新聞侵權的認定標準
一般認定標準。按照民法理論和實踐,新聞侵權屬于民事侵權中的一般行為,但有其特殊性。作為新聞侵權,除了要具備一般侵權行為四個基本構成要件外,還應考慮下列因素:侵權行為體現在新聞作品中;新聞作品刊播于新聞媒介,并公開發表;刊播新聞作品的新聞機構具有合法性;新聞行為在新聞活動中有過錯,否則不能認定為新聞侵權。最高人民法院1993年出臺的《關于審理名譽侵權案件的若干問題的解答》和1998年出臺的《關于審理名譽侵權案件若干問題的解釋》中對于侵害名譽權的規定是:“新聞報道主要內容失實,損害他人名譽構成侵害名譽權,構成違法。”在現實生活中,受到新聞媒介批評的人不管對批評如何不滿,通常只有在新聞中找到“失實”的表現才可以提起侵害名譽權或誹謗指控。對“新聞官司”的判決一般總要先認定新聞失實,然后才判定新聞侵權。正當的新聞批評雖然會使被批評人受到社會的譴責,似乎他的名譽受到了傷害,但這種批評和譴責是真實的,是與他的不良表現相符合的,所以不構成什么侵權。只有以虛假事實指責他人,給他人造成不公正的、貶低性的評價,這才構成侵權。
特殊標準——對公眾人物的保護。值得注意的是,構成侵權的標準并不是一成不變的,尤其在隱私權問題上,對于處于不同社會位置的人,標準是有相應變化的。一般認為,公眾人物與非公眾人物享受的隱私權的范圍是不同的。公眾人物比之非公眾人物所享受的隱私權的范圍要窄,這也是基于公眾利益和公眾興趣的原因。因為他們處于非常受到關注的位置,社會公眾有理由對他們的品行等提出更高的要求。他們的品德、能力、才干、健康,尤其是與他們所從事的政治、科研、藝術、運動有關的事都有可能成為社會公眾探求和欲于知道的內容。這種探求和公布一般來說并不構成侵權。
新聞侵權與正當輿論監督的區別。輿論監督是指新聞工作者和其他公民利用傳播媒介發表各種意見或言論,對社會的政治、經濟和文化生活等進行批評、實行監督的權利。
在對輿論監督中,只要不是無中生有、憑空捏造、丑化他人人格,只要不是抓住他人隱私或個別事實對他人人格進行侮辱、誹謗、詆毀,只要基本事實存在,即使在新聞報道中出現言詞不當、技術失誤,而不是決定輿論監督性質的問題,就不應視為侵權。再如對那些輕微的失實或用詞不當,并不必然帶來法律意義上的損害,或者帶來的損害是輕微的,國外的一些立法采取“微罪不舉”規則,要求受損害者予以忍受,這是值得借鑒的。另外,明確一定的免責條件。免責條件的成立將導致行為人責任的免除,所以免責條件是對責任構成的否定。
新聞侵權的種類
根據我國《憲法》和《民法通則》等法律條文和司法實踐,常見的新聞侵權行為主要有新聞侵害名譽權、隱私權、肖像權、姓名權、名稱權等幾種行為。
新聞侵害名譽權是新聞侵權訴訟中數量最多的一類訴訟。目前絕大多數新聞官司都屬這類糾紛。新聞侵害名譽權就是指行為人通過新聞傳播有損他人名譽的作品的行為。這些作品一般包括消息、通訊、評論、報告文學等一系列新聞體裁。
新聞侵害隱私權,是指在新聞作品中公開他人隱私而使他人隱私權受到傷害的行為。一般而言,未經被采訪者同意,采取非法手段接近被采訪者獲取新聞,很可能構成對他人隱私權的侵害。雖然新聞必須報道真實的信息,但并不是所有真實的信息都可以報道,有關公民隱私的信息就有報道上的限制。在我國,新聞侵害公民隱私權的情況時有發生,如某報報道一起流氓搶劫案,對案件事實進行了詳盡的描寫,雖未點名道姓,但公開了受害人的住址,引起軒然大波,受害人天天被鄰居指指點點,因此痛不欲生,只好訴上法庭。
肖像權是指公民對自己的肖像享有的擁有、使用或許可他人使用的權利。肖像權是我國《民法通則》規定的權利,其第100條將未經本人同意,以營利為目的使用公民的肖像視為侵害肖像權的行為。根據這一條,未經本人同意和以營利為目的使用他人肖像是構成侵害肖像權的兩個必要條件。
近些年來,媒體新聞侵權案件呈上升趨勢。據耶魯大學管理學院經濟學教授陳志武對近年來發生在我國的170件媒體侵權官司所作的統計表明,媒體的敗訴率高達80%。另據不完全統計,北京市第一中級人民法院2004年審理的15起新聞侵權案件中,只有1起是媒體勝訴。
新聞侵權案例中為何媒體多敗訴
媒體頻繁敗訴的原因可以從以下幾個方面來分析:
一、新聞行業競爭非常激烈,生存壓力很大,個別新聞媒體及其從業者缺乏足夠的自律。為了尋求生存空間,有的新聞媒體和記者不得不“出奇制勝”,用與眾不同的內容來吸引讀者,對涉及“色情、暴力和隱私”的社會新聞特別感興趣,不惜夸大其詞,言過其實地制造“賣點”。
二、新聞媒體及其從業者沒有證據意識,在采訪報道過程中不及時保存證據,導致法庭上舉證不利。
三、個別新聞記者素質偏低,缺乏責任心和職業道德,未經核實即進行報道,敷衍了事,甚至有的記者出于個人目的制造假新聞獲得私利等。
四、有些法院盲目地判決新聞媒體敗訴。
訴訟過程中媒體的抗辯事由
新聞媒體在發生侵權訴訟的時候,也要注意依法保護自己的權利,如果有正當的抗辯事由,應當提出主張,以免除自己的責任。這些抗辯事由主要表現在:
一、新聞性。有新聞性就不構成侵害肖像權。
二、正當評論。一個正當評論,一般不會構成侵權侵害。這個抗辯事由主要針對名譽權。
三、權威消息來源。有權威消息來源,媒體一般不承擔責任。
四、連續報道。一個連續報道,要以最終報道為準。
五、受害人的承諾。在新聞侵權領域當中,只要受害人同意進行報道,同意公布,就不能反悔,再反過來告媒體侵權。
六、公共利益。比如隱性采訪,如果有一個正當批評的目的,為了社會公共利益的目的,不認為是侵權。
(作者單位:鄭州電視臺)
編校:張紅玲