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啤酒箱事件

2008-12-31 00:00:00楊少衡
決策 2008年11期

1

選舉那天,湯金水溜進小學校,乘人不備抱起裝選票的啤酒箱,跑到附近的水龍頭下,順手擰開旋鈕,然后兩手一起伸進箱中,攪拌加上撕扯。當后邊四個人追過來制止其嚴重行為時,已經晚了。等大家把選票倒出來,所有選票都碎了。這時人們才發現肇事者已經不見了。

十幾分鐘后,事情到了我這里,是溪坂鄉書記呂忠打的電話。

“羅副,你干什么?”呂忠說,“鄭縣長大火。”我說我在鄉派出所。呂忠提到的鄭縣長叫鄭小華,性別女,其職務是常務副縣長。

呂忠把情況簡略說了一下。他已經打電話報告了鄭小華,鄭小華還在縣里開會,一時脫不開,讓呂忠立即找我商量。我叫羅炳泉,是縣民政局副局長,奉命帶人到溪坂鄉指導村級選舉。

其實,鄭小華早有指示,抓人。我把電話交給派出所所長,讓他們自己談。孫所長與呂忠通話時面有難色。湯金水澆投票箱這件事性質如何確定,能不能只憑這條就抓人,還得考慮法律依據是否充分。但是領導已經發話,他怎么辦?這種問題不好回答。

那時不敢懈怠。只能趕緊先到現場。我搭乘孫所長的警車,一起前往出事的坂達村。我們到達時,呂忠已經先行趕到。我詢問領導是否還有什么交代?呂忠說鄭縣長沒有具體交代,只指示與指導組羅副局長研定。

這就是我的事了。我說今天這件事怎么辦?我認為還是四個字,依法辦事。選舉時間經由選舉委員會公告,具有法定效力,沒有不可抗因素,未經法定程序,應當依法進行。

呂忠贊成,說行。我們說的不是小學校這個投票點,是坂達村當天投票的另幾個地方。小學校這個點人口最多,少了這里的票數,當天坂達村選舉已經不可能統計出完整結果,但是讓另外那四個自然村的投票進行到底,比今天一起停下,過兩天再一起重搞要省勁數倍。

場上其他人沒有不同意見,大家商量片刻即分頭行事。另一緊迫事項就是追索肇事者。肇事者湯金水出于什么緣故,大家心里很明白。無論理由多大,如此行為已犯規,必須處置。

幾分鐘后,張貴生過來了。張貴生大約三十出頭,是本屆坂達村村委會主任候選人之一。由鄭小華常務副縣長直接領導的這場村級選舉的最終結果,就是要讓這位張貴生成為村主任,俗稱村長。張貴生的前任叫張茂發,今年七十三歲,主持村政已近四十年,是他的岳父。

今天上午八點起,張貴生一直在小學校操場上晃來晃去,注意到了場中的所有異常情況。“還有一個女的,”他報告說,這位女子到處照相,不僅知道老村長是張貴生岳父,還拍了湯金水澆啤酒箱。

不久,鄭小華副縣長就坐轎車到了。我們把情況一一報告。

2

我解釋一下坂達村怎么回事。

三年多前,坂達村三百多個村民闖進相鄰的達西村,把一大型火葬場施工地段堵個水泄不通。火葬場并不修在坂達,但鬧事村民說兩村相鄰,火葬場建在上風處,死人灰會吹到坂達,太晦氣。

坂達村民鬧場的當天,我奉命隨同鄭小華副縣長前往溪坂鄉處理該案。鄉里出面的是呂忠,時為鄉長,還不是書記。但沒有老資格村書記張茂發似乎誰也解決不了此事,而張茂發病了還在住院。呂忠感嘆說老人家是尊大神,請了但人家不來。

鄭副縣長當即決定派我和一位副鄉長去請神。我去縣醫院見到了張茂發,初次見面,印象很深。他先還是不愿意去,后來被我故意刺激才答應。

我們坐著轎車直接去了達西村工地上。張茂發讓司機打開轎車車頂的天窗,他在車里站起來,把身子從天窗伸出去,大聲吼叫“都看見沒有?是我!我還在,沒死。”他下令,“都給我回去。”一小時后人走光了,工地恢復平靜。

此后一晃三年,我沒再見過張茂發。

上星期六晚間有電話到,要我立刻到縣政府開會。我很吃驚趕到政府大樓,見到了鄭小華。她說這回是村選舉。坂達村選舉村委會,挺麻煩,弄不好要出事。上級領導特別交代,不能掉以輕心。決定讓我去,除了因為村民自治組織選舉屬民政工作范圍,也因為我參與過殯儀館事件,對當地情況有些了解。

于是我就到了溪坂,與張茂發再次相逢于坂達村。很巧,居然又是相見于病床。上一次是在醫院。這一次在張茂發自己家中。我知道他需要為某一個人再活幾年,這人就是張貴生,其女婿,現任村委副主任。這件事挺麻煩,用鄭小華副縣長的說法,弄不好要出大事。本市已經有因為選舉而買兇殺人的了,

張茂發做了四十幾年的村長,沒人敢挑戰。但這次張貴生有了競爭對手,這人叫湯金山,湯金水是他弟弟。上星期六晚間,鄭小華派我下鄉指導,與這位湯金山有關。說弄不好要出大事,并不是已經發現湯氏兄弟暗藏炸藥,或者買槍買人,只因為有跡象表明張貴生很可能上不去,湯金山將取而代之。

村民愿選湯金山,或者張貴生,那是村民行使自己的權力,別人管不著,也沒有必要多管。為什么坂達村不一樣?因為上級領導有交代。坂達村主要有三個姓,分別為張、湯、陳,張姓人口最多,占村民近一半,宗族關系比較復雜。多年來,該村經濟比周邊好。這不僅是張茂發能干,還有一個人物很要緊,這人叫做張盛,本村人,現任本市副市長。這位張盛副市長原名張茂盛,他的長兄就是張茂發。兩人間有十數歲之差,所謂長兄如父,如此過來,兩兄弟感情實不一般。因此坂達村的選舉與他村有別,備受關注。

3

我詢問女子貴姓,她說姓李,可以叫她李老師。

我是帶著鄉民政助理員小王一起上門的。我告訴她,我找她是想核實一下坂達村選舉時的情況。聽說當時她在小學校,還拍了不少照片,所以專程拜訪。

她不正面回答,說她確實知道一些情況。例如選舉之前有個候選人被拘捕了,聽說這個人在村民中呼聲最高。村莊附近有一大片水面,本來是公有的,現在成了私家的,多年來村民反映很強烈,卻沒有人來管。有一個人把一個村子看成自己的家族領地,準備在這里實行世襲,父退婿繼,當地官員不顧法律規定,賣力予以支持,號稱指導,因為這人背有靠山。她聽起來,覺得特別有意思。

我說李老師聽到的只是一方面的說法。我告訴她我不清楚她是什么人,但是我在意湯金水這個人。他高中畢業后,家人千方百計,想辦法弄錢,供他參加三次高考,最后讀成人大專,畢業不久,目前無業在家。這年輕人日子還很長。

她臉上的笑容消失了。“你什么意思?”我說把這樣一個年輕人推上去,會有后果的。不管弄出什么事,李老師可以一走了之,湯金水沒處跑,可能就給毀在這里。她看著我,好一會兒。

這時有手機鈴響。我們坐在沙發上耐心等待,因為任務尚未完成。她這個電話講了很長,像是談公事,然后就說到了我,說她發現山旮旯小地方什么烏七八糟的人都有。

我向小王招手,未經告辭,離開了房間。本次拜訪就此了結。

關于這位女士的情況,我是在一小時前才知道的。當時鄭小華副縣長在鄉政府召集我們開會,張貴生跑過來報告,講到了這位女士。孫所長當即安排人摸情況,沒費多大工夫就發現了該女蹤跡。人家并沒有匿跡逃逸,她大搖大擺,還在溪坂鄉,就在我們的身邊公開活動。

鄭小華不同意抓人,說這種事不能沒個退路。該誰先上?當然就是羅炳泉了。于是有上面的對話。

未告辭離開房間后,我回到鄉政府向鄭副縣長復命。我告訴她已經搞清了幾方面情況:該女士確實不像下來微服私訪的上級領導,也不會是各大主流媒體新聞單位派來的記者。但是談吐不俗,肯定大有來歷。這個人卷入坂達村選舉程度很深,知道不少事。

鄭小華卻不滿意。這時有電話來,要我立刻到坂達村。鄭小華沒再多說,讓我走。我趕到了坂達村,去了肇事者湯金水的家。此刻這里需要指導。

被指導的是湯金水的家人。湯父是個老實農民,養鴨。很久之后,他才答應幫忙找人,但條件是處理時要算成自首。我說沒問題。拿到書面承諾后他聲稱小便,起身走開,跑得不知去向。

當守著湯父的人發現情況時,我已經喪失指導資格,坐上回縣城的車上。

起因就是下午李老師接的那個電話。這位李老師果然來頭不小,被我惹惱后,她玩笑似的在手機里講了幾句壞話,天一下子就給翻了。不到半小時,省政府一位副秘書長把電話打到市里,緊接著市里一位副書記打電話下來,一直追到鄭小華這里。我立刻給叫到女領導面前,挨了一頓怒批,然后讓我回家。

現在只知道這位李老師是個博士,在北京一個大機構工作,為某個被稱為“鄉村公共項目”基金會的專家,應邀到我省公干并考察。

上車返回縣城,我感覺很復雜。當晚,有兩個電話先后而至。孫所長來電話報信:湯金水投案自首了。

第二個電話在深夜到達,是我局局長從溪坂鄉政府打來的。局長被鄭小華召去投入指導。此刻他傳達鄭副縣長的指令,要我立刻動身,連夜再返溪坂。

給我打電話之前,他已經與呂忠等人陪同鄭副縣長親切會見了李老師李博士。酒桌上,她說那位副局長花樣最多,怎么能沒有他呢?此后鄭小華命局長立即打電話。

4

我還有必要回溯事件的若干背景。

我帶指導組到達溪坂鄉的當天夜間,湯金山就到鄉政府找我交流。

湯金山前幾年跑外面,吃了不少苦頭,也懂了許多世事。回村之后,他跟老父種地養鴨,安分度日。后因民兵訓練,被張茂發看重安了個官銜,為民兵連副連長。兩年后,張茂發又把湯金山這個頭銜拿了回去。

有一件事引起了張茂發的警惕,這就是大水窟。

大水窟是個地名,指坂達村南低洼地的那片水面,原本是個河灣。上世紀七十年代后期,張茂發執掌村中大權,提出在大水窟筑條壩,讓河水取直,可以圍出大片河灣,排掉水再行改造,可以造出幾百畝好地。張茂發的弟弟張盛當時在縣水利局當干部,他為筑堤圍灣爭取了大筆經費。那條壩筑了幾年,第一期工程完成時農村已經分田到戶,后續工程沒有再上,張茂發把大水窟留下,算村里的,沒分。當時壩里還是一片水,見不到地,沒有多少收益,不為村民看重,這片水面被張茂發交給自己的另一個弟弟張茂林承包,只給村里上交很少的承包款。張茂林引進外地幾家養殖戶,在大水窟投資修建魚塘蝦池,漸漸發展,十年后,大水窟已經成為縣鄉掛號支持的水產養殖基地,其效益遠勝于土地。村民們對大水窟收益的質疑隨之而來,說利益應當是大家的,不能只落到少數人手里。

湯金山跟大水窟有興趣,因為其家養鴨群。他悄悄打聽那片水面的各種情況。張茂發知道后非常生氣,免了湯金山的職務。沒多久,湯家的鴨群遭了災,被大水窟流過來的餌料毒死了半群。交涉無果,湯金山一怒之下,他把死鴨子挑到張茂發家。但卻被張茂發身邊的幾個小輩捆起來,扭送鄉派出所。

幾天后他離開村子,再次外出打工。這一去就是三年,后抓賊負傷光榮回家,買了輛二手貨車跑運輸。然后到了村委會換屆,他出來參選。

有一個人為湯金山參選助了一臂之力,讓他最后下了決心。這人是他的堂叔,在鄉上開有一家碾米廠,經營十數年,已經有些規模。湯金山開車載貨,很多貨源生意靠堂叔相幫。堂叔年輕時在村里當過一屆村委,跟張茂發不和,才離村到鄉上做碾米生意。他對往事耿耿于懷,力主堂侄與張貴生一爭,需要用錢他來支持。

此前,張茂發并不擔心,但臨近選舉張茂林突然進醫院了。當晚村里有人傳言,說他已經過世。雖然張茂發沒死,但時間也不多了,張茂發一旦不在,張貴生還有用嗎?輿論開始偏重湯金山。張茂發老到,知道此刻大意不得,給弟弟張盛打了電話。張副市長對張茂發和家鄉特別當回事,即交代縣領導關注一下換屆。縣領導能不重視?于是才有鄭副縣長親自出馬,羅炳泉等人前來指導。

幾天后局面突變。湯金山出了事情。那天湯金山去鄉里載貨與一輛皮卡車碰刮了,那開車的是同村大水窟養殖場老板張茂林的小兒子,不是冤家不聚頭。當時雙方車上都有人,就此打上了。

后來,負傷的湯金山被送到鄉衛生院處理,隨后被警察帶走,選舉當天還沒有放出來。選舉那天,我去派出所探討湯金山一案,未到投票現場。此刻湯金山實際已經出局,各級領導都認為該村選舉已無懸念。結果湯金水水澆啤酒箱。

5

接下來怎么辦?大家意見不一。

本來我已經被女領導攆走,沒想李老師那般看重,我又被弄了回來。于是自作自受,這件事還得歸我。決定由我親自上門指導,與湯金水父子共同學習,主要任務是做思想工作,具體事另由鄉里干部去跟他們談。

當晚我去了坂達村,上門見湯家父子。我不多談湯金山,這件事歸警察和法官管。我指導選舉,只管湯金水。無論湯金水有多少理由,他都不能那么干。 我告訴他們,眼下坂達村小學校這個自然村必須重選,大家得配合,特別是他們父子。把話講透,湯金山此刻在看守所,湯金水則公開肇事,兄弟倆都有待處理。怎么辦是法律說了算。法律說話的聲音是大是小,跟當事人的表現有關系,表現好,法律的聲音當然會輕聲慢氣一些,這叫做從寬處理,湯金水很清楚。

第二天,副鄉長林長利與湯金水父子去談幾個具體事項,其中兩條比較要緊,一是湯金水必須寫一份檢討書,與重選公告一起,事先張貼出去。二是重選發生的直接費用應由湯金水負責承擔。

李老師當時恰在湯家,她即詢問:“這什么意思?多少錢?”,林長利不給她具體數目,但是給了幾個范圍。林長利沒能談下來。湯金水父子不接受那兩條,李老師起了作用。

消息傳過來,鄭小華罵了人,決定讓我再次出動,去指導李老師。

我去了李老師下榻的金葉酒館,直截了當建議李老師走人。我說李老師再呆下去只怕會出事。她個人當然什么事都不會有,但是她會禍及他人。弄不好會有人掉烏紗帽,例如本人。李老師對我們這些人有看法,所以帽子掉了活該,這個沒關系。問題是對湯金水兄弟也不好。他們要生活要發展,周邊環境搞得這么復雜,日后怎么辦?

她認為我的邏輯很奇怪。

與上回指導相同,我跟她談湯金水。事實上,湯金水前兩度高考,雖成績很差,卻并不是無學可上,只是分數達不到他想要的專業,所以放棄。最后他如愿以償,讀了那個專業。那是什么?法律。湯金水有一張法律專業的大專文憑,雖然現在無業,卻有望在今后從事法律事務。湯家并不富裕,湯金水的父親和兄長為他付出很多,可見他以及他選定的這條道路寄托著全家人的期待,弱者改變命運的愿望總是這么強烈與執著。現在因為一場村級選舉,年輕人一怒肇事,拒不合作,讓自己陷入困境。如果進一步惡性發展,成為一個污點,可能影響甚至讓他喪失今后從事法律業務的資格。這家人的期待和改變命運的愿望將因此破滅。

她說:“所以要忍氣吞聲,任你擺布?”我說:“我是在維護他。”

我給她介紹當下農村選舉若干典型案例,基層民主進程中出現一些問題,包括坂達村這種問題并不奇怪,因為基礎就是這樣,只能逐步完善。我以為眼下最應當形成的共識就是承認和遵守規則,否則都可以亂來,這還怎么民主?

她說:“你嘴上講規則,底下都是潛規則。你在坂達村指導,真實目的就是維護張家利益。這種規則不要也罷。”

我表示李老師可以說氣話,湯金水卻不能因此動手搞啤酒箱政變,這是規則。通過本次換屆選舉,坂達村村民的意愿已經得到更多的表達,下一任村長無論姓什么,都不能像前任一樣行事,都必須處置大水窟等等問題,讓村民更多地分享權益。這就有進步。是相關規則、指導和選舉產生的成果。李老師應當看到。

第二天,重選公告和湯金水的檢討書一并張貼出去,重選定于三天之后舉行。公告與檢討書張貼出去的同時,李老師不辭而別。

6

坂達村選舉圓滿結束。湯金水被處行政拘留五天。湯金山之案未予刑事追究。湯金山回到溪坂鄉,繼續開車跑運輸,決意參加本村大水窟新一輪承包競標。

(原載于《人民文學》2008年第10期)

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