做好少數民族學生教育管理工作的實踐與思考

【摘 要】國家高度重視少數民族人才的培養和使用工作，在大力扶持少數民族地區發展教育事業的同時，加大了為少數民族地區培養各類人才的工作力度；如何做好少數民族學生的教育和管理工作，是高校面臨的一個新課題。本文分析了少數民族學生的基本特點，提出了做好少數民族學生教育管理的具體措施，對做好少數民族學生的教育管理進行了思考。

【關鍵詞】少數民族學生 學生特點 民族自尊意識 工作實踐

我國是一個統一的多民族國家，隨著社會主義建設事業的發展，積極而又穩步地發展少數民族的高等教育，更多地培養少數民族地區四化建設所需要的各類人才，是目前我們面臨的新形勢和新任務。新中國成立以來，黨中央、國務院十分關心和重視少數民族人才的培養和使用工作，采取一系列特殊措施培養了一大批少數民族黨政干部和各類專業人才。特別是黨的十一屆三中全會以來，國家在大力扶持少數民族地區發展教育事業的同時，加大了為少數民族地區培養各類人才的工作力度。從上個世紀80年代開始，在全國部分重點高校和有關省、自治區的高校開辦高校民族班、預科班；從1984年起在內地舉辦西藏班(校)；1987年起舉辦內地高校新疆民族班、預科班；2000年起舉辦內地新疆高中班；2005年起實施培養少數民族高層次骨干人才計劃，等等。這些特殊的政策和措施極大地促進了少數民族地區的經濟發展、社會進步，增進了各民族的大團結和凝聚力，保障了國家安全和邊防鞏固，體現了我國社會主義制度的優越性，在國內外產生了廣泛而深遠的影響。認真做好少數民族學生的培養工作，對促進民族地區穩定和可持續發展、增強民族團結、維護國家統一具有重要意義。少數民族學生有其自身的特點，如何結合他們的實際情況開展教育管理工作，是高校教育管

理工作者面臨的一項重要任務。

一、少數民族學生的特點分析

1.民族自尊意識強

少數民族學生長期生活在少數民族地區，由于特殊的社會歷史環境，決定了他們具有本民族特色的語言文字、風俗習慣、心理特征、精神生活、宗教信仰，他們非?？粗乇久褡宓娘L俗習慣，具有強烈的民族自尊意識，維護本民族的榮譽和個人的利益，希望得到周圍人特別是漢族師生的理解和尊重。而大部分漢族學生缺乏對少數民族習慣的了解，容易使漢族學生與少數民族學生之間產生誤會與矛盾，造成少數民族學生基本上只和本民族同學交往，往往會促使一些少數民族學生為維護所謂民族自尊而形成跨班、跨系、跨校的非正式群體，這些非正式群體不利于少數民族學生與漢族學生的溝通和相處，不利于少數民族學生的健康成長。

2.文化基礎較差

由于受到民族地域、經濟和歷史條件的限制，少數民族和西部地區教育質量較低，教育的層次、結構不合理，少數民族學生大都沒有受到比較良好的初等和中等教育，他們的知識面狹窄，文化基礎和漢語水平較差，專業學習起點較低，特別是由于高考升學是以大大低于漢族學生的考分被錄取的，入校后感到與漢族學生有著明顯的差距。雖然大多數少數民族學生都十分珍惜大學的寶貴時間，甚至節假日也不休息，刻苦攻讀，但是相當部分學生對教師的授課難以準確地把握和吸收，感覺似懂非懂，課程知識銜接不上，學習成績與其他同學存在明顯差距，課程不及格率高，尤其是英語和計算機知識較差，在畢業時拿不到學士學位的學生比例遠遠高于漢生班。

3.家庭經濟基礎薄弱

少數民族地區資源豐富，發展潛力大，同時由于地域遼闊，自然環境惡劣，基礎建設薄弱，少數民族大學生多數來自經濟比較落后、文化生活相對貧乏的地方，近年來，盡管國家投入了大量的經費，少數民族地區的社會和經濟發展也很快，但與內地相比，差距還很明顯。少數民族學生的家庭有相當一部分是農、牧民，由于長期以來對少數民族沒有實行計劃生育政策，一個家庭大多有三四個孩子，少數民族學生的家庭負擔較重，家庭經濟基礎非常薄弱，少數民族學生生活比較困難，特困生較多。

4.性格內向

少數民族學生受其生活環境的影響，他們的基礎知識、思維水平、視野等方面都比發達的東部地區的大學生要差。相對絕大多數的漢族學生來說，少數民族學生在校園里是少數，由于各民族的語言、文化、風俗習慣等的不同，少數民族學生常常不能被其他同學理解，他們往往性格比較內向、孤僻，有一種孤獨感。不同民族的學生之間交往不多，他們有時不愿意和

人交流，生活、學習上存在困難也不愿意向老師、同學尋求幫助。

二、作好少數民族學生教育管理工作的主要措施

1.加強理想信念教育

理想信念，是一個政黨治國理政的旗幟，是一個民族奮力前行的向導，也是有志青年奮發向上的動力。在少數民族學生日常的教育管理中，要按照德、智、體、美等全面發展的要求，積極貫徹黨的民族政策和教育方針，以理想信念教育為核心，及時摸清少數民族學生的特點和思想，深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，引導他們愛國、誠信、守法，理想、堅毅、成才。

每年，學校可開展校領導定期與少數民族學生座談活動，了解他們的思想狀況，用親身經歷教育他們要刻苦學習，勇于創新；學生處和學生所在學院老師，深入學生寢室和課堂，及時傳達黨和國家最新的民族政策以及民族地區的生產建設狀況。

通過教育引導，鼓勵他們做誠信之人、懷感恩之心、成棟梁之材；讓少數民族學生感受社會主義大家庭的溫暖，體會社會主義的優越，擁護社會主義制度；使他們明確自己所肩負的使命和社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、為實現中華民族偉大復興而奮斗的共同理想和堅定信念，為將來積極投身社會主義建設，改變少數民族地區落后面貌而努力奮斗。

2.增強學生的學習能力

針對少數民族學生學習的狀況，堅持以人為本，以少數民族學生全面發展為目標，打開少數民族學生的視野、豐富知識，增長其創新精神和創新能力。根據少數民族學生基礎較差、到校后學習壓力較大、普遍存在自卑情緒的實際情況，幫助他們堅定信心，盡快適應大學學習；針對他們普遍英語和數學基礎較差，聘請優秀任課教師對他們進行專門輔導；所在學院開展“一幫一”活動，發動學習優秀的漢族學生與他們結成對子進行輔導；在科學分析的基礎上，結合學校特點，專門建立一套少數民族學生學籍管理制度；制定《少數民族學生學業獎勵辦法》，對學業成績表現突出者，予以表彰和獎勵。

鼓勵他們參加各種講座，為他們提供免費計算機機票，拓展其知識面，提高他們的語言表達、文字寫作、計算機使用等能力；開展豐富多彩的文娛活動，充分發揮他們能歌善舞的優勢；積極鼓勵他們踴躍參加社團和學生活動，培養科技創新意識，培養團隊協作和組織管理能力。通過幫助、鍛煉，提高少數民族學生的學習熱情，力爭使他們能跟上普通同學的學習進度，成績合格，積極培養少數民族學生的綜合素質，提高他們的個人能力。

3.關心學生的生活

關心少數民族學生的生活，針對絕大多數少數民族學生都來自老少邊窮地區、家庭經濟貧困的情況，為讓他們減輕負擔、安心學習，逐步完善獎、貸、助、補、免為一體的家庭困難學生資助體系，并向少數民族學生進行政策傾斜，予以優先考慮；延長“綠色通道”，少數民族學生在校期間因為學習、生活等問題，可直接通過“綠色通道”向學校尋求幫助或咨詢；為他們統一購買保險，每年購買冬衣，并為需要回家的同學提供路費；每年學校為少數民族學生發放民族學生助學金。

在教育管理中，注重尊重不同民族學生的生活習慣和風俗，讓少數民族學生能融入學校的生活。每到藏歷新年、伊斯蘭的肉孜節和古爾邦節，學校領導都會與少數民族學生一起歡度佳節，并發放節日補助；尊重新疆少數民族學生的風俗習慣，滿足穆斯林學生的生活需要，開辦清真食堂。

通過對他們生活的關心，少數民族學生的生活困難得到了緩解，精神面貌發生了重大的變化，性格變得開朗、活潑，他們很快融入到學校生活中，與漢族學生融洽地相處。

三、加強少數民族學生教育管理的幾點思考

1.要以德育為先的原則

少數民族學生培養質量的好壞，關系到少數民族地區經濟的持續、穩定發展，做好少數民族學生的教育和管理，應堅持德育為先的原則，以馬克思主義民族理論和國家的民族政策為主要內容，深入進行弘揚和培育民族精神教育，進一步加大對民族教育的宣傳力度，充分利用輿論陣地宣傳我國民族教育取得的輝煌成就，廣泛深入地加強馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族、宗教政策的宣傳教育，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

教育少數民族學生熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導，學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想，樹立正確的馬克思主義民族觀、宗教觀、世界觀、人生觀、價值觀；培養少數民族學生有利于國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步的思想品德和文明風尚；要把民族精神教育與以改革創新為核心的時代精神教育結合起來，鼓勵學生勤奮學習，勇于創新，掌握現代科學文化知識。

通過教育和培養，造就一大批堅定地擁護黨的領導和社會主義制度，堅定地維護民族團結和國家統一，為西部大開發和民族地區的發展樂于奉獻，具有較高科學人文素質和創新能力的少數民族高層次骨干人才，為我國民族團結進步事業和少數民族地區全面建設小康社會目標的實現提供強有力的人才和智力支撐。

2.要以解決學生的實際問題為重點

少數民族學生教育管理中出現的問題，特別是學生的思想問題容易受到社會環境中各種因素和個人遇到的具體困難、問題的影響。他們的一些具體思想問題，很多是因為他們在學習、生活方面遇到的實際困難而引起的，在教育管理的過程中要把解決思想問題與解決實際問題結合起來，為他們的健康成長創造良好的外部環境。

首先，教育管理者要對少數民族學生存在的實際困難和問題做到胸中有數，要經常深入到學生班級、寢室，與少數民族學生談心，了解他們的實際困難，把握他們的思想動態；針對少數民族學生遇到的實際問題采取切實可行的辦法，發現問題要及時妥善解決，一時難于解決的，也要實事求是地說明情況，取得學生的理解。其次，要解決他們學習中遇到的問題，大力提高他們的學習基礎和能力，全面提高少數民族學生的科學和人文素養，增強其實踐能力，提高科研和創新能力。第三，要創造溫暖環境，要按國家民族政策，根據少數民族學生的生活習慣，提供相應的飲食條件，盡可能多地給予少數民族學生心靈上的關心，按學以致用的要求，為少數民族學生就業和充分發揮作用創造必要的生活、工作條件，力求避免人才浪費和閑置，教育管理者要成為學生的朋友，做他們的貼心人。

3.要以嚴格管理為基礎

在對少數民族學生的教育管理過程中，應對他們的生活關心愛護，要加強民族團結教育，使各民族學生互相學習、互相幫助，互相尊重各民族的風俗習慣，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為；同時，學校的紀律和規章制度，是所有大學生在校期間學習、生活的行為準則，對他們在校紀校規上要嚴格要求，對于違紀違規的學生，不論是哪個民族的，都要嚴肅批評，對于那些違紀情節嚴重的必須給予紀律處分；學生的學籍管理要全面貫徹黨的教育方針和民族政策，按培養目標的要求，嚴格落實教育教學計劃，對學生加強政治思想和馬克思主義民族宗教理論以及黨的民族宗教政策的教育，確保教育質量，培養合格的各民族人才；學生的后勤、生活等管理和其它工作要嚴格執行教育部關于少數民族學生管理工作的有關規定和學校各項規章制度，做到統一管理，統一要求；要結合少數民族學生的特點，制定適合他們實際的特殊獎勵制度，對在思想品德、學業成績、體育鍛煉、課外活動等方面表現突出者，學?？捎枰蕴厥獗碚锚剟?。

各民族學生要主動適應內地生活環境，尊重炊事、管理人員，樹立新時期少數民族學生新的精神風貌，要有高度的使命感和責任感，發奮圖強，刻苦研讀，完成規定的學習任務。弘揚愛國主義精神，始終維護民族團結和國家統一，提高道德和人文修養，遵紀守法，誠信待人、處事，為西部大開發和民族地區繁榮發展做出自己應有的貢獻。

少數民族學生的教育和管理工作是一項十分重要的工作，是貫徹黨的民族政策、增強民族團結、維護祖國統一的現實需要。面對新的形勢和任務，高校少數民族學生的教育管理工作要貫徹黨的民族政策和教育方針，堅持正確的原則，從關乎各民族共同繁榮發展、維護國家長遠穩定統一的高度，針對少數民族學生的特點來開展，把少數民族學生培養成德、智、體、美全面發展的，適合民族地區社會、經濟發展的合格人才，為西部大開發和民族地區的全面振興做出應有的貢獻。

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本課題得到電子科技大學2006年大學生思想政治教育課題“高校學生工作中學生主體性作用的研究與思考”資助（批準號：xsz0605）。

(作者單位：電子科技大學電子工程學院；電子科技大學管理學院；電子科技大學管理學院）