4月30日發布的《中共北京市委北京市人民政府關于促進首都金融業發展的意見》,要求金融機構要提升服務水平,發揮協同效應,為2008年北京奧運會、殘奧會提供立體化、高質量、高效便捷的金融服務。據有關方面預測,2008年,北京將迎來1.5億人次的境內游客和440萬的海外游客,預期消費總額將分別達到1225億元人民幣和45億美元,到奧運會期間有可能出現“井噴”現象。這不論對商業還是銀行服務業的受理環境都提出了更高要求。人民銀行營管部、北京銀監局、北京證監局、北京保監局以及市政府各部門采取各項措施,各金融機構大力改進服務質量,提高服務水平,支持奧運金融服務工作。

積極推動奧運重點區域中小商戶受理銀行卡
針對中小商戶在受理銀行卡消費方面積極性普遍不高、對手續費率比較敏感等問題,市商務局會同市財政局、人民銀行營管部、市工商局專門研究了針對中小商戶的專項資金補助政策方案,在補助條件、范圍、標準、申請及撥付程序等方面提出了明確規定,最終形成了《北京奧運重點區域中小銀行卡特約商戶補助資金管理辦法》,將支持區域確定為奧運場館周邊、奧運簽約酒店周邊、奧運旅游景區周邊以及重點商業街(市場),資金補助的對象更加明確。通過政策的引導,奧運重點區域內中小商戶受理銀行卡積極性不高的問題正在得到緩解。
奧運支付環境建設取得成果
北京市用卡環境基本達到發達國家發達城市的水平。人民銀行營管部等組織7個檢查組,對16條重點街區、31個奧運場館周邊、以及簽約酒店周邊、16個旅游景區周邊4000多家商戶進行“拉網式”檢查驗收,首都銀行卡受理市場實現了跨越式發展。截至6月末,全市可受理銀行卡特約商戶約11萬戶,比2006年底增長1.29倍;累計布放POS機具15.2萬臺,ATM機具近9400臺,分別比2006年底增長1.27倍和48.8%;奧運重點區域人民幣卡商戶普及率達94.3%,外卡商戶普及率達90.85%,分別比2007年6月末提高了48和65個百分點。6月份,剔除房地產、大宗批發交易后的刷卡消費金額占社會消費品零售總額的比例達到50%。
如中行北京市分行通過加強轄內網點業務培訓,不斷提高柜臺服務水平,保證支付系統的高效運行。目前所轄的234個網點,有224家網點可受理維薩卡、萬事達卡、美國運通卡、JCB卡,其中136個網點可受理大萊卡。同時,中行還加大了對自助設備的投放工作。截至2008年4月末,中行北京市分行共累計安裝投放各類ATM設備568臺,其中自動取款機443臺,存款機9臺,存取款一體機116臺,在奧運之前,北京市分行將增加61臺自助設備,屆時中國銀行在北京地區投放的自助設備將達到700臺左右。在中行北京市分行服務奧運的五個臨時網點及周邊奧運區域23臺ATM機已布設完畢,屆時它們將根據國際慣例,為持有維薩卡的用戶提供服務。
外幣兌換服務得以改善
截至2008年6月末,北京具備外幣兌換業務資格的銀行網點超過2000家。其中,奧運重點區域(26個奧運場館群、首都機場、北京站和北京西站)的295家銀行網點全部具備外幣兌換資格,平均一個重點區域約擁有10家能夠提供外幣兌換服務的銀行網點。另有外幣代兌機構369家,其中,三星級以上酒店330家,占三星級以上酒店的80%。首都機場有代兌機構10家。所有銀行網點及首都機場的外幣代兌機構均開辦了雙向兌換業務。
同時,貨幣兌換宣傳工作不斷加強。設計、制作了中英文對照的《貨幣兌換服務指南》,內容包括貨幣兌換有關知識、辦理流程、注意事項等。首批《貨幣兌換服務指南》已于5月底發放。
據了解,中國銀行北京分行在酒店、體育場館、奧運村、媒體村、旅游景點和銀行網點都有外幣兌換點。中行北京市分行在外幣兌換方面,將繼續保持代兌優勢。在全北京市305家代兌機構中,與中行簽約的代兌點達223家,占到73.1%,在奧運119家簽約酒店中,中行的簽約代兌機構72家,占到60.5%。目前中行北京市分行可兌換的外幣現鈔種類居業內第一,不僅有常見的美元、英鎊、歐元,還有丹麥克朗、挪威克朗、菲律賓比索、臺幣等。
中行北京市分行除了外幣兌換以外,目前可提供的外幣業務還有旅行支票出售和兌回、外卡取現、國際匯款、托收等等。為了方便外國賓客在奧運期間辦理業務,中行北京市分行還將推出他行兌換水單可在中行兌回以及在代兌點實現雙向兌換等多項措施,使外國賓客能夠享受到中行便利的金融服務。
完善奧運期間金融服務保障
一是延長營業時間。在北京銀監局的建議和推動下,中國銀行已決定在奧運期間,重點區域的營業網點延長營業時間到晚九點,其他多家銀行也已經表示將在奧運會期間適當延長營業時間。
北京保監局要求保險公司所屬保險理賠服務機構(財產保險公司理賠查勘定損中心、人壽保險公司客戶服務中心)的業務辦理時間統一調整為周一至周日,每天開始時間不晚于早8:30,截止時間不早于晚18:00,中午無間隙,并鼓勵具備條件的保險公司服務網點在此基礎上延長服務時間。同時要求保險公司應安排專職保險理賠服務人員,負責做好此期間晚18:00至次日早8:30的保險理賠、查勘服務工作。
二是金融機構奧運期間的緊急用車問題已經解決。在市公安局公安交通管理局的支持下,奧運期間保險查勘理賠車可以不受單雙號的限制,進行保險查勘理賠工作。銀行系統的901金融通行證(護衛證)在奧運期間也不受單雙號限制。
建立奧運期間金融服務快速通道
人民銀行營管部開通奧運賬戶審批“綠色通道”,做到當天報送、當天審批。并抽調業務骨干進駐奧運媒體服務辦公室“一站式”開展服務。國家外匯管理局推出放寬外匯賬戶管理、允許境內外匯劃轉、允許限額內提取外幣現鈔等系列便利化措施,簡化了奧運期間在奧運相關區域內中國銀行網點辦理單筆等值1萬美元以內的個人結售匯業務、境外個人購匯和未用完人民幣兌回手續。
建立奧運期間保險快速賠付綠色通道。北京保監局要求各保險公司應建立奧運期間保險快速賠付綠色通道,制定《奧運期間保險快速賠付綠色通道工作實施方案》,實行24小時接報案處理,簡化理賠服務流程和手續,縮短理賠時限,妥善高效處理客戶投訴,為奧運會成功舉辦提供高效優質的保險理賠服務。同時,要求各保險公司應在客服中心設有精通外語的工作人員,實現至少漢語、英語兩種語言服務。