記得在今年兩會期間,有人大代表建議在全國實行六小時工作制。此言一出,立馬在網絡上引爆一場口水戰。網民們幾乎是一邊倒地對此提議不屑一顧。這倒也令人奇怪,人家人大代表明明是建議縮短勞動時間,怎么會遭到勞動者反對呢?
我國從1960年開始實行八小時工作制,至今已歷時四十八年。以每周工作四十小時的時間來看,我國與世界各國勞動者的實際工作時間并沒有太大的差別,而且隨著法定節假日的不斷增多,勞動者全年工作的時間與世界發達國家的差距其實并不大。但問題恰恰在于,法律沒有落實就是一紙空文,我國的勞動者作為勞資關系中的弱者,絕大多數人并不能真正享受到一天工作八小時,一周工作四十個小時的福利。退一步說,即使《勞動法》真的規定了六小時工作制,在時下的中國,大多數勞動者能享受到這一福利嗎?
到底是誰的六小時工作制?
首先,七億農民要依照“日出而作,日落而息”地規律生活,工時制對農民來說從來都沒有太大的意義。而兩億農民工是中國目前工作時間最長的群體,幾乎每天都要工作十個小時以上,莫說是休息度假,就連欠薪問題還沒有得到徹底解決。即便是城市工人和寫字樓里的白領階層,也還沒有完全落實帶薪休假制,再說,一旦廠礦企業實行了六小時工作制,就意味著每天由“三班倒”變成“四班倒”,這就需要增加成本,又有多少企業愿意而且能夠承受這樣的成本增加?
想來想去,能真正享受“六小時工作制”的,恐怕只有黨政機關、事業單位以及國有單位“坐辦公室”的人。
其實,真正能享受到雙休日、帶薪休假的也基本上是這部分人。滿打滿算,這部分人不會超過一億。這個群體中大部分人是吃財政飯,本來公眾就一直質疑其人浮于事的工作效率與莫名其妙地超編,如此一來,豈不是更容易加劇各個族群之間的不公平與不和諧之感。
少上班多掙錢,這無疑是普通勞動者的夢想。各國政府也一直將減少法定工作時間作為努力方向。然而,減少法定工作時間并不一定就意味著勞動者工作的時間就真的少了。2000年至2002年之間,法國將法定工作時間由三十九小時降低到三十五小時,但有調查顯示,該國全工受薪者的工作時間在正常工作周里仍為三十九小時。另據世界經合組織2006年提供的數據,如果把做半工的人統計在內,法國受薪者平均每周工作36.2小時,超過德國的34.5小時和荷蘭的29.7小時,略少于英國人36.4小時,又大大低于美國的38.8小時和波蘭的40小時。
富裕的法國尚且不能通過減少法定工作時間來提高勞動效率,改善勞動者的生活質量。相對貧困的中國又有多少把握?
中國勞動者享受的福利實在不多。至少就目前的情況而言,六小時工作制還僅僅是一個對群體有效的福利,實在沒有推廣意義。人們希望政府適時出臺相關法律措施,保障勞動者權益,提高勞動者收入,改善勞動者的工作環境與生活質量。至于勞動時間,等到中國步入發達國家行列的時候,再向發達國家看齊也不遲。
誰的六小時工作制?這得是全體勞動者的福利。