淺析我國經濟項目的發展和規范

[摘要] 項目管理就是對項目從投資決策開始到結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標。本文重點探討了規范和發展項目管理的幾點建議。

[關鍵詞] 項目管理 管理理論 培訓和考核制度

改革開放以來，我國國民經濟持續快速增長，固定資產投資連續多年保持了20%以上的增長速度，在提高生產能力的同時也不斷產生了新的生產需求。同時，隨著經濟的發展，我國基本建設模式也發生了很大的變化，投資渠道、投資主體多元化，投資決策分散化，設計、施工單位經營自主化等新形式的要求下，現有的傳統的項目管理模式和體系也逐漸暴露出了很多的問題。規范和發展項目管理對提高投資效益促進經濟發展有著重要的意義。

一、發展適合我國國情的項目管理理論

雖然項目管理在我國的起步較晚，但是他的重要性和關鍵性已眾所皆知，現在，提起項目管理已不在是一個陌生的名詞。在國際項目管理先進理論和經驗的基礎之上，發展并形成適合本國國情的項目管理論理和學科對我國項目管理的發展具有重大的意義。

學習和借鑒國際上先進的管理方法和模式，可以促進中國項目管理實踐運用和理論研究創新的發展。目前，我國已經形成的能與國際接軌的項目管理模式的基本框架為：一是業主實行的項目法人責任制；二是工程招投標責任制；三是建設工程監理制；四是合同管理制；五是施工項目經理責任制。我們應該積極推行已有的管理方法和模式，同時，還必須形成有中國特色的項目管理體系，使之適合于我國項目管理的實際。

二、規范項目管理的培訓與考核制度

項目管理培訓是最近一兩年來十分熱門的職業培訓科目，各高等院校爭相設置有關課程，開辦項目管理研究生班。但是，據報道，在人才招聘會上，有的應聘者開始把自己在某某公司接受過PM或PMP培訓的結業證書作為一塊頗為時髦的“敲門磚”，在中關村的假文憑市場上，也已經開始有假PMP證書和IPMP證書待價而沽，而真正具有高級項目管理水平的佼佼者卻是屈指可數。因此，規范有關項目管理的培訓與認證已經勢在必行了。加大培訓力度，以推進證書制為突破口，促進專業人員水平的提高與學科發展。由于證書制本身既要結合本國情況又是處于動態發展之中的， 因此在這方面我們可以引進為先，在引進的同時也組織力量開發既結合我國特點，又考慮與國際接軌的項目管理專業證書制。

三、建立一套完善的責權利相結合的項目管理體制

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，項目管理也不例外。而現行的項目管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。項目管理體系應該確定項目經理充分的權力，真正落實項目經理負責制。在項目管理及項目效益方面對施工企業局(處)長(總經理或董事長)負責，其他業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。

四、加強項目管理軟件開發

利用計算機的軟件輔助管理項目，可以有效的實現項目控制，大大提高效率，并使項目管理標準化，也便于溝通和避免重復人力工作。從國外來看，項目管理已經發展了幾十年，項目管理軟件也已從實施控制階段向兩頭延伸，不但支持規劃、跟蹤、監督、 反饋、調整，而且還增加了預測、分析、通訊等功能。借鑒于國外成熟的技術，開發適合中國企業的項目管理軟件對我國項目管理的快速發展也是至關重要的。

五、全面質量管理

全面質量管理(Total Quality Management)作為一種現代項目管理理論，具有豐富的內涵，尤其包含了企業長期的經營管理戰略，其核心思想是，企業的一切活動都圍繞著質量來進行。它不僅要求質量管理部門進行質量管理，它還要求從企業最高決策者到一般員工均應參加到質量管理過程中。全面質量管理還強調，質量控制活動應包括從市場調研、產品規劃、產品開發、制造、檢測到售后服務等產品壽命循環的全過程。可以看出，全面質量管理的基本特點是全員參加、全過程、全面運用一切有效方法、全面控制質量因素、力求全面提高經濟效益的質量管理模式。

中國已經加入WTO，大型國有企業的項目經理人員應當深刻而清醒地意識到，未來的市場是動態多變的，如果沒有高質量的產品就談不到市場競爭與客戶滿意度，而產品的質量首先取決于產品設計，如果設計質量不佳，就會造成產品質量的先天不足。同時，產品的設計質量是由加工和裝配過程來保證的，在信息技術日新月異的今天，利用計算機進行制造過程的質量管理和控制是過程控制系統在項目管理必然的發展趨勢。當然，產品質量的保證僅靠技術方面是難于完成的，企業高級管理層應特別重視項目管理對質量控制的重要作用，一個管理混亂的沒有戰略規劃的企業很難生產出高質量讓客戶滿意的產品來。人，作為企業一切活動的主體，必然也是項目管理活動的主體，沒有高素質的管理人才，再先進的管理制度，再好的技術也發揮不了作用。因此，應特別重視提高員工素質的同時，內部激勵制與雇員滿意度也不可忽視。總之，傳統的經驗式項目管理模式已不能夠適應不斷變化的世界經濟浪潮，只有不斷的改進與提高，才能在激烈的國際競爭中求得生存與發展。

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