應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實(shí)踐

摘要 教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是確保教學(xué)質(zhì)量提高的前提。依據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)制度和ISO9000質(zhì)量管理模式，構(gòu)建了完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，結(jié)合我校實(shí)際，提出了實(shí)施和運(yùn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的方法。

關(guān)鍵詞 應(yīng)用型本科院 校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系 構(gòu)建 實(shí)踐

一、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的理論依據(jù)

1．政策依據(jù)。國(guó)家教育督導(dǎo)制度是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的政策依據(jù)，是代表政府及教育行政部門的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策、法規(guī)對(duì)各級(jí)教育實(shí)行的監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，是政府對(duì)教育的行政監(jiān)督制度。教育督導(dǎo)的目的是加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)教育事業(yè)的管理，保證國(guó)家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)教育的社會(huì)效益；教育督導(dǎo)的基本任務(wù)是：對(duì)下級(jí)人民政府的教育工作、下級(jí)教育行政部門和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，保證國(guó)家有關(guān)教育方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2．方法依據(jù)。ISO9000質(zhì)量管理模式是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的方法依據(jù)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其基本思想是質(zhì)量管理要以“四全”(全面質(zhì)量管理、全過(guò)程管理、全要素管理、全員參與)為管理理念，以PDCA(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)四個(gè)階段不斷循環(huán)為管理手段，以抓住每一個(gè)過(guò)程環(huán)節(jié)為管理重點(diǎn)。把質(zhì)量管理從傳統(tǒng)的對(duì)結(jié)果實(shí)行評(píng)估轉(zhuǎn)為對(duì)過(guò)程實(shí)施控制，用過(guò)程控制來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)領(lǐng)域已得到普遍運(yùn)用，在學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的應(yīng)用也越來(lái)越多，目前全球通過(guò)ISO9000認(rèn)證的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)500多所(包括哈佛、牛津、劍橋等名牌大學(xué)都率先通過(guò)了ISO9000認(rèn)證)，我國(guó)目前通過(guò)ISO9000認(rèn)證的高校也已經(jīng)有幾十所。

二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，把教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門的活動(dòng)與職能合理組織起來(lái)，形成一個(gè)任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明確，能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。按照ISO9000的基本思想，完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系由教學(xué)質(zhì)量策劃系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量控制系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、教學(xué)信息反饋系統(tǒng)和教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)與保障系統(tǒng)五個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。

1．教學(xué)質(zhì)量策劃系統(tǒng)。實(shí)施教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控首先應(yīng)該對(duì)監(jiān)控體系的建立、調(diào)整和完善做好事先的策劃工作，它將保證所建立的體系本身的質(zhì)量。以及體系的有效運(yùn)行。在實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中可對(duì)教學(xué)管理制度、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的制定、調(diào)整、教學(xué)方法的改革以及各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施的出臺(tái)都做好事先的策劃工作，并根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)所規(guī)定的在教學(xué)質(zhì)量方面要達(dá)到的預(yù)期效果制定監(jiān)控目標(biāo)，對(duì)教育教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，分層次解決，促使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)由保證教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量發(fā)展到保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

2．教學(xué)質(zhì)量控制系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)多渠道、全方位、立體化的自上而下循環(huán)反復(fù)的控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)以教學(xué)過(guò)程中的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)為主耍控制對(duì)象，通過(guò)學(xué)校、院系、教研室等教學(xué)執(zhí)行部門對(duì)教師的教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果進(jìn)行隨時(shí)控制，及時(shí)整改，確保教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和提高。

3．教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。多角度、多方位、多層次的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)是根據(jù)教學(xué)管理文件和教學(xué)質(zhì)量策劃系統(tǒng)的部署對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行有效的檢查監(jiān)督與控制，保證教學(xué)活動(dòng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，該系統(tǒng)一般包括院系定期的日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、課程評(píng)估、專業(yè)評(píng)估、教學(xué)質(zhì)量檢查評(píng)估、教學(xué)事故監(jiān)控等。

4．教學(xué)信息反饋系統(tǒng)。教學(xué)信息的收集與反饋有校內(nèi)、校外兩個(gè)渠道。校內(nèi)信息包括宏觀和微觀兩個(gè)層面，宏觀層面主要有定期和不定期教學(xué)檢查制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生信息中心的評(píng)價(jià)反饋制度等，微觀層面主要是院系內(nèi)部進(jìn)行的各種教學(xué)檢查、教學(xué)觀摩、教學(xué)評(píng)優(yōu)等。校外信息主要包括畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息、與用人單位問(wèn)的雙向交流和信息反饋、人才市場(chǎng)需求信息和社會(huì)調(diào)研等。信息反饋必須沿著質(zhì)量監(jiān)控體系的環(huán)節(jié)、程序反向傳遞質(zhì)量信息，其流程為“信息收集——分析——對(duì)策——實(shí)施——處理”。

5．教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)與保障系統(tǒng)。學(xué)校教學(xué)督尋委員會(huì)，在校領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下開展工作。一方面對(duì)教學(xué)過(guò)程的工作質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量起到監(jiān)控作用。另一方面為教師具體改進(jìn)教學(xué)工作提供有針對(duì)性的信息。保障系統(tǒng)主要由教輔部門和其他行政部門組成，其主要職責(zé)是分析實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)所需條件，為保證教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行提供必要的人財(cái)物支持。

三、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行

我校是一所地方性本科院校，經(jīng)過(guò)幾年的努力，學(xué)校的整體實(shí)力、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)校聲譽(yù)逐年擴(kuò)大。這主要得益于學(xué)校重視教學(xué)工作，實(shí)施了一系列教學(xué)質(zhì)量改革工程，特別是在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效。主要做法有：

1．建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。我校于2004年建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在管理層次上，由學(xué)校、院(系)兩級(jí)組織保證教學(xué)決策系統(tǒng)和教學(xué)指揮系統(tǒng)的有效運(yùn)行。在管理職責(zé)上，由學(xué)校相關(guān)職能部門、教學(xué)督導(dǎo)處、教研室、學(xué)生處組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)來(lái)保證整個(gè)體系的運(yùn)行效果。不同層次的組織及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)是不同的。校級(jí)層面主要是根據(jù)社會(huì)需求的變化和學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r確定學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)思路、人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格等重大問(wèn)題；制定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理規(guī)章制度，安排全校重大教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)，為教學(xué)活動(dòng)提供相應(yīng)的人、財(cái)、物支持。院(系)層面主要是貫徹執(zhí)行學(xué)校的方針、政策，在其權(quán)限范圍內(nèi)制定相關(guān)的規(guī)章制度，組織和實(shí)施日常教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)。各執(zhí)行機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自職能。按照教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的整體要求作用于相應(yīng)的系統(tǒng)和監(jiān)控點(diǎn)，以及時(shí)獲取真實(shí)可靠的信息并加以分析處理，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)淪。最終反饋于教學(xué)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)以及教學(xué)決策系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)，使整個(gè)體系的運(yùn)行取得最優(yōu)效果。

2．建立校、院(系)兩級(jí)教學(xué)督察制度。2007年我校在原校級(jí)督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，成立了紹興文理學(xué)院校督導(dǎo)處，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總督，進(jìn)一步提升了教學(xué)督導(dǎo)工作的地位，擴(kuò)大了督導(dǎo)工作的職責(zé)和權(quán)限，完善了學(xué)院(部)二級(jí)督導(dǎo)隊(duì)伍。校一級(jí)教學(xué)督察主要組織開展教學(xué)督察和評(píng)價(jià)研究工作。不斷完善教學(xué)督察制度和工作職能。如全面了解學(xué)校教學(xué)各環(huán)節(jié)的實(shí)施情況和運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)反饋教學(xué)過(guò)程中的各種信息，為學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作提出意見和建議，定期發(fā)布教學(xué)督督簡(jiǎn)訊，組織開展專項(xiàng)教學(xué)督察活動(dòng)，并提交專題分析報(bào)告。院(系)一級(jí)教學(xué)督導(dǎo)主要了解本院(系)各教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況和運(yùn)行狀態(tài)。

3．建立領(lǐng)導(dǎo)聽課制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)工作的中心地位，完善院(系)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。及時(shí)發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力提高教學(xué)質(zhì)量，我校建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度，明確規(guī)定校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)人、院(系)主任、教研室主任、教學(xué)秘書等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期應(yīng)完成的聽課任務(wù)量，并做好聽課記錄，提出改進(jìn)意見，并及時(shí)反饋。

4．建立教學(xué)“三查”制度。“三查”制度包括：一是三段式教學(xué)檢查，包括期初、期中、期末的教學(xué)檢查，主要是檢查教學(xué)秩序、教學(xué)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。教學(xué)管理部門在期初、期中和期末都要對(duì)教學(xué)秩序進(jìn)行檢查，并要求各院(系)進(jìn)行自查，檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)；二是經(jīng)常性教學(xué)檢查，即貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程中的教學(xué)檢查檢查內(nèi)容包括教師到課率、課程表和教師授課進(jìn)度表執(zhí)行情況，教師遲到和提前下課現(xiàn)象、學(xué)生到課率及課堂紀(jì)律等，各類實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)進(jìn)展和完成質(zhì)量情況等；三是專項(xiàng)教學(xué)檢查，即針對(duì)教學(xué)改革方面存在的突出問(wèn)題或有突破并取得一定成果的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行專門性的檢查。目前我校組織的專項(xiàng)檢查主要有：考試與試卷、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、示范課建設(shè)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等等，通過(guò)這些專項(xiàng)檢查活動(dòng)的開展，進(jìn)一步深化了教學(xué)檢查工作，有助于全面提高教學(xué)質(zhì)量。

5．建立三級(jí)評(píng)教制度。我校實(shí)施的評(píng)教制度由校、院(系)、班級(jí)(或?qū)I(yè))三個(gè)層面構(gòu)成。評(píng)教工作由教務(wù)處負(fù)責(zé)組織，各院(系)組織實(shí)施，依托班級(jí)(專業(yè))開展學(xué)生網(wǎng)上評(píng)教工作，院(系)對(duì)每位教師教學(xué)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，評(píng)價(jià)結(jié)果與職稱晉升及個(gè)人分配掛鉤。

6．建立教學(xué)信息反饋制度。我校現(xiàn)有教學(xué)信息反饋渠道有三個(gè)：一是校督導(dǎo)信息反饋。校督導(dǎo)處定期匯編《督導(dǎo)信息月報(bào)》，撰寫教學(xué)督導(dǎo)專題分析報(bào)告，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、各院(部)反饋教學(xué)及教學(xué)管理方面的意見或建議。二是教學(xué)院長(zhǎng)(主任)及教學(xué)秘書反饋。召開教學(xué)院長(zhǎng)(主任)及教學(xué)秘書會(huì)議，聽取意見，定期反饋到校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處及有關(guān)部門。三是學(xué)生信息員反饋。學(xué)生信息員通過(guò)填寫信息表，對(duì)教師授課方式、教學(xué)內(nèi)容和課程安排、教學(xué)管理等有關(guān)教學(xué)各方面的問(wèn)題反饋到教務(wù)處及有關(guān)院(部)。通過(guò)這些渠道，把從教學(xué)一線搜集到的真實(shí)、有效的教學(xué)信息，通過(guò)匯總、整理、分析、總結(jié)，及時(shí)反饋給有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、相關(guān)院(系)、授課教師及學(xué)生，對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量決策，有關(guān)部門改進(jìn)教學(xué)管理，加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)生建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。