規和政策性文件中提出了實行雙證書制度的要求。1996年頒布的《中華人民共和國職業教育法》規定，“實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度。”并明確“學歷證書、培訓證書按照國家有關規定，作為職業學校、職業培訓機構的畢業生、結業生從業的憑證”。1998年國家教委、國家經貿委、勞動部《關于實施(職業教育法)加快發展職業教育的若干意見》中詳細說明：“要逐步推行學歷證書或培訓證書和職業資格證書兩種證書制度。接受職業學校教育的學生，經所在學?？荚嚭细?，按照國家有關規定，發給學歷證書；接受職業培訓的學生，經所在職業培訓機構或職業學?？己撕细瘢凑諊矣嘘P規定，發給培訓證書。對職業學?；蚵殬I培訓機構的畢(結)業生，要按照國家制定的職業分類和職業等級、職業技能標準，開展職業技能考核鑒定，考核合格的，按照國家有關規定，發給職業資格證書。學歷證書、培訓證書和職業資格證書作為從事相應職業的憑證。”以上所述，為實行雙證書制度提供了法律依據和政策保證。

2 實行雙證書制度是社會人才市場的要求。隨著社會主義市場經濟的發展，社會人才市場對從業人員素質的要求越來越高，特別是對高級實用型人才的需求更講究“適用”、“效率”和“效益”。要求應職人員職業能力強，上崗快。這就要求高等職業院校的畢業生，在校期間就要完成上崗前的職業訓練，具有獨立從事某種職業崗位工作的職業能力。雙證書制度正是為此目的而探索的教育模式，職業資格證書是高職畢業生職業能力的證明。誰持有的職業資格證書多，誰的從業選擇性就大，就業機會就多。

3 實行雙證書制度是高職教育自身的特性。高等職業教育是培養面向基層生產、服務和管理第一線的高級實用型人才。雙證書是實用型人才的知識、技能、能力和素質的體現和證明，特別是技術等級證書或職業資格證書是高等職業院校畢業生能夠直接從事某種職業崗位的憑證。因此，實行雙證書制度是高等職業教育自身的特性和實現培養目標的要求。

二、實行“雙證融通”制度必須進行高等職業教育模式創新

實行雙證書制度必須對高等職業教育模式進行創新，這些創新模式主要是：

1 組織管理。實施雙證書教育是高職教育改革中的新生事物，加強組織管理是重要的保證條件。首先是建立由學院領導教務處等組成的雙證書教育領導小組，負責研究、協調雙證書教育中的各項政策及制度事宜；其次是系領導、教研室主任、指導教師等組成的雙證書專業教育指導小組，負責安排、組織、處理、實施雙證書專業教育中的各項事宜；第三是由政府部門、專業協會、企業領導組成的雙證書專業教育顧問小組，負責對雙證書專業教育中的宏觀及前瞻性的重要事宜，提出建設性的意見。

2 制度管理。高職院校實施雙證書教育，完全有別于傳統的高校教育管理模式，制定完備學生雙證書培養制度及教育教學管理文件，顯得尤為重要。如雙證書教育教學計劃、教學大綱、管理制度、考核鑒定辦法、教師培養、實訓基地建設等等，使雙證書制度的推行有章可循。

3 教學計劃。高等職業教育實行雙證書制度，必須制定滿足雙證書教育教學要求的教學計劃，該計劃應具有以下特點：專業設置符合地方經濟和社會發展的需要；培養目標是面向基層生產、服務和管理第一線高級實用型人才；從職業崗位(群)分析人手確定實用型人才的知識、能力和素質結構；以職業能力培養為中心確定教學計劃、課程設置和教學內容；基礎課按專業學習要求，以“必須夠用”為度，并兼顧未來發展的需要；專業教學內容是成熟技術與管理規范，突出實用性、針對性；加強實踐教學環節，實踐教學應占40％～50％；加強職業能力培養，技能訓練課程列入教學計劃；加強德育，提高政治思想、職業道德、身心素質、創新意識、自學能力和艱苦奮斗精神；改革教學方法和考試方法。合理安排，精心組織。認真進行雙證考核。

4 專業教師?！半p師型”教師是實施雙證書教育的關鍵條件。在高職教師中推行“高校教師資格證書”和“高校教師職業合格證書”，執“雙證書”任聘上崗制度。實行“雙證書”制也是反映高校教師適應職業化專業化建設發展需要，通過推行教師“雙證書”制，實現“教師一專業教師一專家型教師”的模式轉換。教師應是熱愛職業教育事業、具有中高級技術等級實踐技能和專業理論的雙師型，并具有較豐富的實踐教學經驗和組織管理能力；既能理論授課又能指導學生技能訓練，并能對學生進行職業道德和全面素質教育的雙師型教師。建立一支合格而穩定的教師隊伍。

5 技能鑒定。技能鑒定是對學生職業能力的認證，應由當地國家勞動部門的職業技能鑒定所(站)進行考核鑒定。有條件的高職院校，最好在校內建立職業技能鑒定所(站)，有利于協調組織安排，將職業訓練與職業技能鑒定有機結合起來。

6 實訓基地。加強實踐教學，進行職業技能訓練，必須有能滿足技能訓練要求的場所(基地)，它是實施雙證書教育的基礎條件。該基地應具有能進行多種職業技能訓練的硬件設備，并有一定的先進性，以便于組織教學。實訓基地可以建在校內，也可在固定的校外工廠。

三、高等職業教育實行雙證書制度中的幾個關系

1 實踐教學與理論教學之關系。在高職實行雙證書教育中，實踐教學與理論教學之關系表現在兩個方面：一是理論教學是實踐教學的基礎，是學習專業技能從事專業工作并促進學生德智體全面發展的基礎。又是為學生未來的發展奠定基礎，一定要保證教學質量。實踐教學是以理論為指導并運用理論分析解決實際問題，訓練職業技能、培養職業能力、提高全面素質、實現高級實用型人才培養目標的重要教學環節和手段。一定要高度重視，克服重理論輕實踐的思想，加大實踐教學比例，加強實訓基地和雙師型教師隊伍建設，使加強實踐教學切實落到實處。二是合理安排實踐教學與理論教學。多數學校將主要技能訓練的實踐教學集中在一個學期(第四或第五學期)內進行。并結合技能訓練講授專業理論。最后進行技能考核鑒定；也可將技能訓練及其考核鑒定安排在最后一個學期內與畢業設計(論文)同步或交叉進行，使畢業設計(論文)、技能訓練與就業上崗結合起來。

2 技能訓練與職業能力培養之關系。在高職實行雙證書教育中，既要重視技能訓練，使學生掌握必備的專業技能，更要注重培養職業能力，即培養運用技能。并在運用中有所創新的實踐能力。這種“能力”是指除了動手技能以外，還包括心理承受能力、合作共處能力、社會交往能力、組織管理能力、開拓創新能力、主觀能動性和敢于承擔風險精神等。這些能力要在技能訓練過程中培養和鍛煉，因此，在技能訓練和實踐教學中，要克服單純學習技能的觀點，突出綜合職業能力的培養。

(責編：賈 偉)