“黃金周”改革對行為人閑暇決策的多維效應分析

[摘 要] “黃金周”改革后，由過去的集中度假變為分時度假，并且閑暇時間有了一定量的增加。本文通過對行為人閑暇活動的分析，指出“黃金周”的改革將會對行為人的閑暇決策產生多維效應。同時對目前閑暇活動所存在的問題給出了相應的建議。

[關鍵詞] “黃金周”改革 行為人 閑暇 閑暇時間 旅游行為

2007年12月7日，國務院通過了《關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》（以下簡稱《決定》），將“五一”的3天長假取消，改為1天;“十一”法定長假保持不變;春節放假日期提前從除夕至初六;傳統節日清明、端午、中秋三大傳統節日各放假1天。那么，全年雙休假104天(52×2天=104天)加上元旦、中秋、端午、清明和“五一”5天假期，再加上2個“黃金周”6天假期，共計115天。由此可知，“黃金周”改革是在原來114天假日的總量進行了擴容，增加了1天，把過去以“黃金周”3天為主的“集中度假”方式改為了以1天為主的“分散度假”方式。增加1天休假和對假期結構的改變必然會影響到行為人的閑暇活動，閑暇方式的選擇以及閑暇時間的分配等一系列問題。從更深層次的角度考慮，“黃金周”改革還將對國民經濟產生影響。因此，“黃金周”改革并不是單純的多1天假期或是簡單的調整放假方式，它將打破制約旅游產業發展所面臨的連續長跨度的閑暇時間的瓶頸，改善閑暇質量，影響行為人的閑暇決策。這從我國閑暇制度的改革成果中得到充分的印證。

一、改革的背景

我國改革開發20年來，老百姓的閑暇時間的增長大致可分為三個階段:第一階段，從1978年到1994年，全國實行6天工作制。第二階段，從1995年到1999年，全國開始實行5天工作日;第三階段，從2000年到2007年，“黃金周”制度開始實施。

從1995年開始五天工作制到1999年執行的“黃金周”制度，極大地喚醒了行為人的出游意識，增加了行為人的旅游投入和閑暇時間，提高了生活質量。很顯然，1999年“黃金周”制度的出臺在很大程度上是政策的制定者試圖利用一個較長的連續閑暇時間來拉動國內需求，并取得了一定的效果。但是，這種拉動作用非常有限，原因有二:一是旅游業在GDP中所占的比重不大;二是這種拉動作用往往被“黃金周”所導致的生產活動的收縮所抵消。國家統計局和世界銀行的數據顯示，從1978年～2004年間，閑暇時間每增長1%，僅拉動當前消費增長0.93%，但居民收入每增長1%，則可拉動當前消費增長4.55%。這說明我國城鎮居民收入水平仍然是影響消費的最主要因素，也就是說，我國仍處于工業化階段，離崇尚閑暇的后工業化社會還有一定差距。“黃金周”閑暇所表現出來的對工作的替代效應較大，在這樣的經濟發展階段，“黃金周”對經濟的拉動影響很小。

加之，“黃金周”自身的缺陷及由此而引發的各種社會問題日益顯現，比如交通運輸擁堵，政府公共管理費用增加，旅游景區超負荷運轉，旅游服務質量下降，存在嚴重安全隱患，“假日綜合癥”突出等一系列社會問題。由此引發社會對于“黃金周”改革的呼聲越來越高。在充分論證，并廣泛征求社會意見的基礎上，國務院出臺了《決定》，對“黃金周”進行了改革。客觀講，針對“黃金周”的改革問題，社會上仍存在一定程度的爭議。

二、理論依據

真理越辯越明。其實，爭議并不可怕，怕的是毫無依據的“狡辯”。要弄清楚“黃金周”改革的利弊以及對行為人閑暇決策的影響，首先就需要我們去探求“黃金周”改革的理論依據。

從學科的角度來講，西方對閑暇的研究最早起源于對閑暇時間的研究。在西方經濟學中，閑暇通常以閑暇時間為表征，被當作工作時間的對立面來研究(Vablen，1899)，并不等同于休閑，此后的古典經濟學家在此基礎上將閑暇當作一種普通商品，運用傳統的邊際分析對其剖析（Pigou，1920;Knight，1921;Robins，1930等）。新古典觀點認為:閑暇需求曲線是向右上傾斜的，隨收入的變化，則表現為“U”行曲線。

20世紀50年代～60年代，Becker(1965)開辟了一條閑暇經濟理論的重要研究路徑——針對不同的閑暇時間類型來研究閑暇活動和閑暇現象。他將閑暇時間分為三種類型:一是必要的家務勞動時間和家庭活動時間，如與家人相處的時間、睡眠時間和必要家務勞動時間，此為必要型閑暇時間。一般而言，必要型閑暇時間是基本不變的；二是經濟行為人在工作時間外接受各類教育以獲取技能和知識的時間，此為教育時間；三是經濟行為人的享受型閑暇時間，包括花費在休閑、旅游、健身和娛樂等方面的時間。但是個體接受教育和享受閑暇時間量會因時間而發生變化。對后兩種閑暇時間的研究一直延伸到20世紀90年代，即使在經濟學發展成熟的西方國家也仍屬于新興領域。布坎南（Buchanan，1994）認為，當人們的閑暇消費欲望和數量減少時（如減少外出度假和旅游時間），將導致對規模經濟的更大利用，因而能提高生產率，即閑暇時間和經濟增長有反比關系。但是劉孟奇(Liu，1996)則認為，只有當人們對消費品多樣化的需求不強烈時，布坎南的論點才成立。反之，人均閑暇消費、人均物質消費、人均居民總消費、人均真實收入和生產率會同時提高。

現今，西方經濟發達國家正向“后工業化社會”轉變，其社會形態也由生產型向閑適型轉變，這種轉變不但沒有阻礙經濟的增長，反而提高了國民的生活水平、增進了經濟發展的質量。我國在構建“和諧社會”的過程中，對閑暇經濟理論的研究將具有深遠的意義。國內學者更多地對閑暇與需求的關系進行研究。張旭昆、徐俊(2001)證明閑暇時間的增多，將引致對旅游、體育、娛樂消費需求的上升。

三、“黃金周”改革對行為人閑暇決策的多維效應分析

1.有利于提高行為人的閑暇質量

由于允許周末上移下錯，改革后的節假日將形成兩個七天的“黃金周”(春節和國慶節)和五個三天的“小長假”(元旦、清明、國際勞動節、端午、中秋)。這一方面，增加了假日的次數和天數，合理分布節假日，方便了人們的閑暇選擇。另一方面，也可以將出游、購物的人流分散開，避免出現往年“黃金周”國人扎堆出游，造成交通、景區、旅游服務設施不堪重負，嚴重影響閑暇質量等問題。而且，長短假期的合理分布以及帶薪假期的靈活應用將有助于國內休閑、旅游產業的發展。人們可以在“小長假”期間，選擇中短途的旅游目的地、近郊農村、度假村進行休閑娛樂，或是參觀博物館、動植物園，拜訪親朋好友等。而在“黃金周”期間，人們可以選擇較遠的目的地度假，再搭配帶薪假期，從而將擁有更多的休閑、度假旅游選擇，提高閑暇行為的質量。

2.有利于改變行為人的旅游行為

隨著經濟社會的發展，享受型閑暇時間給行為人所帶來的效用將不斷提高。也就是說，現在或將來，人們的效用大多不是在于能消費多少食物、服裝、電視機或汽車，而在于能消費多少旅游、健身、滑雪、探險等閑暇活動。

從長期來看，新的休假制度及帶薪假期的推出，將在根本上改變人們的旅游習慣，可能會從過去較低層次的觀光游過渡到高層次的休閑游、體驗游。同時，隨著經濟的發展和交通狀況的不斷改善，自駕游、自助游將被越來越多的人所鐘愛。而閑暇時間絕對量和次數的增加，讓消費者在出游時間安排上有更多選擇，他們很可能利用多個短假期進行多次短途旅游，從而帶動國內的散客旅游。

3.有利于提高行為人的素養和工作效率

根據中國人民大學商學院魏翔博士主持的一項有關閑暇時間與經濟效率的研究發現，中國的閑暇時間跟西方后工業國家基本一致，已經處于國際領先水平。改革后的法定假日115天加上每年至少5天的帶薪年假，一共就有120天及以上的節假日。一方面使得人們在工作與閑暇的交替中不斷地進行心智和思維的學習，在社交活動中進行道德品質和行為習慣的學習，以增進理解力、創造力、社交能力和心理素質等方面的人力資本。另一方面使得人們有了更多的時間從事旅游、文娛、康體、探險、科考等活動，以此增加知識、放松精神、以提高行為人的意志力和創造力，從而直接或間接提高行為人的個體素養和工作效率。

人們工作時間的減少，閑暇時間的增加，使得生活質量有了一定的改善，幸福感增強，從而促使了社會生產效率的提高。因此，閑暇活動總體上具有積極效應。

4.有利于行為人繼承、保護和弘揚中國傳統文化

新增加的清明、端午、中秋、除夕這四個傳統法定假日，極大地豐富了傳統節假日的文化內涵。在中國臺灣地區，清明節就是法定的假日。在現實生活中，人們在清明時節祭祖現象十分普遍。增加清明節，是對中國傳統孝文化和祭祖風俗的繼承與保留。端午節和中秋節有著數千年的歷史，增加端午節和中秋節不僅保護我們悠久的歷史和傳統節日，而且弘揚了中國傳統文化中的孝道與和合精神，這是中國人的精神寄托，更是中國親情文化的集中體現。從目前春節假日的人性化來考慮，增加除夕意義重大。以前春節假期是從正月初一開始的，但按照幾千年中國人的傳統習俗，大年三十就已經算是過年的開始，而且一般在大年三十前要采購好假日的年貨，晚上全家人要吃團年飯，這一天早就無心工作。因此將除夕納入春節長假，更有利于廣大民眾過好春節，更具人性化。

四、結論及建議

“黃金周”的改革和帶薪假期的規定，使得閑暇時間對行為人的效用得以優化，提升了閑暇消費的層次和質量，提高了閑暇消費活動中的文化品位和文化含量。但是，由于我國“黃金周”制度實施時間不長，帶薪休假制度更是剛剛起步，人們對閑暇時間還存在著種種誤解。主要體現在:第一，休閑觀念落后，表現為“主動工作、被動休閑”;第二，雖然閑暇時間增多，但總體質量較差，比如通宵打牌;第三，存在不健康的閑暇活動和閑暇理念，如賭博、“黃色消費”、求神問卜等等;第四，閑暇方式單調，選擇睡覺、打麻將、看電視、無事發呆的消極閑暇人群仍過大;第五，旅游產品單一，缺乏創新，不能滿足消費者個性化需求等問題。我國正處于構建和諧社會時期，結合我國國情，對以文化、旅游、教育等為主要內容的閑暇活動應給予積極的政策導向。

第一，鼓勵與提倡終身學習的觀念、加大繼續教育的力度。當閑暇時間里從事的活動促進行為人的產出率和工資收入增加時，閑暇時間的增加能促進消費的增長。當以繼續教育、進行業余學習等成為行為人閑暇時間的重要內容時，行為人的生產效率和工資率將在一定程度上獲得提升。

第二，加大宣傳引導力度， 切實轉變人們對閑暇活動的認識偏差。隨著我國經濟發展速度的加快、人民生活的日益富足，行為人的消費意識正在慢慢發生轉變，“能掙會花”的生活哲理正在沖擊“勤儉持家”的傳統觀念。因此政府有必要倡導理性消費、健康消費，豐富行為人的消費方式，積極培育以旅游為龍頭的新的經濟增長點，營造一種閑暇氣氛。

第三，繼續引導旅游產品的創新，鼓勵開發多元化、大眾化的旅游閑暇產品，特別是孕育豐富文化內涵的短距離旅游產品，以滿足行為人求新、求奇、求知、求樂的多方面需求。

第四，注重城市郊區旅游資源開發。當工作非常疲勞，需要一個假期調整狀態而又沒有時間了解新的旅游目的地時，行為人往往會選擇有特點、有主題、文化內涵豐富的短距離的休閑度假地。根據當今行為人的近距性以及喜愛郊游的習慣，利用豐富的土地資源和便宜的地價，投資開發城市郊區旅游業，必然會提高復游率。那么隨著閑暇時間的增多，不僅能夠提高行為人的效用和效率，還可以促進消費增長和旅游經濟增長。

參考文獻:

[1]徐菊鳳:“黃金周”假日制度改革的視角創新.光明日報2006年01月17日

[2]清華大學假日制度改革課題組，關于改革我國“黃金周（長假期）”制度的建議，http://caijiming.blog.sohu.com/

[3]張旭昆 徐 俊:消費的閑暇時間約束模型與假日經濟現象[J].經濟評論，2001年第5期

[4]張 輝 魏 翔:新編旅游經濟學[M].南京大學出版社，2007年11月

[5]魏 翔:閑暇時間與經濟增長[J].財經研究，2005年第10期