中國石油戰略對外的博弈選擇

[摘要] 隨著中國經濟的快速崛起，中國能源戰略安全問題逐漸突顯出來。論文從國際關系和地緣政治的角度分析出發，在分析了４大國能源戰略的基礎上，利用博弈思想，提出了解決中國能源戰略安全的基本思路。

[關鍵詞] 能源 能源戰略 戰略安全 國際關系

最近十年，中國經濟增長迅速。伴隨著中國經濟的快速增長，中國能源戰略安全問題突顯出來了。中國石油進口在能源消費中所占比例已達40%以上。預計，到2015年，中國對石油進口的依存度會達到50%。從國際關系及地緣政治來看，真正能對我國石油戰略安全真正構成威脅的是美國、日本、俄羅斯及印度。從長遠和全球的觀點來看，“能源問題”的核心就是“石油問題”。

一、美國石油戰略及對我國石油戰略安全的影響

美國以石油作為遏制中國的戰略工具主要表現在：首先，美國勢力竭力將中國排斥在“世界石油心臟地帶”之外。北非、西非、中東、中亞、里海、俄羅斯所構成的一個條狀帶就是“世界石油心臟地帶”。其次，美國試圖影響或操縱油價以遏制中國經濟快速的增長。美國已經控制著世界上60%以上的石油資源，并在冷戰后牢牢控制著世界石油價格50%以上的話語權，能夠極大地影響和左右世界石油價格。第三，作為中國石油安全國際戰略實施主體的中國石油企業屢屢遭受來自美國的政治干涉。

二、日本石油戰略及對我國石油戰略安全的影響

日本是世界上僅次于美國的第二大經濟體，同時也是高度依賴進口的能源消費大國。首先，日本對能源迫切需求向中國提出了有力的挑戰。近年來中日兩國對東海石油資源的開采的爭奪，實際上是雙方戰略利益沖突的提前表現。從俄羅斯安大線與安納線的爭奪上，可以看出日本的能源戰略的意圖及對中國利益的威脅。其次，臺灣問題態度曖昧。一旦臺海開戰，依美日安保條約，日本一定會協助美國實現對中國進口石油的封鎖。還有中日之間的高度不信任和釣魚島的領土之爭。

三、印度石油戰略及對我國石油戰略安全的影響

首先，領土之爭是中印互不信任的根源，表現在威脅方面是對中國石油運輸的安全以及對國際石油資源的爭奪。印度對我國的能源安全威脅是石油運輸的安全。長期以來，印度把中國當作假想敵，由于中印之間存在著懸而未決的邊境領土糾份，導致了印度對我國的石油運輸的嚴重威脅。其次，印度在對國際石油資源的爭奪上，與中國有高度的利益之爭。

四、俄羅斯石油戰略及對我國石油戰略安全的影響

俄羅斯是中國的戰略伙伴，兩國關系比較友好，高層往來不斷。但俄羅斯跟中國若即若離，政熱經冷，民間不信任。其在安大線對中國的曖昧態度和白俄羅斯在天然氣上的爭端以及對印度的武器出口超中國的先進程度都表明，它在各各方面間尋找最大的利益點，不是一個十分可靠的伙伴。如果我們把能源戰略重點放在俄羅斯身上，無疑是一個重大的冒險。另外，從地緣政治的角度出發，任何一個國家也不希望在它的周圍出現強國。

五、我國石油戰略安全對策選擇

一是構建和諧的中美關系。盡管中美兩國在石油安全觀念、戰略乃至行為等方面存在著差別，但根據和諧世界的理念，在石油安全領域，只要中美雙方相互包容，求同存異，在平等互利基礎上開展合作或競爭下的合作，那么兩國就會在國際石油領域形成良性互動的和諧關系，實現各自的石油安全和利益雙贏。

二是加大石油儲備量以防臺海有事。中國應做好充分的準備，充分的準備理應包括能源的供應與運輸安全，建議應在目前的和平時期，利用我國充裕的外匯儲備來收購石油加大儲備。中國的石油戰略儲備量至少應有５個月的消費量為標準；在條件成熟時，應大力發展石油進口的管道運輸。

三是積極構建以中印為基礎的亞洲經濟共同體以突破美國的戰略封鎖。在臺灣問題沒有解決之前，中國應積極建立與印度的友好關系突破美國的戰略封鎖。尤其應阻止印度加入“亞洲版的北約”，以保證我國在臺海戰爭爆發的大縱深戰略的安全。印度是俄羅斯的傳統盟國，況且中俄關系又十分友好，因此印度是我們爭取的對象，如果印度能與中國友好，那么我們的石油運輸就有了一定的保障。

四是積極發展中日之間的能源合作。中國和日本同屬經濟大國，經濟發展又都高度依賴石油的進口，從總體上，中國之間的在全球的石油競爭將會長期化。中日之間能源戰略博異，應首選合作為主，競爭為輔。在合作方面中國應主要集中在能源技術方面和經貿合作方面。

五是政府應加強對俄羅斯的能源合作的工作力度。中俄之間的能源合作，應多利用長期合約的共同開發方式，利用一切機會和手段，獲取我們在俄羅斯的石油利益。

六是增強內功提高綜合國力。當前應進一步加大對能源領域的科研投入，加大深海勘探油氣資源的開發；加大開發可再生能源并提高可再生能源在能源消費總量中的比重；提高國民的節能意識和節能技術的推廣與應用；建立石油的陸路、鐵路、海路、石油管道的多種運輸方式；大力研發可替代能源等。

參考文獻：

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