高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘 要：高職院校輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)具有重大意義。本文分析了高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，并就如何改進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：高職院校 輔導(dǎo)員 隊(duì)伍建設(shè) 問(wèn)題 對(duì)策

高職院校輔導(dǎo)員是學(xué)生日常思想政治教育和管理的工作者、組織者和指導(dǎo)者，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的知心朋友。建設(shè)高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要保證。當(dāng)前，高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在一定的缺失，影響了大學(xué)生思想政治教育的效率效果。如何構(gòu)建輔導(dǎo)員隊(duì)伍成為擺在我們面前的一個(gè)課題。

一、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.輔導(dǎo)員角色定位不清

高職院校輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常思想政治教育的骨干力量，在學(xué)校人才培養(yǎng)和校園穩(wěn)定等工作中發(fā)揮了積極的、不可替代的作用。作為學(xué)生思想政治工作一線的組織者和承擔(dān)者，輔導(dǎo)員是大學(xué)生們最為接近的群體，也是他們最為直接和最為頻繁的指導(dǎo)者。但是，在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員角色面臨著尷尬的現(xiàn)狀，角色的錯(cuò)位、缺位、越位情況比較嚴(yán)重，“兩眼一睜、忙到熄燈”、“救火員”、“保姆”、“傳達(dá)者”等等都是輔導(dǎo)員真實(shí)現(xiàn)狀的寫照。這里面既有認(rèn)識(shí)上的偏差，也有學(xué)校內(nèi)部管理制度不夠健全、不夠完善，使得輔導(dǎo)員的管理不同程度地存在虛位現(xiàn)象，致使輔導(dǎo)員的管理職責(zé)有所超越。一些對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)有管理職能的部門不能充分履行其管理學(xué)生事務(wù)的職責(zé)，輔導(dǎo)員往往成為“代職者”，似乎任何部門都可以讓其做事情，給人一種輔導(dǎo)員是“萬(wàn)金油”的感覺。輔導(dǎo)員角色定位不清，職責(zé)不明，造成輔導(dǎo)員認(rèn)同感比較低，整天忙于具體事務(wù)，無(wú)暇顧及思想政治工作的本身，以工作的載體代替了工作的本質(zhì)目的。

2.輔導(dǎo)員培訓(xùn)缺乏

輔導(dǎo)員在其自身的工作崗位上，也有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)不斷提高的過(guò)程。大學(xué)生思想政治工作是一個(gè)科學(xué)性、理論性、政治性強(qiáng)的工作，其本身就是一個(gè)科學(xué)規(guī)范的體系，有其內(nèi)在的規(guī)律性。作為從事大學(xué)生思想政治教育工作的主體，輔導(dǎo)員需要掌握其內(nèi)在規(guī)律性，同時(shí)，還需要具備心理學(xué)、倫理學(xué)、職業(yè)規(guī)劃等多方面的知識(shí)。隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，學(xué)生工作的新情況、新挑戰(zhàn)也不斷出現(xiàn)。這些都要求輔導(dǎo)員樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念。一方面，作為輔導(dǎo)員自己，要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)；另一方面，對(duì)于學(xué)校主管部門，要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度、廣度、深度還很不夠。有的學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員有崗前培訓(xùn)，但在崗培訓(xùn)不夠，或者有培訓(xùn)，但效果不佳。整體上，造成了輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)的缺乏，限制了輔導(dǎo)員整體素質(zhì)的提高，影響了大學(xué)生思想政治工作的實(shí)效。

3.輔導(dǎo)員前途發(fā)展無(wú)制度保障

輔導(dǎo)員前途問(wèn)題一直是輔導(dǎo)員關(guān)心的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題如得不到妥善解決，勢(shì)必影響到輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，不利于學(xué)生工作的開展。在實(shí)際工作當(dāng)中，輔導(dǎo)員的前途出路無(wú)非校內(nèi)校外兩個(gè)層面。校內(nèi)一是繼續(xù)擔(dān)任輔導(dǎo)員，二是分團(tuán)委書記，三是轉(zhuǎn)行政崗，四是轉(zhuǎn)教學(xué)崗。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，不可能大部分輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)行政或教學(xué)崗。同時(shí)，輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗的制度依據(jù)還比較缺乏。輔導(dǎo)員向外推薦固然拓寬了發(fā)展渠道，實(shí)際上在高職院校層面實(shí)際操作起來(lái)難度比較大，因?yàn)檫@需要多個(gè)政府部門的協(xié)調(diào)與配合。因此，要保持一支穩(wěn)定、素質(zhì)高的輔導(dǎo)員隊(duì)伍需要加強(qiáng)制度建設(shè)，保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍合理流動(dòng)、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。

4.輔導(dǎo)員考核激勵(lì)機(jī)制不完善

要保持一支有戰(zhàn)斗力的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，需要加強(qiáng)考核，建立一套有效的激勵(lì)機(jī)制。有調(diào)查表明，輔導(dǎo)員的考核激勵(lì)機(jī)制對(duì)其工作影響不大，既不能鞭策表現(xiàn)一般的輔導(dǎo)員努力前進(jìn)，也不能激勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員繼續(xù)努力。工作中的評(píng)優(yōu)變成了輪流轉(zhuǎn)。這一方面表明輔導(dǎo)員工作考核有其特點(diǎn)，不是很明顯地能判斷出誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣，另一方面暴露出我們的考核工作還不到位，考核、激勵(lì)機(jī)制還很不完善。因此，需要建立一套規(guī)范、科學(xué)、有效的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

二、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的建議

1.準(zhǔn)確定位，明確輔導(dǎo)員工作職責(zé)。

高職院校的輔導(dǎo)員是從事學(xué)生思想政治工作的專門人才，要解決好輔導(dǎo)員所面臨的尷尬角色定位，就應(yīng)該對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行準(zhǔn)確定位，明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)。我們?cè)趶?qiáng)化輔導(dǎo)員奉獻(xiàn)精神、責(zé)任心的同時(shí)，要將輔導(dǎo)員從非思想政治教育工作的繁雜事務(wù)中解脫出來(lái)，將一些不屬于輔導(dǎo)員職責(zé)范圍的事務(wù)性工作剝離出去，使輔導(dǎo)員更加安心、專心從事本職工作，提高自身的工作效率。輔導(dǎo)員的工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括以下四個(gè)方面：一是課堂教育，即通過(guò)思想政治理論課和形勢(shì)政策課教學(xué)，向?qū)W生傳授馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策。二是專題教育，即根據(jù)黨組織的要求，通過(guò)黨課和團(tuán)課，向?qū)W生，特別是積極分子傳授黨的基本理論和基本知識(shí)，為黨組織輸送新鮮血液。三是日常的思想教育，即針對(duì)學(xué)生在日常生活中出現(xiàn)的思想問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)集體會(huì)議和個(gè)別談心等方式幫助學(xué)生走出困境。四是學(xué)生日常事務(wù)管理和服務(wù)工作，即根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的需要以及學(xué)生日常生活中出現(xiàn)的困難，及時(shí)進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。如勤工助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育等。同時(shí)，要理順輔導(dǎo)員崗位與其他部門之間的關(guān)系，適當(dāng)賦予輔導(dǎo)員相應(yīng)的權(quán)力，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。輔導(dǎo)員實(shí)行歸口管理，避免多頭管理和使用現(xiàn)象的出現(xiàn)。改變輔導(dǎo)員工作繁雜無(wú)序，帶有隨意性、機(jī)動(dòng)性的工作狀態(tài)，以科學(xué)的觀念指導(dǎo)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。而輔導(dǎo)員自身也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想觀念，在角色定位上要由事務(wù)性管理員向?qū)Ｂ毸枷胝喂ぷ髡叩霓D(zhuǎn)變。在工作方式上要由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)性向?qū)W習(xí)研究型轉(zhuǎn)變，多總結(jié)、多思考，提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

輔導(dǎo)員培訓(xùn)是提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，也是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的本質(zhì)要求。針對(duì)當(dāng)前輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作力度、廣度、深度不夠的現(xiàn)狀，要建立一套規(guī)范的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。實(shí)行崗前與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，常規(guī)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和社會(huì)考察相結(jié)合，境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合。堅(jiān)持對(duì)新聘用輔導(dǎo)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，實(shí)行輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)，提高輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)。同時(shí)，在輔導(dǎo)員平時(shí)工作當(dāng)中，要發(fā)揮好老輔導(dǎo)員傳、幫、帶的作用。對(duì)在崗的輔導(dǎo)員堅(jiān)持定期培訓(xùn)制度，完善培訓(xùn)體系。根據(jù)學(xué)生工作實(shí)際，定期開展常規(guī)培訓(xùn)，幫助輔導(dǎo)員提高理論水平。針對(duì)輔導(dǎo)員在平時(shí)工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，開展專題培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的工作技能。在開展培訓(xùn)的同時(shí)，要勇于“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，走出內(nèi)循環(huán)的困境，走出去開闊視野，與兄弟院校結(jié)成對(duì)子，相互學(xué)習(xí)、相互交流，互通有無(wú)。在有條件的情況下，選送輔導(dǎo)員骨干去國(guó)外考察學(xué)習(xí)，把輔導(dǎo)員放到國(guó)際大環(huán)境下，去思考學(xué)生工作，借鑒國(guó)外輔導(dǎo)員工作的有益經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在職攻讀碩士學(xué)位，提高自身學(xué)歷。總之，對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，要加強(qiáng)重視，多層次，常規(guī)化、系統(tǒng)化，納入學(xué)工主管部門的常規(guī)工作。

3.健全機(jī)制，搭建輔導(dǎo)員發(fā)展平臺(tái)。

在新形勢(shì)下，要加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》的精神，健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制，暢通出口。堅(jiān)持“專職為主、專兼結(jié)合，相對(duì)穩(wěn)定、有序流動(dòng)”的原則，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)輔導(dǎo)員工作有舞臺(tái)、發(fā)展有平臺(tái)、前途有保障的良好氛圍，增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作的吸引力，增強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的凝聚力和向心力。針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的今后出路，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立起對(duì)應(yīng)的考評(píng)制度，并讓全體輔導(dǎo)員知道了解，解決群體困惑問(wèn)題。筆者認(rèn)為，只有政策明朗，輔導(dǎo)員在本職工作崗位上知道自己今后的出路和前途是什么，才會(huì)安心工作，才能充分調(diào)動(dòng)起輔導(dǎo)員工作的主動(dòng)性、積極性，才能提高思想政治工作的效果。建立職業(yè)化、專業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是解決輔導(dǎo)員前途出路的根本途徑。針對(duì)此，需要建立對(duì)應(yīng)的制度保障，完善配套體系，比如輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘。機(jī)制的完善不僅需要學(xué)校的努力，同時(shí)還需要上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)和配合。

4.規(guī)范考核，提高輔導(dǎo)員工作的主動(dòng)性和積極性。

要建立符合實(shí)際，具有一定科學(xué)性和實(shí)際可操作性的輔導(dǎo)員考核體系，明確輔導(dǎo)員考核管理部門及其職責(zé)，有具體的考核細(xì)則、定期考核，要充分考慮思想政治工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，注意全方面、全方位考核輔導(dǎo)員。考核工作要落到實(shí)處，并將考核結(jié)果與輔導(dǎo)員的崗位聘任、津貼標(biāo)準(zhǔn)和職稱晉升相掛鉤。要改變輔導(dǎo)員工作干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀，突出考核的作用，拉開優(yōu)秀與一般、差的待遇、收入差距。筆者認(rèn)為，要做到這點(diǎn)，首先，要建立一套科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系包括學(xué)生測(cè)評(píng)、同行測(cè)評(píng)、班主任（任課教師）測(cè)評(píng)，系部分管領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、學(xué)工處測(cè)評(píng)，在測(cè)評(píng)中由學(xué)工處牽頭，分清系部、學(xué)工處考核的分工，突出學(xué)生測(cè)評(píng)的重要性。其次，創(chuàng)新做法。可以實(shí)行輔導(dǎo)員述職制度，由輔導(dǎo)員每年由向?qū)W生代表進(jìn)行述職，學(xué)生代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，打分記入學(xué)生測(cè)評(píng)體系當(dāng)中，并作為輔導(dǎo)員考核的重要依據(jù)。再次，要把考核結(jié)果切實(shí)納入輔導(dǎo)員獎(jiǎng)懲、轉(zhuǎn)聘或繼續(xù)擔(dān)任輔導(dǎo)員的依據(jù)。只有考核切實(shí)發(fā)揮作用了，考核的指揮棒才能起作用，也才能真正體現(xiàn)公正、公平、公開的原則，考核體系才會(huì)在輔導(dǎo)員心中樹立起威信，才能起到充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作主動(dòng)性、積極性的作用。

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